原创《麻阳，脱贫攻坚掀热潮》
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“连村联创,抱团攻坚”以党建引领脱贫,是麻阳扶贫攻坚的又一创举.
本刊记者
黎 丽 魏书传
初夏时节,湖南省麻阳县山青水秀,绿色葱茏,清爽的凉风里依然还有未褪去的春色.虽然还未进入盛夏的火热,但是,整个麻阳的扶贫脱贫工作却开展得如火如荼.记者从湖南省扶贫开发办公室了解到,麻阳是小额信贷扶贫开展得最好最有成效的县.
6月中旬,记者一行在麻阳县委常委、副县长苏昕佼,县政府办公室副主任龙曙,人民银行麻阳县支行行长龚开伟,麻阳农商行行长田坪等陪同下,来到麻阳县采访,实地探寻几个在小额信贷扶持下脱贫的典型个案.
麻阳,地处湖南怀化西北部,属于武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县,下辖18个乡（镇）,221个村（社区）,现有人口40.5万,其中农业人口35万；全县农村人口中有贫困户2.43万户,贫困人口8.76万人.苏副县长向记者介绍,近两年来,县委县政府坚决把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局.为打好脱贫攻坚战,县委县政府是下了一番苦功夫的,采取的一系列扶贫措施和办法精准而有实效.
麻阳在全国率先开展金融产业扶贫试点,“免抵押、免担保、基准利率、财政贴息”,破除贫困人口产业发展资金不足的瓶颈；按照“四跟四走”精准扶贫工作思路,精心组织46个扶贫经济组织与贫困农户建立紧密利益联系机制,有效解决扶贫产业发展的技术和市场问题；“连村联创,抱团攻坚”以党建引领脱贫是麻阳扶贫攻坚的又一大特色；“产业上山,人员下山”异地搬迁拨穷根,对边远、高寒、地质灾害严重地区的贫困户实施搬迁安置,利用本地资源禀赋,来达到增收脱贫目的.
龚开伟行长告诉记者,麻阳的“小额信贷扶贫”在省银监局简报专题推介、湖南省常务副省长陈向群批示后,已进入决策视野.国务院扶贫办先后2次组织部分先进省市（区）到麻阳召开小额信贷扶贫座谈会.国务院扶贫办刘永富主任也亲赴麻阳深度调研,对麻阳的小额信贷扶贫给予了高度评价.截至记者发稿时,麻阳累计发放扶贫小额信贷2.1亿元.
“麻阳在扶贫攻坚上做了很多工作,也取得了较大的成绩,已稳定减贫4.33万人,但是仍然还有4.4余万贫困人口,扶贫攻坚依然任重道远.”龙曙副主任告诉记者,这剩下的4万多贫困人口力争在2019年摘帽,2020年确保最终脱贫.
“我种黄桃一年就可脱贫”
为探访一些靠小额信贷进行种养殖业而脱贫的农户,记者一行驱车来到了麻阳县兰里镇横喇村进行采访,因为这个村子很多贫困户都是以种植黄桃为主.在一个种满黄桃的小山坡上,记者看到一位30多岁的村民正从桃林里出来,于是便和他聊起种值黄桃的事.
“我叫龚开苏,是村里黄桃种植户.去年才开始种植黄桃的,现种有15亩黄桃.”记者问他为什么会想到种黄桃呢？龚开苏便向记者讲述自己种植黄桃的故事.
龚开苏以前一直是在广东、福建等地靠打工来养家糊口,每月收入也就两三千块钱左右,而且一年到头难得回几趟家,老婆、孩子和老人自然是顾不上.后来,村里搞扶贫开发,听说可以通过农商银行贷到款,帮助贫困户开展种养业进行脱贫,于是他便决定回到村里进行创业.回到村里看到已经有人靠种黄桃而脱贫致富了,因此,他也就决定种植黄桃.毕竟种植技术可以向别人活学活用,而且种苗也容易解决.
“你贷了多少款呢？有把握能靠种黄桃脱贫吗？”记者接着问龚开苏.
“我贷了5万元,种植15亩黄桃.这个肯定能成功的.”龚开苏笑呵呵地指着身后的黄桃林说,“我去年种的黄桃,今年就开始挂果了.今年是头一回结果,每亩保守估计产量能有4000多斤以上.黄桃的收购价一般是10元至12元,最低也有8块以上,我15亩黄桃产量至少可以达到6万多斤,你帮我算一算毛收入该有多少呢？虽然我前期投入和种植过程需要不少成本,但按今年的收成算,种植黄桃我一年就可脱贫！”
“这么多黄桃,你能销售得出去吗？”记者问.龚开苏告诉记者,他种植的是高山优质黄桃,销售一点问题都没有.现在果子还没有成熟,就开始有收购商到村里来联系收购黄桃了；而且他还加入了镇里的电商平台,可以利用电商网络来销售自己的产品.
看到龚开苏一脸信心满满的样子,记者心里感到格外舒坦.
种黑木耳脱贫,土屋变楼房
在兰里镇花园村三组,记者来到了村民田耘霞的家.令记者感到奇怪的是,田耘霞家竟然是一栋新建不久的二层楼房,难道她家是贫困户吗？花园村党支部书记李凡正看出了记者的困惑,他介绍说,田耘霞以前是村里的贫困户,一家老少5口人,住的就是位于新房前面的一间低矮破旧的土屋；她是种黑木耳脱贫致富后,才新盖了一栋楼房.
田耘霞告诉记者,是村里的扶贫工作队引导她参加到黑木耳种植项目上的,而且农商行还给她贷款了5万元,作为项目的启动资金.她家里种植了1.6亩黑木耳,一年的春、秋、冬三季,每亩产量能达到1800斤；春木耳、秋木耳、冬木耳的收购价分别为22元、26元、30元左右；每季黑木耳收获后,都由农博生物科技公司上门全部收购,销路不成问题.仅仅种植黑木耳不到一年时间,田耘霞就还清了全部的贷款及利息,还有了几万钱的收益.也就是靠着辛勤种植黑木耳,田耘霞硬是在破旧的土屋后面盖起了一栋新楼房.
“搭帮党的扶贫政策好,也感谢村里的扶贫干部,让我彻底摘掉了贫困的帽子.”田耘霞高兴地告诉记者,她现在早已脱贫了,而且成了村里黑木耳种植的技术骨干.村里还让她带领其他6户贫困户进行黑木耳种植,以期帮助他们早日实现脱贫致富.
“连村联创,抱团攻坚”结硕果
“连村联创,抱团攻坚”以党建引领脱贫,这是麻阳县的又一创举.记者一行离开花园村来到谭家寨乡楠木桥村时,村党支部书记谭泽勇已在“连村联创产业园”等候记者一行.县扶贫办的同志介绍,谭支书是全国劳动模范,刚从医院里拨了输液针头赶过来接受采访.得知这一情况,令我们在场的所有人都十分感动.
尽管身体有恙,但谭支书仍以饱满的热情向记者介绍了他们扶贫攻坚的一系列措施和做法.他们首先抓产业的“领头羊”,依托湖南省首个大学生村官创业园——楠木桥大学生村官创业园,组织谭家寨乡楠木桥村与周边包括易地扶贫搬迁安置点黄茶村在内的9个村,注册成立谭家寨乡“宝库岭”扶贫产业园开发有限公司,共同组建核心扶贫产业园.园区4个贫困村和5个非贫困村签约,集约土地2000亩,投入资金800万元,覆盖贫困人口646户2383人,占全乡贫困人口总数的77%.产业园到2018年将实现收益,年利润将达380万元以上.
在组建核心扶贫产业园的基础上,谭泽勇坚持连点成线、连片成群,9个村扶贫产业全面开花,先后建成100亩霞飞中药材基地、竹子坳村200亩蓝莓基地、楠木桥村500亩葡萄基地、黄茶村200亩红心猕猴桃基地、吴公桥村200亩黄桃基地等,年产值超过1000万元.
楠木桥等9个村虽然是偏僻的山区村,但谭泽勇引导9个村党支部解放思想,积极投入“张吉怀精品生态文化旅游经济带”建设,大胆探索民族团结联谊旅游新路子,把绿水青山变成“金山银山”.去年8月,楠木桥村成功举办了“葡萄熟了·大湘西乡村旅游文化节”,邀请新疆吐鲁番市高昌区艾丁湖乡也木什村前来交流并缔结为“姐妹村”,签订了葡萄产业区域发展合作协议,并建立100亩“楠也联谊”葡萄示范基地.目前,9个村共建成四星级休闲农庄2个,民俗文化表演大舞台3个,2015年旅游接待10万余人次,实现旅游收入600多万元.
记者实地参观了已初具规模的开发园区,看到园区满山种植着猕猴桃、蓝莓、枇杷、刺葡萄等,园子里还有垂钓池塘,配备餐钦、住宿、停车等一应俱全的服务设施.
通过采访记者了解到,目前,产业园已完成投资1000万元,开发出了东红、金艳、翠玉、金果4种优质猕猴桃1000亩；园区招收的200多名员工都是附近的贫困人口,他们月工资在1500-2300元之间,年人均工资收益21000元.谭书记给记者算了一笔帐,他说2018年产业园全面收获后,年人均收益将达7003元.
作为全国劳模的谭泽勇书记,在脱贫攻坚的路上,敢于创新奋进,勇当改革先锋.2016年10月,谭支书获全国脱贫攻坚奖奋进奖,是湖南省唯一获奖者.记者由衷感叹,怪不得国务院扶贫办副主任欧青平对麻阳“连村联创,抱团攻坚”党建引领扶贫作出重要批示：“可考虑予以深度挖掘和总结.”国务院副总理汪洋也对“连村联创,抱团攻坚”给予了高度肯定.“连村联创,抱团攻坚”被国务院扶贫办确定为“十大精品案例”.
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