原创《基于目标管理的高校二级学院辅导员考核体系构建》
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中图分类号：G451.1 文献标识码：A DOI：10.16871/j.cnki.kjwhc.2018.08.012
摘 要高校辅导员的考核是辅导员专业化、职业化的重要保证和重要举措.在高校二级学院工作中,如何真实有效地反映辅导员的实际工作成果,使辅导员考核工作合理有效,同时考虑二级学院的工作特点,从目标管理入手,构建有针对性的、科学的辅导员考核体系是做好辅导员考核的关键,也是促进辅导员更好地开展工作的有效途径.
关键词目标管理高校辅导员二级学院360 度绩效考核
Research on the Evaluation System of Counselors in theSecondary Colleges of Universities Based on the GoalManagement // Wang Rui,Song Zhenhang,Liu Meng,ChenYongyong
Abstract The assesent of college counselors is an importantguarantee and measure for the specialization and professionalizationof counselors. To reflect the actual work results of counselorseffectively in the secondary colleges of universities, and to makethe assesent work for counselors reasonable and effective whilethe characteristics of the secondary colleges are considered,building a targeted and scientific assesent system for counselorsis the key to do well in the assesent of counselors basedon the goal management.
Key words goal management;college counselors;the secondarycolleges;360 degrees performance assesent
辅导员的工作考核是一个难题,难在没有明确考核内容,没有规范考核体系.另外,辅导员的工作可谓“事无巨细”,什么都要做,什么都要管,上到学生的思想政治教育,下到学生的吃喝拉撒,都要事必躬亲.如此宽泛而细琐的工作内容,很难简单地去衡量.作为二级学院来说,每年都在考核辅导员,但是仅仅从几个简单的表来考评似乎无法度量出辅导员工作的真实水平.“只要不出事就是个好辅导员”,这似乎是目前辅导员考核过程中的一种普遍心态.本文结合高校二级学院辅导员工作实际,运用目标管理思路,运用360 度绩效考核方法,提出了二级学院辅导员考核的基本内容、基本原则和基本方式.
1 什么是目标管理
1.1 目标管理的定义
目标管理是管理专家彼得·德鲁克（Peter Drucker）1954 年在其名著《管理实践》中最先提出的,其后他又提出“目标管理和自我控制”的主张.德鲁克认为,并不是有了工作才有目标,而是相反,有了目标才能确定每个人的工作.所以“企业的使命和任务,必须转化为目标”,如果一个领域没有目标,这个领域的工作必然被忽视.因此管理者应该通过目标对下级进行管理,当组织最高层管理者确定了组织目标后,必须对其进行有效分解,转变成各个部门以及各个人的分目标,管理者根据分目标的完成情况对下级进行考核、评价和奖惩[1].
1.2 目标管理的ART 原则
a.绩效指标必须是具体的（Specific）；
b.绩效指标必须是可以衡量的（Measurable）；
c.绩效指标必须是可以达到的（Attainable）；
d.绩效指标是要与其他目标具有一定的相关性(Relevant)；
e.绩效指标必须具有明确的截止期限（Time-bound）.
1.3 目标管理模式下的360 度绩效考核
360 度反馈（360°Feedback）,又称“360 度绩效考核法”或“全方位考核法”,最早由被誉为“美国力量象征”的典范企业英特尔首先提出并加以实施的.360 度绩效反馈是指由员工自己、上司、直接部属、同仁同事甚至顾客等全方位的各个角度来了解个人的绩效：沟通技巧、人际关系、领导能力、行政能力……通过这种理想的绩效评估,被评估者不仅可以从自己、上司、部属、同事甚至顾客处获得多种角度的反馈,也可从这些不同的反馈清楚地知道自己的不足、长处与发展需求,使以后的职业发展更为顺畅[2].
2 辅导员考核工作的基本内容
2.1 考核基本内容
根据2006年出台的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》及2015 年11 月教育部重新修订后的相关精神,辅导员具有教育、管理及服务三项基本功能.因此,辅导员的考核内容应涵盖此三项基本内容.
（1）思想政治教育工作.思想政治教育是辅导员的首要工作.主要包括学生理想信念教育,形势政策教育,人生观、价值观和世界观教育,学生养成教育等工作.
（2）日常管理工作.日常管理工作涵盖面非常广.主要包括安全稳定、学生活动组织、班级管理、学风建设、家校联系、学生奖励与处罚等.
（3）学生服务工作.主要包括学生资助服务、就业指导服务等.
2.2 考核其他内容
除了基本功能外,还需考核辅导员的具体工作：
（1）辅导员专项工作.在二级学院具体工作中,每位辅导员均分有专项工作,主要包括奖贷困补、学生党建、心理健康教育、就业指导、团委学生会等.
（2）工作特色与创新.重点考核辅导员工作中的亮点和特色等.
（3）辅导员自我发展.包括理论学习、培训、专业能力竞赛、发表论文及参加研究项目等方面取得的成果.
3 基层辅导员考核体系构建的原则
3.1 定性和定量相结合
定性考核是对辅导员德、能、勤、绩、廉的综合评价,具有很强的主观性,考核结果容易受人为因素的影响.定量考核具有很强的客观性,主要以辅导员在实际工作中可采集到的相关指标作为依据进行量化考核,如学生的成绩优良率、不及格率等.辅导员工作内容覆盖面非常广,如果纯粹以量化指标来评比,一是存在因学生自身差异性而导致的指标偏差.如不排除学院、专业及学科的差异性所导致的学生成绩的高低等.二是辅导员工作存在很多的不确定性,很多是临时加进来的工作,没有延续性,存在无法量化的问题.因此,在实际考核过程中不能简单以量化指标来考评辅导员,而要从实际出发,抽象的和宏观的主要进行定性考核,具体的和微观的主要进行定量考核[3].
3.2 长期考核和短期考核相结合
辅导员考核应注重过程考核,在月考核和学期考核的基础上进行年度考核.月考核主要对辅导员整个工作过程进行考核,重在考核辅导员每月日常工作情况；每学期4 个月,可在学期末进行一次评比,综合4 个月考核业绩；年终考核主要是对辅导员一年工作情况进行综合考核,重在考核年度工作绩效情况,可综合春、秋季学期考核情况定夺.
3.3 自我评价和他人评价相结合
辅导员的考核存在评价主体的问题.按照360 度绩效考核方法,评价主体应包括辅导员自身主观评价及他人评价两部分.其中他人评价应包括院主管学生工作领导、辅导员所在办公室其他同事、辅导员所在年级的本科生导师及其所带学生.辅导员工作的对象是学生,因此学生评价具有客观性；学生工作领导对于每个辅导员工作的状态有一个全面的了解,同时也存在辅导员之间相互比较的过程,因此评价具有总体性；本科生导师在工作过程中要经常和本年级辅导员进行沟通,评价具有间接性；同办公室的辅导员在工作当中往往存在多种交集,辅导员之间的协调和配合对于做好工作至关重要,因此打分具有直接性.
4 基于目标管理的辅导员考核的实施
4.1 目标考核法的实施思路
目标考核法是以辅导员每月具体的工作任务为目标,以《辅导员工作手册》[4]为切入点,将工作计划与考核相结合.要求学院主管学生工作的副书记对每月学生工作进行计划,设定一个总体目标,然后对总体目标进行有效分解,转变成每个辅导员的分目标；在实际工作中,需结合学校每周学生工作例会的相关精神进行补充,月末根据分目标的完成情况对辅导员进行阶段考核评价；每学期末综合各月考核结果,进行学生、导师、同事及领导打分,确定学期考评结果给出排序；春秋两学期考核结果汇总,在个人总结评价的基础上,进行定量指标统计,确定每位辅导员全年考核结果.
4.2 目标分解的ART 原则
副书记在个人目标分解上需依照ART 原则,目标尽量具体可行,不能太宏观；其次需要方便评价,可以度量；每月目标之间应有一定的相关性和延续性；最后各项目标必须给出明确的截止期限,一般以月末为最终时限,除非有特殊情况,否则未完成就视为当月考核不合格.
4.3 目标考核法的实施过程
（1）发放《辅导员工作手册》.
每位辅导员人手一册《辅导员工作手册》,每本使用一年时间.学期初辅导员需准备以下内容：本人学期工作计划、每月目标落实情况表、所带班级学生名单、班级学生干部名单、学生党建基本信息、特殊群体学生一览表、重点学生登记表、辅导员抽查学生上课出勤情况记录表、辅导员检查学生宿舍记录表、辅导员与学生谈心谈话记录表等内容.
（2）按月进行目标分解.
学院学期初需制定院级学生工作计划,并按照月份设立学生工作总目标.结合每位辅导员自身计划及专项工作进行目标分解,每月下发目标责任书,每人与副书记进行签订；月末进行集体考评,由副书记召集本院辅导员召开工作例会进行总结检查考评,由每位辅导员对自身目标完成情况进行汇报,并上交《目标落实情况表》.副书记根据每位辅导员的工作落实情况和综合表现填写月目标完成情况考核表,进行打分,确定本月每个辅导员的考核结果,同时签发下月目标考核责任书.
（3）学期及年度考核.
学期考核采取计算总分的方法,主要包括各月累计打分总和、他人评价得分,按照总得分高低排序.年终个人需递交工作总结,考核采取个人PPT 汇报、两学期得分加总及定量指标计算三项按比例计算得分,比例分别为10%、60%及30%,按照最终各项得分确定考核结果.
（4）《辅导员工作手册》的回收及存档.
年末学院统一回收每位辅导员的《辅导员工作手册》,年末评比结束后,将辅导员个人工作总结、年终考核表归入各自工作手册,由副书记统一存档.在衡量辅导员长效工作绩效时,可作为考评依据.
辅导员考核是一项复杂的系统工程.通过考核,可使高校更加深入地了解基层辅导员的工作状态；可使二级学院更加科学有效地对辅导员工作进行评价；可使辅导员进一步明确自己的任务及要求,从而有意识地改进和完善自我,并不断明确个人的职业生涯.因此,建立科学合理的考核体系无论对学校、二级学院或辅导员均具有非常重要的意义.
目标管理论文参考资料：
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