原创《从定量的角度勾勒出产业图景》
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近日,首次发布了中国电子信息产业综合发展指数研究报告（以下简称研究报告）,研究报告针对软件和信息技术服务业构建了包括规模效益、服务支撑、成长创新和发展环境四个一级指标,14 个二级指标和19 个指标构成的综合发展指数评价指标体系.
效益水平稳步提升产业影响力显著增强产业加速向国民经济的各个领域渗透,是建设制造强国和网络强国的核心支撑.
十八大以来我国软件和信息技术服务业取得显著成就.业务收入翻倍增长,2012 年以来,我国软件和信息技术服务业年均增长18.1%,高于战略性新兴产业增速4.6 个百分点.2016 年软件产业实现业务收入4.8 万亿元,是2012 年的1.95 倍.
效益水平稳步提升.2016年,软件和信息技术服务业销售利润率为10.4%,比2012 年提高0.6个百分点,为近五年来的最高水平.每百元主营业务收入成本为65.5 元,比2012 年降低3.2 元.
产业影响力显著增强.十八大以来的五年,是软件和信息技术服务业影响力显著增强的五年.产业加速向国民经济的各个领域渗透,是建设制造强国和网络强国的核心支撑,是供给侧结构性改革中创新增长的主要驱动力量,是消费升级的重要助力.随着云计算、大数据、区块链、人工智能等技术的兴起,带来了更多的新产品、服务和模式创新,不断催生新的业态和经济增长点,是我国经济发展新动能的重要来源.
需要丰富监测手段适应快速变革的产业.在全球新一轮科技革命浪潮席卷下,软件和信息技术服务业也迎来变革、创新、跨界、融合的新机遇,新技术新业态加速涌现,商业模式、服务模式加快创新.在软件和信息技术服务业的快速变革期,强化对产业的综合监测分析具有很强的迫切性.通过构建软件和信息技术服务业综合发展指数,能够从定量的角度勾勒出产业发展图景,综合评估产业发展水平及成效,通过对比分析找出产业发展的不足,对把握产业综合运行态势、推动产业健康发展具有重要意义.
确定指标体系框架形成分析报告
形成指标体系初步框架后,与专家进行沟通,对指标体系进行修改完善.
厘清产业监测现状,初步形成指标体系.对当前软件和信息技术服务业统计监测现状进行摸底,确保指标体系中为数据易获取且来源权威的指标.在此基础上,遵循产业评价理论和软件产业发展特点,以《软件和信息技术服务业发展规划（2016-2020） 》发展目标为依托,借鉴国内外主流指标体系,确定指标体系框架及具体指标.形成指标体系初步框架后,与统计专家、产业专家进行沟通,对指标体系进行修改完善.
构建评价模型,进行指数试算.在上述工作基础上,初步构建起软件和信息技术服务业评价指标体系和测算模型.为验证测算模型的准确性,进行数据预采集,并进行指数试算,通过测算结果初步分析,校验测算模型.
广泛征求意见,明确指标体系及评价模型.组织行业协会、高校、科研院所、地方工业和信息化主管部门召开座谈会,就指标体系框架设计、指标选取以及测算方法进行沟通,对指标体系和测算方法做进一步的修改完善.
邀请业内专家,确定指标体系权重.邀请来自及地方工业和信息化主管部门,北大、人大、中科院等高校,行业协会,中国中小企业促进中心、中国电子技术标准化研究院等科研院所,“ 软件百家”重点企业的几十位专家对指标体系权重进行打分,根据专家打分情况确定指标体系权重.
开展实地调研,了解产业发展动态.赴北京、惠州、深圳共计14 家企业调研, 涉及软件开发、系统集成、云计算、大数据、信息安全、机器人等领域,通过与企业座谈交流,掌握产业最新发展动态,为指数分析奠定基础.
采集数据并计算,形成分析报告.数据主要来源于及国家统计局,少量数据通过向地方工业和信息化主管部门发放调查问卷的方式获得.数据采集完成后,进行指数计算分析,并形成研究报告.
聚焦产业发展动力
形成指数评价指标体系产业评价一般由“产业当前运行要素评价”和“产业未来驱动要素评价”组成.
理论依据.产业评价一般由“产业当前运行要素评价”和“产业未来驱动要素评价”两部分组成.其中,“产业当前运行要素评价”聚焦当前产业运行现状,包括规模评价、绩效评价等；“产业未来驱动要素评价”聚焦产业未来发展动力的核心要素培育状况,包括产业内部驱动要素和产业外部驱动要素评价.
现实依据.产业评价目标与产业发展目标相契合,依据《软件和信息技术服务业发展规划（2016-2020 年） 》（ 规〔2016〕425 号） 进行指标筛选.按照规划提出的产业规模、技术创新、融合支撑、企业培育和产业集聚五个方面的发展目标,对应设置评价指标.
指标体系及权重.产业现状用规模效益和服务支撑进行评价,一方面衡量产业当前发展状况,另一方面结合软件和信息技术服务业“是建设制造强国和网络强国的核心支撑”定位,从供给的角度重点衡量对其他产业的支撑情况；产业未来发展用“成长创新”和“发展环境”进行评价.最终,形成由4个一级指标,14 个二级指标和19个指标构成的中国软件和信息技术服务业综合发展指数评价指标体系.
产业发展论文参考资料：
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