原创《捍卫英烈声誉，法治提供全方位保障》
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4月2日,备受关注的方志敏烈士嫡孙方华清诉徐禄飞、余香艳名誉侵权案,在江西弋阳法院达成诉前调解协议并现场履行.
两被告当场就损害方志敏烈士名誉一事诚恳道歉并作出书面致歉声明,原告同意谅解并放弃对两人精神抚慰金赔偿的请求.
近年来,社会上兴起了一股质疑英雄、讽刺英雄、侮辱英雄、抹黑英雄的歪风,狼牙山五壮士、邱少云、黄继光、董存瑞、雷锋等纷纷中.一些人坐在电脑前,凭着道听途说,凭着主观想象,凭着自己对英雄当时处境、心态、行为的臆想暗揣,盲目地臆断,质疑、否定相关的细节,进而全盘否定英雄及其事迹,否定历史,拉低英雄的英勇形象和精神价值.这种行为,对他人产生误导,放大社会质疑,影响社会价值判断.
有所收敛,但仍时有发生——这是中国人民大学教授吕景胜对侮辱、诽谤英雄烈士现象的评价.吕景胜曾对侮辱、诽谤英雄烈士问题作过深入研究,他在接受记者采访时说,只有进一步完善法律,提高违法成本和代价,才能有效惩治此类恶言丑行.中国人民大学法学院教授杨立新也认为,加强对英烈姓名、名誉、荣誉等的法律保护,对于促进社会尊崇英烈、扬善抑恶、弘扬社会主义核心价值观意义重大.
英雄烈士的事迹和精神,是中华民族共同的历史记忆和宝贵的精神财富,是实现中华民族伟大中国梦的强大精神动力.
近年来,社会各界对立法保护英雄烈士的呼声不断高涨.
2017年全国,有251人次全国人大代表、全国政协委员和一些群众来信提出,建议通过立法加强英雄烈士保护.2017年12月22日,《中华人民共和国英雄烈士保护法（草案）》提交第十二届全国人大常委会第三十一次会议审议.
该草案规定,、文化、新闻出版广电、网信、民政、工商等部门在监管中有保护英烈名誉荣誉职责；网络运营者发现侵害英烈名誉荣誉的网络信息时,负有及时处置义务.建立对侵害英烈名誉荣誉案件公益诉讼制度,检察机关可提起公益诉讼.草案还规定,侵占、破坏、污损英雄烈士纪念设施,侮辱、诽谤英雄烈士,构成违反治安管理行为的,由机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的将依法追究刑事责任.
在吕景胜看来,当务之急是完善立法,尽快出台英雄烈士保护法.“英雄烈士保护法出台,对提高国民崇敬、缅怀、捍卫英雄烈士名誉荣誉的意识有积极意义,有助于公众在内心形成明确的法律预警认知、后果认知,有助于有关部门明确监管职责,有助于形成社会监督机制、形成法律威慑力,有助于形成对英雄烈士遗属的法律保护机制以及没有英雄烈士遗属情况下的国家介入机制”.
在业内人士看来,立法完成且颁布只是第一步,更重要的是落实.“英雄烈士保护法出台后,重点在于实施,一定要做到执法必严、违法必究,让这部法律真正实现调整社会生活的功能效果.有关部门要依法履行保护英雄烈士名誉荣誉的职能,社会组织要积极配合,监管体系要落到实处,公民及组织要自觉守法,舆论要宣传新法,构建全社会崇尚英雄烈士的文化氛围,相关监管部门要敢于行政执法,检察院及法院对侵权行为要敢于提起公诉和立案”.吕景胜说.
然而,立法只是给保护英烈名誉权画上了一条底线,底线之上该怎么办？
“英雄烈士名誉保护的底线是法律,底线之上是社会舆论、道德、文化的引导.学校教育、媒体、全社会都应认识到英雄烈士保护的重大意义,都有责任参与践行英雄烈士名誉的保护,这应是全社会最大公约数的共识.”吕景胜说.（本报综合）
法治论文参考资料：
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