原创《关于推行央行数字货币》
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【摘 要】本文从数字货币的发展背景出发,分析央行推行数字货币的意义以及可能出现的相关问题.
【关键词】数字货币；央行；虚拟货币
引言
互联网技术的不断发展,使得当今世界许多事物的发展可以突破传统意义上时间和空间的限制,逐步呈现出网络化、虚拟化的趋势,新的规则和新的竞争焦点也在各国之间悄然形成.在支付领域,则出现了电子货币、数字货币等创新性支付手段.在经济全球化、世界一体化的当今国际社会,可以设想,数字货币将成为国家之间国际竞争力的代表之一.作为当今世界发展较快、变化较活跃的最大发展中国家,发展具有中国特色的数字货币无疑也成为了未来我国发展的重点之一.
一、央行数字货币概念出现的背景
区块链行业的迅猛发展,为资本市场带来了许多投资机会,但同时也引发了狂热的投机行为.2017年ICO非常混乱,投资者们争先恐后抢份额,热情高涨.由于比特币天然具有总数的限制,所以具有稀缺性,因此容易被投机者进行炒作利用,比特币由2016年的2000元一枚到2017年最高可以达到3万元一枚,可谓是投机氛围非常浓厚.暴涨暴跌的巨大幅度波动、轻易被盗的安全隐患,比特币借助区块链、数字货币的影响力,给金融市场带来了不稳定的因素,同时,部分比特币可能沦为非法集资、洗钱等的工具,因此,各国央行对比特币的发展形势高度关注.2017年9月4日,我国央行等7部委发文叫停代币发行融资(ICO),火币网比特币也应声大跌.央行发布的关于防范代币发行融资风险的公告中强调,各类代币发行融资活动应当立即停止,已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排,合理保护投资者权益,妥善处置风险.而且,数字货币的出现的很大一部分原因是为了应对通货膨胀而导致世界范围内的法定货币价值贬值的问题,但是,从发展过程可以看出数字货币在推出的同时,也对金融秩序稳定造成了很大的影响.可以说,正是各种各样数字货币的迅速发展,倒逼各国银行加快推出法定数字货币,即央行数字货币是为了应对数字货币对金融市场所提出的挑战,是一种被动应战的行为.而中国的数字法定货币,应当是由中国央行发行的采用特定数字技术实现的一种货币形态[1].
二、央行数字货币与其他电子货币的不同
首先来看数字货币与电子货币的差别：数字货币是一种法定加密数字货币,即指对货币进行数字化,这里的数字化并不是说进行扫描,数字货币的表现形式是建立于开放区块链之上的智能合约,将现行货币进行数字化后,本质上仍然充当着价值中介的角色,作为现行货币体系的补充,其仍然是货币而不仅仅是支付工具.而电子货币不是数字货币,电子货币主要是我们日常生活中的诸如支付宝、微信支付、手机银行等,它是一种以电子账户为基础的支付方式,从本质上来讲,电子货币与数字货币有很大的不同,它是一个对现有法定货币进行信息化的过程.
其次,数字货币与虚拟货币也有一定的区别：从发行者来看,数字货币是国家发行的法定数字货币,具有真实的商品和服务交易能力；而虚拟货币,如腾讯Q币、游戏币以及上文提到的比特币等,属于非法定数字货币,主要原因是其发行者不是央行.当今世界,由于各国金融货币体系所面临的问题不同,数字货币具有的功能以及发行的目的上也存在很大的差异,比如英格兰银行对数字货币的定义是：央行通过特定规则发行的、与法定货币等价并且生息的数字货币,向公众授予了一种可以随时随地、电子化接入央行资产负债表的方式；而瑞典央行发行则是为应对国内流通的萎缩而提出的数字货币.
三、我国央行提出数字货币的意义
2014年初,我国银行组建了专家研究团队,致力于研究所需的国家数字货币.2016年1月,在央行召开的数字货币研讨会上,首次对外公开发行数字货币的目标.同年7月,央行就启动了基于区块链和数字货币的数字票据交易平台原型研发工作,决定使用数字票据交易平台作为法定数字货币的试点应用场景,并借助数字票据交易平台验证区块链技术.2017年春节前,据《全国新闻联播》报道,中国人民银行成功测试基于区块链的数字票据交易平台,春节后央行旗下的数字货币研究所也将正式挂牌.这标志着,在全球范围内,中国人民银行成为首个研究数字货币及真实应用的银行.2018年3月9日,在十三届全国人大一次会议记者会上,周小川指出,数字货币有其发展的必然性,而中国发展数字货币要注意整体金融的稳定,要保护消费者.应当以慎重的态度来发展数字货币,数字货币在推广之前,应当要经过充分测试,局部测试,可靠后再进行.而观察最近几年的国际动态,可以发现,各国的央行如英国、美国、瑞典、日本、新加坡、加拿大等也在加强对数字货币领域的研究.在当前新型经济形势背景下,我国央行致力于推出数字货币具有一定的积极意义：
首先,由央行推出数字货币,有利于加强央行的地位,强化货币政策在市场中的作用.我国中国人民银行作为唯一的货币发行机构,在国务院领导下,制定和执行货币政策,从而防范和化解金融风险,维护金融稳定.由中国人民银行来发行数字货币,不仅能够提高中国人民银行追踪市场活动的能力,提高央行对金融市场的影响力和地位,而且数字货币的推出,也使得中国人民银行对货币政策的控制力得以提高,能够更好地控制货币供给和货币流通,建立起比较完善的流通体系,进而增强央行货币政策在市场中的作用,对经济和社会的发展提供更加有力的支持,促进普惠金融的有效开展.
其次,央行发行数字货币,能够增加透明度,降低交易成本,提高服务效率.在传统的纸币发行体系下,会面临着较高的管理储存成本以及高昂的发行流通费用,降低了银行的利润.而数字货币体系下,可以节省原先大量的人工费、材料费等,极大提高了经济效益.同时,由央行进行发行数字货币,交易活动的透明度、便利性也得以大大提高,市场参与者会明显感觉到服务效率的快速提升.
同时,数字货币的推行有利于打击洗钱犯罪组织、恐怖组织的不法行为.随着经济发展水平的不断提高以及信息科学技术的不断进步,有组织犯罪呈现出了严重化的发展趋势,其规模越来越大,范围越来越广,而且大量犯罪活动向经济领域延伸,如洗钱活动方面,不仅出现了专门的洗钱服务机构,为犯罪组织提供服务,而且一些专业人士也参与到洗钱活动中,洗钱犯罪逐步发展为专业化、复杂化.在比特币领域,由于比特币目前缺乏监管,交易双方不需要公开,所以,有不法分子利用这一监管真空进行洗钱等犯罪活动,给经济的发展带来了阻碍.而由央行推出数字货币,通过及时记录每笔交易信息,从而追踪每笔资金的流向,来加强相关方面的监管,弥补原有的监管缺失问题, 减少洗钱等违法犯罪行为[2].
最后,央行发行具有中国特色的数字货币,完善我国的货币体系,有利于提高中国数字货币影响力,增强中国金融影响力.随着中国人民币国际化进程不断深化,中国在国际社会上所扮演的角色也越来越重要,而当今世界可谓是日新月异,要想维持并不断提高我国的国际影响力,唯有不断进行创新化发展.面对全球范围内在数字货币方面的竞争,我国对其研究一直走在世界的前沿,加快建设有中国特色的数字货币体系,制定明确的发展规则,有利于我国在数字货币领域引领世界,从而提高我国在国际上的实际影响力,推动我国各行业领域的进一步发展.
四、发行数字货币可能存在的问题分析及相关思考
由央行发行数字货币,固然存在着诸多便利性与积极意义,但是,由于我国央行在金融体系中的特殊地位以及影响力的广泛,由央行发行数字货币也可能放大风险,加大金融市场的波动性.因为由央行发行数字货币,如果央行一旦在实施相关政策过程中出现效率低下等问题,就会造成整个宏观经济的损失,扩大风险覆盖范围.而一些私营部门,由于本身影响力和权限范围不及央行,所以相关失误的出现只会波及该私营部门所处的范围,对整体经济造成影响的可能性较小.所以,央行数字货币的推行,无疑对我国央行也提出了更高的要求,中国人民银行需要不断加强自身的宏观调控能力,以应对挑战.同时,在现行经济形势下,央行数字货币应当与实体货币形成共存的格局,通过实体货币的调节,来降低央行数字货币可能带来风险的可能性,提高整个货币支付体系的安全性和稳定性,促进经济提质增效升级.虽然丹麦央行2016年就宣布不再发行实体货币,2017年12月又向交易无纸化推进,且宣布从今年起,丹麦各大银行将停用跨行的支票,全面以转帐方式处理资金转移,但同间银行的支票仍被接受.但是,结合我国国家目前发展状况,数字货币应与实体货币共存,具有一定的意义.
五、结语
就长远的发展趋势而言,未来可能没有纸币,但短期来看,纸币依然会存在.央行发行数字货币并非易事,很多技术方面的问题也有待解决,因此,央行发行数字货币虽是大势所趋,但在发展过程中也要慎重对待,防范风险.
（江西财经大学,江西 南昌 330013）
参考文献：
[1]张曦文.基于货币形式变革对我国央行数字货币的可行性分析[J].商场现代化,2018(1).
[2]温信祥,陈曦.如何监管数字货币[J].中国金融,2017(9).
[3]洪涛.我国无交易的发展趋势[J].时代经贸,2017(22).
[4]陈翘楚.电子货币的现状及影响[J].时代经贸,2016(13).
[5]樊茹月.人民币国际化对我国经济的影响探究[J].时代经贸,2017(36).
数字论文参考资料：
小结，上文是一篇关于央行数字货币和推行和探讨方面的数字论文题目、论文提纲、数字论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
