原创《上天入地廉政公益宣传是这样打造的》
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2017年新年伊始,1月17日,中国邮政速递物流上海分公司客户经理徐培文,一早就开着邮政车来到上海市检察院,当天他收寄的是寄给部分人大代表、政协委员的预防职务犯罪资料信函.随着200余份封套带有“上海预防专递”廉政公益广告的邮政速递EMS信函搬运上车,首批“上海预防专递”EMS专用封套正式启用.前不久（2月28日）最高检反贪总局与中国邮政集团总公司在江苏泰州共同举办的“预防职务犯罪邮路”工作推进会上,与会者从大会的交流材料中看到了这项使预防职务犯罪宣传通过“预防职务犯罪邮路”“走千家、进万户”的经验介绍.
廉政公益宣传进地铁、进机场、进商圈、进楼宇、上电视……“陆、海、空”覆盖,形成了具有检察特色和上海城市特点的廉政公益宣传网络和工作模式.
“EMS上海预防专递”
首批“上海预防专递”EMS专用封套上印制着一对对从检察院飞出的白鸽在天空翱翔,配以上海的地标建筑和蓝天白云,正中“上海预防专递”六个大字,配图以国旗和检徽,提示所递送内容的严肃性和权威性,封面上的“正”字logo和“上海预防专递” “预防职务犯罪” “廉洁” “为民”等字样传递预防文化.市检察院预防处戴杰处长说,全市检察机关职务犯罪预防部门对外寄送的资料、函件,将统一使用“上海预防专递”专用封套递送,并定期投送向全市47个社区检察室,为全市各街道、乡镇、社区的基层干部和居民提供学习资料,扩大预防工作理念和预防文化的传播范围.
原来从2016年11月开始,上海市检察院预防部门就与中国邮政速递物流上海分公司就“预防职务犯罪邮路”工作取得联系,双方很快明确“预防专递”工作是检邮合作的抓手,通过预防资料和函件的投送,形成专用邮路廉政公益宣传的有形载体；检邮双方成立专门工作团队,联合设计制作了“上海预防专递”EMS专用封套.上海邮政企业积极承担社会责任,首批免费印制专递2万个封套,并配置和聚集优势资源,全力确保邮路安全畅通.目前已通过上海预防专递,向各级党政机关和国有企事业单位领导干部、非公经济组织、人大代表、政协委员、专家学者、特定行业关键岗位人员和社会公众定向投送预防职务犯罪工作报告、典型案例、检察官建言、公益作品等资料3000余份.
特别引人关注的是还注重打造“互联网+邮路”模式,启用“邮政速递便民通”和“邮件追踪方便查”系统,专递收件人可以通过计算机网络系统查询专递业务,跟踪每一份专递的投送情况.双方延伸使用“上海检察”“邮政速递”微信公众号,专递收件人可以通过微信扫码直达上海微信公众号“预防最强音”专栏,实时跟踪了解上海预防工作最新动态.中国邮政速递上海分公司党委书记、总经理王爱平说,通过邮政速递物流的EMS专用快递封套,使预防职务犯罪宣传“走千家、进万户”,这是我们开展“预防职务犯罪邮路”系列工作的重要组成部分.
从一张地铁车票看起
前不久,外地记者参观上海市容,在地铁自动购票机购票时,他们惊奇地发现机器里吐出的地铁车票背面,是一幅模拟中文“廉”字的上海地铁网络地图,这一创意很快引起了同行的兴趣,他们感叹地说,上海人的“精明”真是到家了,小小的地铁车票竟然也“玩”得这样“有趣”.
截至去年6月,上海地铁拥有线路15条、运营里程617公里、车站367座,工作日的日均客流量已超1000万人次,地铁日趋成为广大市民出行的首选.上海检察预防部门结合上海公共交通发达的特点,以轨道交通宣传为切入点,逐步将廉政公益宣传拓展至机场、长途客运等公共交通领域.与申通地铁集团、上海机场集团等单位达成共识,建立长效协作机制,充分调动各有关单位服务社会廉政文化建设的责任感与使命感,服务廉洁上海建设.
从2011年起上海检察机关与地铁集团将“进地铁”工作列为重点工作,以制作符合地铁受众的公益广告为切入点,联合专业公司制作公益广告,在全国率先实现了检察预防公益广告在轨道交通内的播放,覆盖了全市所有地铁站点、车厢的25000多块电子屏,地铁车票自然也成为不会放弃的一个“必争之地”.同时在涉及10多个省市的10800辆省际客运及旅游包车上播放,成为流动的廉政公益宣传阵地.
挖掘黄金地段商圈、楼宇的廉政公益宣传价值
随着上海经济社会的发展,繁华的商业中心、高档的写字楼,吸引着大量人流出入,其商业价值得到挖掘,成为“寸土寸金”的黄金地段.然而,在上海检察机关预防部门看来,它同样也具有很高的廉政公益宣传价值.
近些年,这项社会公益活动得到40余家政府职能部门和相关大型企事业单位的广泛认同和支持,共同组成了预防网络单位.上海市检察机关与这些部门和单位搭建工作平台,立足大众化媒介,不断拓展公共传播渠道,初步实现了“海陆空”全覆盖,逐步形成了符合上海城市特点的公益宣传模式.目前,上海检察廉政公益宣传在全市商业广场、商务楼宇等有5000多块显示屏.以“进楼宇”活动为例,在市中心商业相对集中的静安区,由该区检察院与上海市工商局广告监管部门建立起“进楼宇”联系制度,顺利推进了“进楼宇”活动有效开展,形成了具有上海检察预防职务犯罪一大特色的廉政公益宣传网络和工作模式.
以公众的视角 让社会广泛参与
廉政公益宣传的目的和价值都是社会性的,为此上海检察机关在启动廉政公益广告宣传之初就以公共视角进行内容创作,让社会广泛参与其中.
在廉政公益广告宣传的公益短片、公益海报、微电影和摄影作品等内容制作中,首先是面向广大受众策划宣传；其次立足整合检察机关内外资源和专业力量,依靠预防部门专业化指导挖掘资源.此外,组织开展主题预防公益作品评选活动,让社会各方参与,共同参与廉政公益广告的创意、制作和传播工作.据统计,自2011年开始,上海检察机关预防职务犯罪部门在全市范围连续组织开展了三届“廉洁上海·和谐上海”主题预防公益作品评选活动和一届“关心您、保护您、帮助您”主题预防职务犯罪摄影作品征集评比活动,创作和征集了一大批优秀的预防职务犯罪公益短片、公益海报、微电影和摄影作品.仅是联合上海广播电视台举办的上海检察机关第一届廉政公益广告评选大赛,在申通地铁、机场集团等单位共同参与下,就征集了影视作品32件、平面作品52件,为廉政公益宣传的长效发展提供了大量优秀的创意和素材.比赛中还第一次引入了平面公益广告的评比环节,并将其中优秀的作品制作成中英文版画册《叮咛的力量》,作为在大连举行的国际反贪局联合会第四届研讨会会议资料向与会国家（地区）代表发放.
这些年来,上海检察机关联合社会各方制作的公益短片196部、公益海报195幅、摄影作品183幅、微电影24部、警示宣传资料片16个.在全国检察系统公益作品评选中获得特等奖2个、一等奖2个、三等奖5个、优秀奖18个,其中廉政短片《莫让贪婪锁住你》,在国际反贪局联合会国际廉政宣传短片比赛中获得优异奖.
宣传论文参考资料：
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