原创《如何提升公共图书馆残障人士公共文化服务水平以安徽省图书馆为例》
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[摘 要] 图书馆作为推进公共文化服务体系建设的一个重要环节,图书馆的公共文化服务水平直接影响着当地的文化建设水平.本文以安徽省图书馆为例,通过分析图书馆残障服务的举措与不足,针对性地提出提升公共图书馆残障人士服务水平的对策.
[关键词] 残疾人；公共文化服务；图书馆
据第二次全国残疾人抽样调查统计,中国各类残疾人总数接近8300万,约占中国总人口的比例的6.34%,其中初中以下学历（包含文盲）的残疾人占比高达90. 20/0].如何满足残疾人巨大的文化需求,为残疾人提供无差别的阅读服务,成为当下图书馆公共文化服务的重要议题.
1 我国图书馆残障服务现状
我国图书馆残障读者服务起步较晚,20世纪八十年代以前还没有无障碍设施及专门的场所,更缺乏相应的延伸服务.90年代起,随着国家政策的支持以及政府的重视,图书馆残障服务开始兴起.1994年,中国残疾人联合会正式在其下属单位中国盲文出版社建立了中国盲文图书馆.2008年,由中国残联信息中心、国家图书馆以及中国盲文出版社共同建设的中国盲文数字图书馆正式开通.截至2016年底,全国省地县公共图书馆共设立盲文及盲文有声读物阅览室850个,共开展残疾人文化周活动6142场次].极大程度上丰富了残障读者的文化生活.
近年来,随着相关法律条例的颁布,残疾人的基本阅读需求得到了很大程度的保障,但仍存在许多不足：
1.1 无障碍设施不到位
目前我国很多地方的公共图书馆兴建于上世纪,设计之初由于资金、场地以及服务意识等因素的制约,很多图书馆并未配备便于残障读者的无障碍设施,如无障碍通道、盲道等,导致肢残、视障人士进出很不方便,影响残障人士通过图书馆获取信息资源的热情.
此外,残障读者的阅读资料匮乏.中国盲文出版社是全国唯一提供盲文书籍的出版机构,一般没有零售渠道,只能通过预订购买,且其制作成本和较昂贵,因此各公共图书馆盲文图书藏有量较少.加之更新频率不高,很多盲文书内容单一,版本老旧,无法满足广大盲人读者的阅读需求.同时,我国大多数公共图书馆也缺少为聋哑人提供手语的视频资料.
1.2 助残服务专业性不高
在发挥图书馆针对残障读者提供服务的过程中,图书馆的工作人员发挥着重要的桥梁纽带作用,服务对象的特殊性对于助残工作者的专业素养提出了更高的要求.除了残障室的维护、盲文资料的借阅等基础工作之外,还应具备一定的手语,心理学等知识,以便与诸如听力及语言残疾、智力残疾、心理障碍等各类型的残疾人沟通.目前多数图书馆举办的各种助残培训活动教授内容粗浅,且培训活动不具备常态化,难以在真正意义上提高助残服务的专业性.
2 安徽省图书馆提供残障服务的举措
2.1 无障碍设施配置
2009年,安徽省图书馆与省残联联合为残障人士建立全省首个残障人士阅览、活动室.阅览、活动室占地面积80余平方米,藏有盲文书刊近千本,无障碍影片117部,此外阅览室还配备了视频助视器、盲文刻印机、盲文点显器等硬件设备及盲文读屏软件,为残障人士搭建一个读书、上网、交流的服务平台.
除了建立残障阅览室,安徽省图书馆在对外开放的馆区前还设有专门为残障人士通行的坡道、盲道、以及助步车停车位,楼层电梯按钮旁贴有便于盲人读者使用的盲文标识,每个楼层都设有无障碍卫生间.2.2 打造残障服务品牌
为提供更加完善的均等化的文化服务,安徽省图书馆定期举办“残障人士读书文化日”品牌活动,获得了广泛好评.活动主题根据残障读者的需求反馈进行确定、形式多样,包括文化知识讲座、美容养生讲座、技能培训以及读书交流分享会等.
2016年11月,安徽省图书馆申请的《盲人阅读推广与社会教育示范应用》项目获得中国残疾人联合会审批,并得到中国视障文化资讯服务中心项目支持项目资金5万元,为2017年安徽省图书馆更多地开展盲人文化活动和教育培训提供了保障.2.3 助残队伍建设
为提高残障服务水平,安徽省图书馆组建了一支以馆员为主体、有读者参与的助残志愿者队伍.并通过更好地为视障读者提供优质实效的志愿服务,使助盲志愿服务越来越贴近视障读者的需求,安徽省图书馆邀请合肥特教中心的老师为助残志愿者开展盲人志愿者服务知识培训.2016年12月,在中国助残志愿者协会、中国盲文出版社和中国盲文图书馆联合举办的“文化助盲志愿服务经验交流活动暨首届文化助盲志愿者骨干师资培训班”上,安徽省图书馆被评为五星级文化助盲志愿服务团队、借阅部李蔚蔚同志被评为三星级文化助盲志愿者,其中在文化助盲志愿服务累计时长达996.5小时.
安徽省图书馆作为全省公共图书馆阅读推广联盟的重要组成部分,也十分重视全省各级公共图书馆助残队伍的建设.2叭7年6月,安徽省图书馆举办了“文化助盲志愿者培训骨干班”,并邀请中国盲文图书馆及中志联的专家为前来参加培训的各市县图书馆的负责人与志愿者进行授课.3 存在的不足
3.1 服务面狭窄
由于对于图书馆服务的不了解、心理障碍以及出行不便等因素,部分残疾人并没有享受到安徽省图书馆的均等化服务,而图书馆与其他社会助残组织机构的服务对象经常完全重合.残障服务过程中存在的“马太效应”使得服务资源配置不合理.此外受物理距离所限,残障服务难以惠及到乡村,无法满足边远地区的残疾人需求.
3.2 服务对象单一
目前安徽省图书馆面向残障读者的无障碍设施及个性化服务偏向于视障及肢残人士,由于沟通上的困难,面向听力及语言残疾,智力残疾等其他残疾类型读者的服务较少.
3.3 服务效果难以评估
近年来,安徽省图书馆致力于打造残障人士读书文化日品牌活动,已累计举办63期,此外还有视障读者看电影等残障活动,均吸引大量的残障读者前来参加,但活动是否能够达到残障人士的期望,是否满足残障人士的需求,却难以知晓.缺乏有效的评估机制,很难对残障活动的成效进行精准的评估及针对性的改进.
4 对策
4.1 加强社会宣传推广
对于图书馆的无障碍设施、残障服务以及残障活动,应加大宣传力度,拓展服务对象.通过传统媒体与新媒体、自媒体相结合的方式,提高图书馆的影响力与品牌知名度,利用新闻报纸,微博微信等渠道提高图书馆信息的透明度,使更多的残障人士了解并加入到图书馆的残障服务中来.
4.2 加强助残队伍建设
助残志愿者的服务水平决定了残障人士公共文化服务质量,残疾人由于在生理及心理上存在障碍,往往很难将自己的需求表达出来,因此与残疾人进行有效的沟通对于助残志愿志愿服务而言尤为重要.提升助残队伍的专业性,不仅能更好的为残障读者服务,还能拓展服务范围,为更多不同残疾类型的读者提供个性化服务.4.3 加强与其他助残组织的合作
由于受编制条件等因素的制约,图书馆为残障服务工作配备的专职人员往往并不多,在提供公共服务尤其举办残障活动中人力资源配置上常常捉襟见肘.加强与其他助残组织的合作,不仅能壮大助残队伍,还能整合残障读者资源,扩大服务范围,提升影响力.4.4 健全服务机制
是否具备一套完善健全的服务机制决定了残障服务的生命力.健全服务机制,加入招募、培训、激励、宣传、评估等机制,发挥吸收人才、总结经验、改进方法等作用,为残障服务的持续开展提供坚实保障.5 结语
图书馆是保存人类文化遗产的重要机构,也是传播信息、参与社会教育的重要载体,目前我国的弱势群体的总量已占到全国人口的11. 86%,并仍有上升趋势.完善公共文化服务,改善弱势群体生存状况,提高残疾人社会竞争力,促进社会和谐,实现伟大的中国梦是每一位图书馆员的社会职责,也是每一位图书馆员的光荣使命.参考文献：
[1] 新华社,中国发布第二次全国残疾人抽样调查主要
数据公报[2] 2016年中国残疾人事业发展统计公报[残联发
( 2017) 15号]
公共图书馆论文参考资料：
上文点评:上述文章是关于公共图书馆和安徽省图书馆和残障方面的相关大学硕士和公共图书馆本科毕业论文以及相关公共图书馆论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料。
