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文化建设方面论文如何写 与关于加强新疆生产建设兵团文化建设类学术论文怎么写

版权:原创标记原创 主题:文化建设范文 类别:职称论文 2024-01-29

《关于加强新疆生产建设兵团文化建设》

本文是关于文化建设学术论文怎么写与新疆生产建设兵团和文化和思考方面毕业论文开题报告范文。

罗蜀 罗素

(新疆生产建设兵团党委党校新疆五家渠831300;新疆生产建设兵团第四师党委党校新疆伊宁市835000)

[内容提要]了解团场文化建设现状,分析存在的问题及原因,提出进一步加强团场文化建设的合理化建议.进而通过完善公共文化服务体系,加强团场基础设施建设,切实保障职工群众基本文化权益,促进新疆的社会稳定和长治久安.

[关键词]新疆生产建设兵团公共文化服务团场文化建设

[D OI编码]doi:10.3969/j.issn.1674-6287.2016.02.26

[中图分类号]G127 [文献标识码]A [文章编号]1674-6287(2016)02-0099-04

[收稿日期]2016-03-13

[作者简介]罗蜀(1973~)女:汉语言专业本科学历,新疆生产建设兵团党委党校副研究馆员,研究方向:文化建设.罗素(1972~)女:经济学硕士,新疆生产建设兵团第四师党委党校高级讲师,研究方向:政治经济学.

十八届五中全会中指出,要研究落实如何实现到2020 年公共文化服务体系基本建成的目标.第二次新疆工作座谈会提出,完善公共文化服务体系,加强基层场地设施建设.这都为兵团的文化建设指明了发展方向.在兵团的文化建设事业中,团场文化建设是基础.加强团场文化建设,不仅能极大地丰富职工群众的业余文化生活,增强基层组织的凝聚力和向心力,更会对新疆的社会稳定和长治久安产生积极而又深远的影响.特别是地处南疆的各少数民族聚居团场的文化发展更为重要.

44 团是南疆第三师的团场之一,成立于1969 年.2004 年6 月,原44 团和原52 团合并组建中心团场44团.团场毗邻图木舒克市,是一个民族成分大、集体所有制比例高的农牧团场,是2012 年兵团确定重点帮扶的8 个少数民族聚居团场之一.近年来,44 团党委对团场文化建设重视程度逐步提高,对文化建设的支持力度也在逐步加大,文化建设方面取得一定成绩,但仍存在一些问题,采取针对性措施推动团场文化发展仍是关系团场稳定、发展的一个重要问题.

一、44 团文化建设发展现状

(一)公共文化设施渐趋完善

近年来,团场在推进城镇化建设的同时,也进一步完善了社区公共文化设施.目前,团场一社区、二社区和新建成入住率较高的两个新社区中,拥有社区图书室3 个,每个社区藏书5000 余册,卡拉OK 厅1 个,室内乒乓球场1个,老年文体活动中心2 个.目前团场有广播电视站1 个,团史馆1 个,电影播放设备1 套,连队农家书屋(职工书屋和青年书屋纳入农家书屋统一管理)20 个,其中包括维语农家书屋10 个,汉语农家书屋10 个,每个农家书屋配备图书1408 册,音像制品100 册;面积不低于20平方米,并配备了桌椅书柜等用品.为连队配备党员远程电教设备26套,连队篮球场11个.

(二)团场文化建设资金投入力度进一步加大

近两年,团场紧紧抓住兵团党委改善民生“十件实事”和推进少数民族聚居团场经济社会发展的有利契机,利用政策倾斜和项目支持,加大了对基层文化建设的资金和项目投入.2012 年,团场在文化建设方面资金投入为268 万元,2013 年资金投入为312 万元,2014 年投入资金为486万元,呈逐年递增趋势.

(三)对团场宣传文化队伍的培训力度进一步加强

一是加强团场文化市场执法人员的培训,规范执法程序,开展经常性执法检查活动,对方式和内容存在问题的文化经营户及时进行处理.二是以政工例会的形式,加强对团场宣传文化队伍的培训,培训内容主要包括业务工作和理论学习等方面.三是加强对各单位党支部书记和“农家书屋”管理员的培训,培训内容包括:图书清点核对登记、“农家书屋”管理制度、图书借阅制度等.

(四)群众性文化娱乐活动进一步丰富

随着公共文化设施的进一步完善和资金投入力度的加大,群众性文体活动的形式和内容进一步丰富,目前,团场已组建职工业余合唱队1 个,职工业余舞蹈队13 支,刀郎民间艺术团1 个.团场各类文艺团体自2013 年以来,组织或参与文艺演出15 场,开展了民汉共跳“麦西来甫”舞等活动.团场职工业余合唱队2013 年在师市首届团歌大赛上荣获二等奖,2014 年在师市第二届团歌大赛中荣获三等奖,2014 年团场获师市文艺汇演优秀组织奖.刀郎民间艺术团2013 年以来应新疆电视台、兵团歌舞团及师市有关部门的要求,演出8 场.2013 年以来团场组织书法绘画展2 次,参与师市举办的书画摄影展3次.

二、44 团文化建设中存在的问题及原因

(一)团场党委对基层文化建设的重视和支持力度还需进一步加强

目前,团场的工作重心主要放在经济发展和社会稳定上,对基层文化建设的支持力度不够.主要表现在,一是对基层文化阵地资金投入不足,团场对基层文化建设的资金投入,虽然在逐年递增,但主要是以兵师两级的项目资金为主,团场本级资金投入较少.二是对基层文化建设研究不深,团场党委针对基层文化建设,没有进行过专题研究,相关工作经费也不能完全保障,导致一些正常的工作无法开展.三是对宣传文化队伍建设重视不够,按照团场编制和人员配备惯例,团场宣传科工作人员应为2 人,广播电视站工作人员应为7 人,实际情况均少于应设人员数量.四是对职工文化需求了解不多,基本上是执行上级规定动作,缺少自身特色.

(二)宣传文化干部队伍人才缺乏,结构不合理,整体素质偏低

目前,团场有专宣传文化干部53 人,其中团场宣传科和广播电视站4 人,基层专干部49 人,除少数机关工作人员外,绝大多数没有受过专业培训,对基层文化建设造成不利影响.主要表现在以下几个方面.

其一,团场文化市场执法力量薄弱.在44团辖区内,有图书、打印、网吧、游戏厅、棋牌室等文化经营户23 个,有文化市场执法资格证的1 人,汉族,不懂维语.对于当前净化文化市场,查堵非法宗教出版物、防止极端宗教思想渗透和扫黄打非等方面工作要求来说,开展难度较大.其二,专宣传文化队伍结构不合理.据统计,团场目前从事宣传文化工作的专干部中,25 岁至40 岁的32 人,41 至59 岁21 人.其中维吾尔族15 人.结合44 团这个少数民族聚居团场的实际情况看,宣传文化队伍结构不合理,特别是基层宣传文化队伍相对老化和民汉比例不合理情况严重.其三,宣传文化队伍整体素质偏低.就目前对团场宣传文化队伍的学历统计数据看:研究生1 人,本科24 人,大专15 人,高中及以下12 人.从数据分析,整体学历较高,主要原因是团场通过“双五千”计划引进了60 余名复转军人和应届大学毕业生,大部分充实到基层单位从事专宣传文化工作,从整体上拉高了这一群体的学历水平.在实际工作中,一部分干部无法胜任本职工作,究其原因,一是专业不对口,一部分基层单位干部既不熟悉业务,也不注重学习,工作能力不足,缺少创新意识.二是部分基层单位,特别是少数民族集体连队的干部文字书写和语言表达能力欠缺.三是机关和基层工作人员多为新手,对上级的工作要求把握不准,缺乏工作经验,在新老干部交替时,存在选人难和工作断档的现象.

(三)公共文化设施的利用率有待进一步提高

其一,团场有线电视普及率有待进一步提高.目前,第三师的有线电视普及率为80%,44 团的有线电视普及率为70%.23 个基层农业连队中,尚有5 个连队未接通有线电视信号.部分职工群众特别是少数民族职工群众为节省有线电视收视费,私自安装卫星电视接收器的现象较为普遍,据团场广播电视站统计,当前职工安装的卫星电视接收器近2800台.此外,图市电视台开通的70 余个有线电视频道中,仅有2 个维语频道,影响了少数民族职工群众的收看积极性.其二,团场调频广播在基层文化建设中的功能还需进一步发挥.目前,团场为每个基层连队都安装了调频自动接收扩音机,除最边远的连队外,基本都能够接收团场广播站发射的调频广播节目.广播站每天为早上一个半小时,中午一个小时,晚上两个小时,汉维语节目交替播出,主要是宣传、自治区和兵团党委以及师团党委的相关政策和团内外新闻.由于人手少、播出时间短、经费缺乏等原因,节目内容比较单调,少有职工群众喜闻乐见的文化娱乐节目.其三,团场其他公共文化设施的利用率也不高.一是连队农家书屋和社区图书室图书借阅率较低,绝大多数职工群众没有养成阅读习惯,随着电脑网络的普及,很多信息可以从网络上获取,书籍已不再是职工群众获取信息的主要渠道;二是各基层连队党员远程电教设备发挥作用不明显,部分单位的设备还存在丢失损毁现象,加上维语节目过少,影响了教育效果;三是社区文体活动室因管理维护、经费支持等存在困难,一部分未对外开放.

团场公共文化设施利用率低的另一个重要原因是职工群众参与文化建设的积极性不高.分析其中原因,主要有以下三个方面.一是长期以来形成的生产生活习惯,职工群众在农闲时,业余生活主要是串门聊天、喝酒、打、斗地主等.二是基层职工群众受教育程度低,对文化生活质量的要求不高.三是受经济条件的限制,职工群众的文化生活内容相对贫乏.

(四)各民族间共同文化认同度不高

从汉族的角度来看,相当一部分汉族干部群众大汉族主义思想较为严重,主要表现为对维吾尔族群众有歧视思想,在言行上对维吾尔族传统风俗文化习惯不够尊重.这一点,越是到基层感觉越明显.例如:少数汉族干部群众认为维吾尔族群众既懒又笨,对他们的风俗习惯和宗教信仰冷嘲热讽.从维吾尔族的角度来看,也有相当一部分维吾尔族干部群众民族意识过于强烈,对汉族风俗文化持排斥态度.例如:在基层工作期间,团场没有一例维汉通婚的现象,维汉通婚的家庭也是凤毛麟角;在挑选保障房时,民汉群众绝大部分不愿在一个单元甚至一栋楼里居住.总体上看,汉族干部群众的思想更开放,对其他民族文化的包容度更高,维吾尔族干部群众的思想相对保守,对其他民族文化的包容度相对较低.虽然我们长期开展民族团结教育,但客观地说,民族隔阂依旧存在,民族间的沟通交流还有待进一步深入,民族间的文化认同还有待进一步加强.

三、进一步推动44 团文化发展的措施

(一)团场党委要重视和支持基层文化建设,认真做好团场文化建设规划

兵团“十二五”规划对繁荣文化体育事业提出了明确的方向和重点,第三师图木舒克市也制定了“十二五”文化事业文化产业发展规划及建设项目编制.团场基层文化建设正面临着难得的发展机遇,为此,团场应按照兵师党委的要求,结合团场实际认真制定适合本团场文化建设规划,在争取资金项目上加大力度,进一步推进基层文化事业的发展.

(二)加强团场宣传文化队伍建设

一是对宣传文化队伍结构进行合理调整,把政治上强,有一定的工作能力,能够紧跟时展的年轻干部调整到岗位上.二是针对团场的特点,要提高少数民族干部的配备比例.三是加大宣传文化干部的引进和培养力度,提高他们的理论水平和工作能力.四是建立科学有效的考核机制,适度提高基层宣传文化干部的政治待遇和经济待遇.五是要大力培养和发掘基层文化建设带头人.

(三)加大支持力度,保障基层文化阵地的正常运行

一是建立和完善基层文化阵地的各项管理制度.二是为基层文化阵地的正常运行提供足够的资金保障,就目前情况看,基层文化建设的资金投入仅靠团场自身解决存在很大困难,应采取上级支持一部分,团场投入一部分,职工群众自筹一部分的方式来保障基层文化阵地的正常运行.

(四)进一步提高职工群众参与文化建设的积极性、主动性和创造性

一是与基层文化建设要与本地经济发展相适应.在提高职工群众物质生活水平的基础上,进一步提高群众职工的精神生活质量.二是基层文化建设要与提高职工素质相结合.从职工群众的需求出发,注重把思想道德教育和普及科技卫生知识等融入文化活动中,把继承优秀传统文化和大力弘扬兵团精神有机结合起来.三是重视民族之间文化的融合发展.采取有效措施,有针对性地开展民汉之间的文化共建活动,加大民汉文化交流力度.四是大力丰富和创新文化活动的形式和内涵.结合基层特点,组织开展一些职工群众喜闻乐见、参与度高的文化活动,寓教于乐,通过文化的力量来团结群众、教育群众和引领群众.

(五)进一步发挥学校教育和宗教活动在基层文化建设中的积极作用

44 团有学校三所,其中维汉合校一所,汉语学校一所,维语学校一所,连队教学点五所,在校学生5769 人,在职教师373 人,比例占全团实有人口总数近26%.有清真寺19 座,教职人员19 人(主要是经团场备案的清真寺伊玛目),信教群众4000 余名,两者合计占全团实有人口比例近45%.加强对这部分人群的教育引导,无疑会对团场基层文化建设产生极其重要的影响.建议做好如下工作:

一是在校学生的世界观、人生观和价值观还未完全形成,具有较强的可塑性.学校教育在系统性、科学性和规范性上有着其他教育方式无法比拟的优势,教育要从娃娃抓起,通过老师的言传身教,帮助他们树立正确的三观.二是利用宗教人士的影响大力宣传党的民族宗教政策.特别要“发挥宗教界人士和信教群众在促进文化繁荣发展中的积极作用”.团场在选配清真寺教职人员时,要将政治上靠得住、立场坚定、在群众中有一定威望、能够依法开展宗教活动的人员选拔为清真寺伊玛目.

要适度提高基层宗教人员的政治待遇和经济待遇,增强他们依法开展宗教活动的积极性和荣誉感.在日常管理中,加强对宗教人士教育培养,组织他们学习党的路线方针政策,并与宗教教义有机融合,通过宗教活动向群众进行宣讲,提高宣讲的实效.

[责任编辑:张林林]

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