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《通化市医药企业并购重组情况调研分析》

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摘要：为了研究企业并购重组对于增强企业实力、提升企业竞争力的重要意义,笔者对通化市医药企业并购重组的现状进行了调研,分析了并购重组的有利因素与不利因素,在此基础上从宏观与微观两方面提出了相应的对策建议,旨在为促进医药企业并购重组工作提供借鉴.

关键词：医药企业；医药产业；并购重组；通化

中图分类号：F426.77；F271.4文献标志码：ADOI：10.3969/j.issn.1674-9146.2018.10.051

通化市是吉林省东南部中心城市,是我国东北地区东部重要的区域中心城市,享有“中国医药城”美誉.通化市是“中国三大天然药库”之一,拥有野生经济植物共13科,1000余种,其中人参产量占我国总产量的40%.自1995年实施“医药城”建设发展战略以来,通化市医药产业实现了跨越式发展,先后被认定为国家级现代中药和生物医药产业基地、国家重大新药创制孵化基地、长白山中药材基地、生物产业国家高技术产业基地、国家首批新型工业化医药产业示范基地、中国中医药展览交易基地[1].2013年12月,通化医药高新技术产业开发区晋升为国家级高新区,成为全国仅有的两个以医药冠名的国家级医药高新区之一,被科学技术部认定为吉林省唯一的创新型产业集群培育试点.

1通化市医药企业并购重组现状调研

近年来,为响应“推动医药企业并购重组,做好新产品研发、重点品种技术升级和大品种二次开发、药品一致性评价,积极培育创新主导型企业,促进医药产业高端化、集群化、规模化发展”的号召,通化市坚持把并购重组作为盘活医药企业存量、促进企业做大做强、提升竞争力和推进产业转型升级的重要举措,强化上市挂牌,实施强强联合、以强带弱、向外并购、向内引资的“内引外扩、纵横联合”重组方式,先后完成通化金马药业集团股份有限公司（以下简称“通化金马”）、通化玉圣药业股份有限公司（以下简称“玉圣药业”）、通化利民药业有限责任公司（以下简称“利民药业”）、吉林海通制药有限公司（以下简称“海通制药”）等医药企业并购重组项目10余项,加速了通化市医药产业的发展.

1.1多年改革,基础坚实

早在20世纪90年代,通化市就开始积极探索实施现代企业制度改革,此后,通化市通过产权出售、股份合作制和公司化改组等形式,改制重组各类工商企业1281户,退出国有序列的国有工业企业296户,截至2018年,全市（不含梅河口市）已建立204家股份有限公司和11416家有限责任公司.与此同时,通化市积极推动资本运作,截至2018年,在通化市全部8家上市企业中,先后有通化东宝药业股份有限公司（以下简称“通化东宝”）、通化金马、吉林省集安益盛药业股份有限公司（以下简称“益盛药业”）、吉林紫鑫药业股份有限公司（以下简称“紫鑫药业”）、吉林省辉南长龙生化药业股份有限公司（以下简称“长龙药业”）、吉药控股集团股份有限公司（以下简称“吉药控股”）6户医药企业上市,累计融资达106.43亿元；在通化市17家挂牌企业中,有吉林省正和药业集团股份有限公司、吉林天强制药股份有限公司（以下简称“天强制药”）、通化盛吉信生物科技股份有限公司、通化百泉参业集团股份有限公司、吉林荣欣医疗器械集团股份有限公司、吉林玉仁制药股份有限公司、通化爱心药业有限公司等7家医药及相关企业在新三板和上海股权托管交易中心挂牌,累计融资超过4000万元.通过发行股票上市或挂牌,通化市医药企业获得大规模发展资金,为企业不断发展壮大积累了雄厚资本,为开展并购重组奠定了坚实基础.

1.2形式多样,效果显著

1）强强联合高端重组,推进企业向外扩张.原通化双龙化工股份有限公司（简称“双龙股份”）连续并购吉林金宝药业集团股份有限公司（简称“金宝药业”）、天强制药等企业,主营业务由化工转向医药产业,更名为吉药控股,实现企业发展重大战略性调整.通化金马积极引入北京晋商集团作为战略合作伙伴,募集资金26.88亿元,先后收购了哈尔滨圣泰制药股份有限公司、长春华洋高科技有限公司、成都永康制药有限公司等企业,使企业的品种结构得到了极大丰富和优化,渠道进一步拓展,集团规模不断壮大,2016年,通化金马实现销售收入2.8亿元.

2）以优质品种资源引入投资伙伴,激发企业发展新动能.玉圣药业以独家品种大株红景天注射液引入长白山制药股份有限公司投资8.5亿元,带动企业实现快速增长,产值从2012年的1.5亿元迅速增加到2016年的17.6亿元.完成了江西仁和药业股份有限公司控股通化中盛药业有限公司（以下简称“中盛药业”）,通化玉金药业股份有限公司（以下简称“玉金药业”）与江苏康缘药业股份有限公司合作成立通化中新玉金药业有限公司,金天集团与吉林文辉胶囊有限公司等并购重组项目,盘活了企业存量资产,使原先濒临破产的企业重新走入正轨,使盐酸槐定碱、重组葡激酶等一批国家级一类药品、二类药品重新焕发生机和活力.

3）制药业企业之间的兼并重组,形成了联合力量.福建金昌江药业有限公司收购了通化振霖药业有限责任公司（以下简称“振霖药业”）后,利用全国200多家专科医院的优势,以振霖药业为制药基地,实现振霖药业跨越式发展,企业由原来千万元产值规模发展到2016年实现产值6176万元.吉林省通化博祥药业股份有限公司先后重组通化盛和药业股份有限公司、利民药业,集中整合资源,发挥品种优势,加速发展壮大.四是推进医药行业领域外资本参与企业并购重组,借助行业外力推动医药企业做大做强.引入社会资本3800万元,重组改造通化东圣药业股份有限公司,使一个经营不善的企业由弱到强、由小变大.引入海通证券股份有限公司、国药集团、吉林易达健康产业投资中心及自然人共同出资对吉林一晟达药业有限公司收购重组,重组后的海通制药实现销售收入1.3亿元,业已逐步发展成为当地的龙头企业.

2通化市医药企业并购重组有利和不利因素分析

2.1通化市医药企业并购重组的有利因素

1）行业声望高,集聚效应强.通化市医药产业发展起步早、站位高、发展快,“中国医药城”声誉名满全国,通化医药高新技术产业开发区被认定为国家级高新区,修正药业、吉林万通药业、通化东宝等大企业集团蜚声海内外[2].同时随着经济社会不断发展,人民群众对寻医问药的需求也在不断提高,在各种因素推动下,医药行业仍将保持较快增长,因而医药产业对资本市场的吸引力也不断增加,较高的声誉和高度集中的集群效应也将使通化市医药企业成为资本市场投资运作的优质对象.

2）获批药品多,合作引力大.通化市具有丰富的医药品种资源.目前国家针对新药研发、外药仿制等的管控越来越严格,外加科研成本和市场风险不断加大,药品获批的难度和费用进一步增加.通化市现有药品批准文号4301种,其中常年生产的药品2593种,由于受医药品种持有企业管理经营、技术工艺、市场营销等水平能力的限制,有一些医药品种并没有在市场上完全发挥其能量.这些医药品种都是开展并购重组合作的宝贵资源,通过并购重组,可以简化转移产品上市许可的审批手续,有效激活资源、降低成本、提高效益.

2.2通化市医药企业并购重组的不利因素

1）思想僵化导致认识不足.企业对并购重组认识不够解放.一是通化市很多医药企业是由创始人一手建立的,对接受外来资本兼并重组存在“舍不得、放不下”思想；二是部分中小企业家还存在小富即安、“宁当鸡头,不当凤尾”的保守主义思维,并购重组意愿不强；三是部分中小企业家对企业预期较高,与注资方或收购方提出的并购条件差距较大；四是部分中小医药企业以家族经营模式为主,生产经营和人事、财务管理制度不完善,无法满足投资方条件；五是部分企业资本构成混乱,品种老化,市场发展预期较低,不能激发投资方意愿；六是部分企业家观望情绪明显,在企业上升期不愿进行重组,而在企业出现生产经营困难时又难以得到并购方青睐.

2）地方政府承诺没有兑现.在现代市场经济环境下,企业并购重组是一种单纯的市场行为,但在实际操作过程中[3],地方政府往往也起到重要作用,一方面地方政府抱着扭亏和减负的目的去劝说投资方去兼并一些条件较差的企业,致使兼并方背上较大的包袱；另一方面并购重组各方在谈判时地方政府也参与其中,对双方提出的一些困难和需要支持方面给予了一些承诺,但在并购之后由于政策法规等情况变化而无法兑现,给企业留下一些长期无法解决的问题.

3）文化融合需要时日.企业兼并重组更多是基于资产、品种、市场、发展前景等多方面考虑,而对企业文化相互融合这一相对隐性条件考虑的较少,致使一些企业在并购重组后,由于重组双方在发展理念、管理方法、人事安排等方面存在不同思维,为企业发展和社会稳定带来负面效应或产生一定隐患,严重的甚至造成双方合作失败,给并购重组双方都带来较大损失.

3加快通化市医药企业并购重组的对策思考

3.1加快通化市医药企业并购重组的宏观对策

1）政府推动多方助力.企业并购重组是市场行为,但是在市场机制尚不完善的时期,政府的作用不可忽视[4].按照政府领导、政策引导、服务先导、市场主导的原则,各级政府要高度重视医药企业并购重组工作,主要领导要亲自挂帅,高位操作,充分发挥站位高、层次高、信息广等优势,主动向外推介企业,内引外联,推动并购重组工作开展.尤其在企业并购重组谈判中政府做出的一些承诺一定要克服各种困难一一兑现.各级政府的门、经济合作与投资促进部门要将医药企业并购重组作为医药企业转型升级、加快发展的重要举措,提供信息帮助、提升服务质量、提供政策指导,并指导企业规范操作,防范风险,促进医药企业快速发展.

2）股权市场尽快运营.通化市股权市场现已支出2000多万元购买软硬件设备和装修营业场所,注册资本5亿元已经实缴到位.为发挥股权市场积聚资本、转让资本和转化资本的作用,通化市股权市场应尽快开展运营,以促进中小医药企业在通化市当地挂牌,使其规范发展或成为合格的并购目标企业,吸引资本更快进入,加速企业并购重组和转型升级的步伐.

3）专项资金全力资助.加大对医药企业新药研发的支持力度,由财政安排专项资金,可采取无偿补助或借用等方式,对获得临床批件的新药进行资助,加速新药研发上市进程.加强企业的医药品种进入医保目录工作,由通化市人民政府统筹协调,在政策允许的范围内尽可能多地将通化市的医药品种,尤其是独家、特药品种推荐进入吉林省医保目录.

3.2加快通化市医药企业并购重组的微观对策

1）用好政策.企业应高度重视国家、省、市并购重组相关政策,提高政策知晓能力和利用政策维护权益能力.要指定专人收集相关政策信息,用足用好相关政策.

2）建好制度.规范股东会、董事会、监事会及经理层制度,鼓励企业增加资本金,依法规范股权结构.牢固树立诚信意识,提高企业管理水平,重点规范财务管理,提高企业报表可信度,使企业财务报表真实反映企业经营状况,为吸引合作方提供必要条件.

3）学好经验.学习借鉴金马药业、吉药控股（原双龙股份）模式,鼓励通化市上市医药企业利用资本市场以定向增发、资产置换等形式进行兼并重组,鼓励优势企业通过“借壳”或“买壳”等形式尽快进入资本市场[5].参照中盛药业、玉金药业模式,发挥医药品种优势,积极引入合格投资者或优势企业开展并购重组.

4结束语

通化市医药企业在并购重组中要充分利用有利因素,努力克服不利因素,从宏观方面,政府推动多方助力,股权市场尽快运营,专项资金全力资助；从微观方面,用好政策,建好制度,学好经验,从而加快通化市医药企业并购重组,盘活医药企业存量,促进医药企业做大做强,增强医药企业实力,提升医药企业竞争力,推进医药产业转型升级,加速通化市医药产业发展.

参考文献：

[1]郝祥平,姜横夫.自主创新“通化模式”打造中国医药产业

“硅谷”——写在通化医药高新技术产业开发区晋升国家

高新区之际[J].科技创新与品牌,2014(3):12-17.

[2]徐会夫.城市产业转型与空间重构的比较研究——以延

吉、通化、香河、安丘为例[J].规划师,2015,31(S1):14-17.

[3]李书奎.我国上市公司并购中存在的问题及对策研究[J].

商,2014(42):107-108.

[4]王英.西部企业并购重组障碍及解决途径[J].长三角,2009

(3):3-4.

[5]福建省轻工业研究所.福建企业兼并重组又一波[J].福建

轻纺,2015(12):31-33.