原创《来安县舜山：以精神文明涵养特色风情小镇》
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“县北二十里,为邑基之保障.樵歌互答,亦太平乐境也.”清道光来安县志中提到的“太平乐境”,就是来安县舜山镇.舜山镇位于滁州市来安县城北10 公里处,境内有一座舜歌山,相传舜帝曾在此教人耕种并与砍柴人在山上对歌,舜山也因此得名.
近来年,舜山镇按照“舜帝故里、幸福舜山”的特色小镇建设目标,紧抓美丽乡村建设硬件大提升的契机,表里结合、上下联动,全面深入推进精神文明建设,政风、学风、民风、家风均实现“弯道超车.一方面充分挖掘舜文化内涵,载之以古朴生动的文化景观；另一方面重塑精神文明内核,释之以丰富多彩的文明创建活动,侧重以精神文明内核涵养社会发展的每一个细胞,从而焕发精神文明新的活力与风尚.
基础强则内涵彰
2012 年以来,舜山镇先后完成和平、林桥、复兴、大安、炮咀、三湾6个美丽乡村中心村和政府驻地建成区（舜山集镇）整治建设,全镇基础设施显著改善.
尤其是舜山集镇,借着美丽乡村建设的东风,镇政府驻地建成区综合整治建设项目规划范围达174 万平方米,实施美丽集镇基础设施项目33 个,总投资约6500 万元.其中,新建道路3 条,改建道路3 条共约4.5 公里；新建为民服务中心1 栋、农贸市场1 个、景观公园6 个,建成公共停车场5 处、公厕5 个、污水处理厂1 座；改造背街巷道20 条,铺设污水管道5.2 公里；改水改厕85 户,拆除室外旱厕34 个,改造单位院内旱厕4 处；完成沿街建筑外立面风貌提升1.5 万平方米,弱电下地2.7 公里.集镇形象大变样,昔日“脏乱差”,如今“美如画”.
徜徉在“徽风皖韵”的街巷中,仿佛穿越回到徽文化繁荣的明清时期,无怪乎家住集镇幸福东路的老知青孙广才作诗道：“瓦黛垣白古朴溢,衢通巷达草木馨”.移步集镇西侧的舜耕文化公园,广场上可“伫足瞻舜帝遗风”,游园内且“凭栏看四园争晖”,还有古色古香的清风亭、法制长廊、半亩方塘、地雕景墙、文化大舞台、镇情镇史馆,无一不彰显风情小镇的文化内涵.
舜山位于江淮分水岭,得天独厚的山林水资源和生态环境,孕育和发展出苗木花卉和生态旅游两大主导产业.近年来,该镇紧紧围绕“农业稳镇、生态立镇、苗木兴镇、旅游强镇”四大战略目标,积极调整产业结构,优化产业布局,深耕科技创新土壤,引导和服务企业在发展中融入科技元素、运用科创政策,不断提高自主创新能力,逐渐形成了以百思德华东（国际）风景园林产业城、白鹭岛生态旅游度假村和恒海生态农业观光园为示范的生态产业格局,擦亮了舜山的生态发展名片.
集镇整治建设初期,舜山镇美丽乡村建设办公室就联合综合文化站和民政科开展路名、园名、景名的征集活动.一大批本土的草根文化名人踊跃参与,一个个底蕴深厚且贴合实际的名称经群众正式确定：舜安路等6 条干道,舜耕文化公园等4 个文化活动游园,鹭岛云帆、林桥绿海、舜歌涵碧等十个当地美景.
征集活动的成效显著,不仅新落成的基础设施和独具特色的“舜山十景”有了背书,被载入镇情镇史馆,而且本土的文化内涵得到充分挖掘,并在这种文化互动中,印入群众的脑海,增强当地群众的文化认同.
载体优则成效实
文明创建不是仅凭几条横幅标语、几面公益广告、几处钢筋混凝土的建筑物,就能取得实实在在的成效.必须依靠相应的载体,通过载体来诠释文明创建的内容,传递文明创建的价值,让生硬的考核细则落地生根,开出文明乡风的绚烂花朵.
舜山镇在开展文明创建工作中,首先注重组织载体的建设.红白理事会、道德评议会、村民议事会村村标配,健全规章,明确职能.尤其注重从“五老”中选优配强组织成员,组织的份量增加,在乡村文明创建中的话语权增强.
几年来,随着文明创建的深入推进,理事会刹住了红事白事攀比和奢靡之风,评议会选出了村民心中广泛认可的道德标杆,议事会成为了村“两委”重大决议的前哨和参谋.
其次是活动载体.舜山镇文明创建的活动载体数量多质量高,可分为主题教育型、实践参与型和健身益智型3 种.主题教育型如今年先后举办的“扫黄打非”进基层和喜迎建党97周年两次文艺演出,实践参与型如3月在百思德风景园林产业城举办的“保护母亲河,共建美好来安”主题植树活动,健身益智型如遍地开花的广场舞大赛和春节前后举办的写春联、猜灯谜活动.
盯住这三种活动载体,就把握住文明创建工作的有效抓手.而抓手连接着后方的大脑,这个大脑就是镇文明办.文明办不仅是文明创建活动的重要组织者,更是有力监督者.该镇实行基层文体活动报备、审查和监督制度,即在本地举办的群众性文体活动,须提前向镇文明办报备,文明办联合综合文化站对活动内容审查通过后方可开展,同时委托村文明创建监督员,在活动现场全程监督,全面保证活动内容积极向上.
政风清则“四风”馨
一地之风气,无外乎政风、学风、民风、家风,而首要是政风.所谓“上行下效”,为政者风清气正率先垂范,为民者则向善守正心向往之,政风清则“四风”馨.
舜山镇对全体党政领导班子成员提出更高要求,他们不仅是文明创建工作的“将领”,更是“四风”净化实践的“先锋”.他们带领全体乡村干部,在脱贫攻坚、美丽乡村建设等具体工作中以身作则,转变工作作风,坚守规则意识,践行公仆精神.作风向好了,规则明朗了,工作业绩显著了,群众自然拍手认可、热情配合,学风、民风、家风随之潜移默化,清风蔚然.
向南而立的为民服务中心于今年7 月份竣工,8 月份投入使用.服务大厅设在一楼,方便群众办事.大厅实行领导“轮班”制度,每个工作日均有一名班子领导坐班,一方面负责监督干部作风,另一方面帮助协调办理群众的疑难问题.
“薰风起舜歌”.仲秋之际,漫步在舜耕文化公园,竹柏掩映的清风亭下,能嗅到人居环境改善的清新空气,亦能感受到文明创建带来的清新乡风.秋风习习,舜歌隐约,怡然自得.
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