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打开相关论文范文素材 与北镇:棚改打开动能转换大门有关电大毕业论文范文

版权:原创标记原创 主题:打开范文 类别:专科论文 2024-01-12

《北镇:棚改打开动能转换大门》

本文是打开相关电大毕业论文范文跟动能和北镇和大门方面毕业论文怎么写。

北镇是山东省滨州市城市建设起步区、工业发展根据地、专业市场摇篮,是滨州人割舍不掉的历史概念.

在不到1 0 平方公里的土地上,曾创造过发展传奇,仅中海沥青、滨化集团、华纺科技等几家企业年缴税金就几十亿元.而如今,正如山东省委书记刘家义所讲,“我们陷入了由别人追着跑到追着别人跑的尴尬境地”,一度全市领先的北镇,2016年税收增幅沦为全区最后一位.

企业吃老本,发展无空间,市场无活力,基础设施滞后,市民怨声载道,新旧矛盾交织等,北镇发展走到了十字路口.

年初,山东新旧动能转换重大工程动员大会如一声春雷,震醒了北镇人.不破旧何谈立新,棚改,成为一个绕不过去的话题和焦点,一场拆旧立新的战役打响.

截至6月中旬,北镇街道完成本级税收1 1 9 2 7万元,同比增长2 9 . 6 4 %,预计半年将超收3000多万元, 同比增长3 0 % 以上.5月21日,渤海二路80亩土地拍出3 1 1 43万元的成交价.至此,棚改为老北镇的涅槃之路找到了答案,成为北镇街道新旧动能转换的金钥匙.

近日,红旗居委会202户预签全部完成,郭家居委会209户群众主动要求并全部签订支持棚改承诺书.北镇完成村居改造9个、市属老旧小区4个,安置居民2622户,建设安置房4438套,加之企业搬迁改造共腾空土地1711亩.

棚改不仅提升了城市基础设施、改善了城市环境、提升了居民生活质量,而且引入新的发展业态,推动新旧动能转换,释放新的发展活力,万达集团、石榴集团等一批知名实力企业慕名而来.

预计未来3到5年,北镇将腾空土地2500余亩,一批高端新型发展业态集聚落户,拉动投资超4 0 0亿元,实现税收超6 0亿元.北镇这个曾经创造发展传奇的热土, 正借棚改东风加快腾笼换鸟,实现凤凰涅槃、浴火重生.

“村民自治”引入拆迁

北镇牢固树立“ 以人民为中心”的理念,让居民在棚改中“唱主角”,推进决策化,科学把握和界定政府与群众在拆迁工作中的角色定位,政府抓方向,群众来操作.

北镇发挥村民自治优势,重大事项让群众知情、参与、拍板和监督.村两委班子牵头,组建由党员、户代表、热心人士为成员的拆迁议事会,全程参与拆迁工作重大事项的决策,政府与群众沟通的渠道畅通无阻.

一是补偿方式决定.因每个家庭居住条件、经济收入等情况不同,群众对补偿方式意见不一.通过深入走访,发放征求意见表,最终确定以产权调换为主、货币补偿为辅的补偿方式.

二是集体收益协商.因空闲土地、集体资产补偿等带来的集体收益,是群众普遍关注的焦点,一度引发激烈争论.工作组指导村两委拿出多套方案,提交议事会商议决定,全村群众拍手称快.

三是普遍争议表决.宅基院落之外的房屋权属问题、一户两宅如何享受集体收益、产权遗失问题等,均涉及群众切身利益.村两委将所有争议问题一一梳理,提交户代表会公开表决,结果现场公布,让群众心服口服.

四是个性问题裁定.针对租赁房屋如何收回、家庭分家分户等个性问题,交由议事会商议方案,如当事人不服,再提交户代表会最终裁定.将“村民自治”引入拆迁成为一大亮点,把政府习惯拍板的权力还给群众,政府省力,群众省心,规避了许多因不理解带来的干群矛盾.

抓党建与抓棚改

棚改推进到哪里, 党的战斗堡垒就建到哪里.工作组进驻村居之前,首先成立棚改临时党支部和帮教转化党支部,街道党工委书记兼任临时党支部书记,街道纪工委书记任帮教转化党支部书记.把抓党建与抓棚改同部署、相融合、互促进,增强党员身份意识、规矩意识、自律意识和表率意识.

星级管理立规矩.将“党员亮牌、星级管理”党建机制引入棚改,为所有棚改村居党员家庭授牌,并要求党员公开承诺.根据在棚改中的言行表现进行增星减星.

红旗居委会原党支部书记高岱说,“我是党员,也是老书记,我不带头谁带头.”一名在企业工作的党员因推托被约谈摘星,并向其所在党组织发出责令帮教通知.

纪实制度强约束.探索推行党员、干部、公职人员家庭棚改表现纪实制度,纪实情况向具有党员、干部、公职人员管理权限的组织、纪检、人事部门和所在单位领导反馈.一居民孩子在烟台大学入党需政审盖章,但棚改中此户居民因过激言行被拘留,社区和村居如实将棚改纪实档案向政审组进行了反馈,该户居民后悔不迭.

党员带头树导向.把棚改作为“ 大学习、大调研、大改进”的一线“课堂”和“实践基地”.启动前,首先组织村居党员到红色教育基地接受教育,以政治思想工作和党的纪律做保障,在棚改中形成统一意志.实行“三带一包”制度,即支部书记带两委,两委干部带党员,普通党员带群众, 全体党员包居户.两委班子和党员全部第一时间签约.

一把尺子量到底

北镇坚持阳光操作、公开透明,在标准、程序、结果上公开公示,让公平正义成为主旋律.统筹拆迁与安置两项核心利益.在方案设计上,保持政策连续性、稳定性,所有村居全部采用“ 5 + 4 + 3 + 2 + 1 ” 产权调换模式,即五个梯次置换,根据合法宅基地面积大小确定五个梯次置换标准;四种表现奖励,设立分号段签约奖、搬迁奖、分组完成奖、全村完成奖等四项奖励,最高4万元;三类情况补助,设置搬迁补助、临时安置补助、合法经营房损失补助等三类补助;两个购买优惠,居民享受购买车位和储藏室优惠;一个优先选房,居民早签早选,先签先选.

坚决守住政策底线.坚持“一把尺子量到底”,在房屋合法性认定上不松动、不让步.参考2003年房屋普查档案,组成认定组现场确定并签字,向全社会传递“政策标准不是松紧绳”的信号.

引入媒体全程纪实.邀请电视台、报社、网站等媒体聚焦棚改一线,全程跟踪纪实,接受全社会监督,确保每一项政策、每一个步骤、每一项举措,都经得起历史的检验.

拆违雷霆行动

适应依法行政新常态,北镇坚持法治思维,将棚改置于法治框架内实施,树立政府威信.

专业律师全程指导.从摸底调查、方案制定、业务培训到矛盾处理、诉讼应对等,均由知名律师团队参与,以法律为依据,在方案中对拆迁依据、矛盾调处、违法处理等各项条款一一列清讲明,做到依法依规,拆在明处.

风险预警防范事端.针对少数因个人私利组织群体性活动的情况,第一时间发出风险提示,提示个人行为的法律风险,让当事人知难而退,迷途知返.

严打惩戒树立正气.坚持以和谐拆迁为目标,以严打惩戒做保障,保持扫黑除恶高压态势,对恶意阻挠征收的,尤其有私搭乱建、伪造、煽动信访等行为的,及时启动法治程序,以拆违的高压态势倒逼棚改的主动意识.多次开展城市拆违“雷霆”行动,一举打掉沟通7年无果的一个“钉子户”.

铁军担当

将棚改作为广大党员干部丰富阅历、砥砺品质、增长才干的试金石, 锻造了一支面对复杂局面敢担当、面对危机能冲锋的“铁军”,一段段轻伤不下火线、干群鱼水情深的感人故事在北镇流传.

街道将拆迁工作作为“ 学标杆、争一流、上水平”的考场和赛场,上到街道领导,下至村居两委班子、党员签订责任书,立下军令状,最难啃的硬骨头、最难拔的硬钉子都由班子成员认领.

在协议集中签订的3 天内通宵作战,每晚12点召开调度会,早上6点进村入户,每天人均休息不足4 小时, 找痛点, 破难点,一丝一扣成功解开一个个“硬疙瘩”.

有一位棚改村的支部书记,家中一幢三层小楼,是他半辈子的心血.按照政策,第三层楼房仅有货币补偿,不能置换房屋面积,算下来“亏”了不少.

他却一脸坚定:“我是党支部书记,作为党员只有守规矩的分儿,不能和组织讨价还价.”在他的带领下7户楼房顺利签约,彰显了一位老党员应有的担当.

坚持有情操作、以情动迁,把群众的冷暖和需求放在心上.工作组看到困难群众住房简陋,三代人挤在一栋房子,只在房内挂几块布帘, 内心受到强烈震撼,主动与困难户建立一对一帮扶关系,为他们申请低保,竭尽全力为他们解决看病、就业等现实困难.

当得知胜利居委会7 8 岁的吕锡庚老人过生日时,工作人员自掏腰包送去蛋糕,让老人惊喜万分.五四一居委会一位老大娘说,“咱这地方的小巷子连个三轮都进不来,以后搬到楼上也不怕刮风下雨了.而且人家风里来雨里去,给咱争取,好处都是咱的,人家一毛钱也捞不着,还有啥不理解的?”

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