原创《辽宁朝阳县设施蔬菜化肥农药减施增效技术培训模式》
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摘 要: 近些年,设施蔬菜生产已成为朝阳县农业的主导产业之一.随着设施蔬菜生产规模和产量不断增加,化肥农药过量、盲目使用带来的成本增加、农药和重金属残留超标、环境污染等一系列问题,已成为设施蔬菜产业可持续发展的瓶颈.加强化肥农药使用新技术宣传培训,改变农户用肥用药习惯,强化农产品质量安全意识迫在眉睫,探索、归纳出一套行之有效且适用性强的培训模式,用于培训新型农业主体,壮大高素质设施农业生产经营队伍,带头推广化肥农药减施增效技术,促进设施农业现代化发展具有重要意义.
关键词: 设施蔬菜；化肥农药；减施增效；培训模式
田雪飞. 辽宁朝阳县设施蔬菜化肥农药减施增效技术培训模式[J]. 农业工程技术,2018,38（23）：2+4.
朝阳县农业广播电视学校（以下简称朝阳县农广校）自20世纪80 年代建校以来,作为朝阳县唯一一所农民成人教育学校,一直从事农民科技教育培训工作,具有丰富的培训经验和培训师资.根据农业农村部制订《到2020 年化肥使用量零增长行动方案》、《到2020 年农药使用量零增长行动方案》要求,结合农民培训工作,对设施农业化肥农药减施增效、控制面源污染技术培训模式进行了探索和总结.
一、模式概述
该培训模式从对设施农业生产集中区域（或乡镇）种植大户、合作社等生产经营主体进行调查走访的方式,确定技术培训重点人群、重点内容、主要方式等；再将一系列配套技术,通过集中培训、现场指导、典型示范、宣传推广等方式逐步推广应用到全县设施农业生产管理当中,让全县设施农业种植户了解并掌握化肥农药减施增效技术,最终达到化肥农药用量明显减少、产品品质明显提高、土壤质量明显提升,温室土壤贫瘠化、酸化、次生盐渍化等问题得到有效改善等目的,努力实现“到2020 年实现化肥农药零增长”的目标.
二、模式产生背景
朝阳县是农业大县,全县耕地面积120 万亩.设施农业做为朝阳县农业发展主导产业之一,自20 世纪90 年代初至今已有近30 年时间.日光温室由于长期种植单一或同类别作物、农药和化肥长期过量使用,导致土壤养分结构严重不合理、次生盐渍化严重、农药重金属残留超标、病虫害频发等,对蔬菜产量、投入和质量安全等方面产生了很大的影响.
2016 年农业农村部在“到2020 年实现化肥农药零增长”的目标任务下,提出了“果菜茶有机肥替代化肥示范县”工程,通过“有机肥+ 配方肥、菜- 沼- 畜、有机肥+ 水肥一体化、秸秆生物反应堆”等4 种技术模式,强化推广配方施肥,增施有机肥,减少化肥用量.在设施农业集中产区,依托种植大户和专业合作社,与规模养殖相配套,建立大型沼气设施,将沼渣沼液用于设施农业生产；同时推广水肥一体化技术和秸秆生物反应堆技术应用,从而达到化肥农药用量明显减少、产品品质明显提高、土壤质量明显提升,温室土壤贫瘠化、酸化、次生盐渍化等问题得到有效改善等目的.
为了做好4 种技术模式的应用,让农户了解和掌握化肥农药减施增效的配套技术,更好地在朝阳县完成“到2020 年实现化肥农药零增长”的目标,朝阳县农广校结合新型职业农民培训工程、农村实用人才带头人素质提升计划,加强对新型经营主体培训力度,着力提高种粮大户、家庭农场、专业合作社科学使用化肥农药技术水平.
三、模式构成要素分析
1.培训主体
朝阳县农广校具有多年的农民培训管理经验,拥有一支经验丰富的农技专家队伍.2017 年初,为提升全县农技人员的技能水平、强化对农民的技术培训、结合新型职业农民培育工程的要求,聘请省、市农业专家共同组织成立了“1+3+4+1+r”农科教产学研一体化推广联盟（即聘请1 个教授专家团队、确定3 个主导产业、筛选4 个试验示范基地、选聘1 个农技服务团队、遴选若干农业科技示范主体）.
推广联盟的主要任务包括：围绕当地农业主导产业需求,开展不少于2 项农业先进适用技术集成熟化；解决农业生产中的技术难题不少于2 项；开展基层农技人员业务能力提升活动不少于2 次；提出产业发展对策建议3 条以上.指导其他市场化农技推广服务主体开展推广服务,并对其进行必要的监管.
2.培训客体
在培训客体遴选过程中,朝阳县以从事设施农业生产的专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体带头人为主,原则上要求参加培训人员年龄不超过60 周岁、初中及以上文化程度,要对新技术的应用有很高的认知和浓厚的兴趣,善于思考、勤于实践、乐于推广.
通过前期的宣传、调查以及各乡镇筛选,参加技术培训的参训学员中,从生产经营方式上分析,新型经营主体带头人占全体学员的70%,其中主要包括专业大户和农民合作社；从年龄结构上分析,学员年龄段在20 岁到65 岁之间,平均年龄在55 岁左右；从文化水平上分析,学员最低水平为初中文化,最高有本科毕业生,其中高中文化水平的学员占到全体学员的1/3 左右,学员平均受教育年限在12 年左右.全体学员的年人均参加培训时间在172 h 以上,包括集中培训、现场指导、电话咨询服务等.
3.培训过程
（1）培训前摸底调研
县农广校在确定培训项目前,组织人员在乡镇农业站配合下,到田间地头、农户家中展开关于产业现状、技术应用兴趣、从业人员构成等方面的摸底调研.按照调研结果制定培训计划,有针对性的设置培训课程、聘请授课教师、确定实训和考核内容等.
（2）培训课程设置
本着培育设施农业新型经营主体带头人的原则,全县在技术培训过程中,将课程分为素质教育模块和技术提升模块,具体包括：
（3）培训实施与管理
培训前确定具体培训时间、培训内容、培训地点、培训教师等,通知遴选的受训学员参加培训学习.培训过程中,管理人员负责组织教师讲课；组织学员上课学习、交流和考核；组织学员参观学习和基地实训等.培训结束后,整理培训档案；组织农技专家对学员进行跟踪服务,并筛选出部分优秀学员,树立示范典型,组织周边及全县设施农业种植户参观学习,利用田间地头的互帮互学,进一步加快减肥减药增效配套技术在全县设施农业生产中的推广应用.
（4）培训考核
对受训农户的培训考核采用集中培训卷面考核和实训技能掌握两部分.在集中学习各项理论知识后,由授课教师出题,按照百分制综合形成一份考卷,组织学员参加考试,由培训管理人员按照教师提供的答案为学员进行评分；学员参加实训基地实践操作后,由带队指导教师以熟练程度为学员进行技术操作水平考核.培训考核合格的学员,由县农经局发放培训证书.
四、模式的运行机制
在培训过程中,由县农经局负责培训主体的遴选、培训相关制定和保障机制的建立,财政局负责资金的拨付和使用监管,乡镇农业站负责配合培训机构遴选受训农户.培训机构在培训前下乡入户调查农户需求,确定培训课程,聘请授课教授,组织开展相关培训工作,联络教授开展后期跟踪服务和培训档案的建立等具体工作.参加培训的农业经营主体和农民,通过自身培训学习后,掌握并应用该项技术到生产管理当中,做为该项技术的示范应用典型,配合县、乡农业部门宣传、推广该项技术,充分发挥辐射带动作用,助力减肥减药增效技术在全县设施农业生产中的推广普及.
五、模式存在的问题
目前该技术培训模式中存在的主要问题就是培训客体,也就是受训农户年龄问题.就目前而言,县从事设施农业生产的队伍主力平均年龄超过50 岁,18-50 岁的青壮劳动力基本外出打工,留在农村从事农业生产的不到总数的1/4.由于年龄过高,导致无法长期从事过重的体力劳动,而且对新技术的认知水平和应用兴趣都不是太高,也无法集中精力参加较长时间的专业技术培训.这对新技术的推广应用和设施农业提质增效存在很大的制约影响.
六、模式推广建议
针对存在的主要问题,建议政府出台政策,引导中青年劳动力回乡投身设施农业发展；投入资金开展多方面知识培训,培育家庭农场、青年农场主、专业合作社等新型农业经营主体,逐步接替老化的设施农业生产队伍；利用政策和资金投入,加强设施农业生产者对自动化、智能化设施设备的引入和推广应用,减少设施农业人力资源的过大投入,促进设施农业现代化发展.
技术培训论文参考资料：
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