原创《加强基层农业技术推广推动乡村振兴战略实施》
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摘 要：实施乡村振兴战略是顺应亿万农民对美好生活的新期待,是新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手,具有划时代的里程碑意义.而加强基层农业技术推广是实现农业现代化的桥梁和纽带,是加快社会主义新农村建设、促进农村生产力发展、扎实推进乡村振兴战略最有效的措施.因此,在新的历史背景下,如何有效加强基层农业技术推广是一个重要的问题.本文结合实际情况,阐述基层农业技术推广中存在的问题及其解决对策.
关键词：基层农业技术推广；问题；对策
中图分类号：F323.3 文献标识码：A DOI 编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.22.005
基层农业技术推广部门承担着制定当地种植业发展的规划,以及相关农业政策的开展与宣传工作,其中包括相关的法律法规,都是基层农业技术推广部门需要承担的工作.同时基层农业技术推广部门还要组织和开展一系列与农业技术相关的培训,承担着农业新技术、新品种的推广以及防治种植业病虫害大面积发生,提高单位面积产量,增加农民收入,推动乡村振兴,促进社会和谐发展.客观来讲,通过多年的发展与努力,基层农业技术推广工作确实取得了一定的成绩,推广了很多新品种以及新技术,让农民受益,促进了农业的发展,但也要客观的认识到当前农业技术推广工作确实也存在一些亟待解决的问题,依然存在一些缺陷,为了适应当前农业发展的需求与形势,必须深入探索和分析,以确保农业技术推广工作能够得到优化与创新.
1 当前基层农业技术推广工作存在的主要问题
1.1 农业技术推广体系不够完善
基层农业技术推广体系是保证农业技术推广工作顺利进行,有效落实的基础,但目前部分地区的农业技术推广体系还不够完善与健全,甚至存在一些问题,制约了农业技术推广工作的健康发展.例如部分地区实行“双重管理”体制,这种“管事”与“管人”相分离的制度不利于工作效率的提高；另外很多地方仍然存在“在编不在岗的现象”,削弱了农技推广力量.另一方面,推广经费投入的不足,也造成了基层农技推广机构很多设备和仪器的老化,甚至不能工作,严重影响农业技术推广效率,所以说资金限制已经严重制约着基层农业的健康发展.
1.2 基层农业技术推广团队的综合素质有待提高
人才是保证农业技术推广效率和质量的关键,是工作在农业技术推广工作一线的重要力量,其综合素质的高低直接影响着农业技术推广质量的高低,甚至会影响到当地农民的经济收入.目前,我国从事农技推广的基层农业技术推广人员,大多素质较低,学历层次不高,人员结构不合理,知识结构更新缓慢,专业人员知识老化,不能通过有效的培训及时“充电”,很难用现代的知识和理念去指导农民生产.
2 加强基层农业技术推广的对策分析
2.1 健全和完善农业技术推广体系
推广体系的不健全必然会导致其相应推广工作难以得到较好落实.“双重管理”体制使得农业技术推广人员不能集中精力进行农业技术推广和服务,所以针对这一现实情况,不同地区应结合自身的实际情况,把基层农业技术推广站的人、财、物由市、县级农业主管部门统一管理,主要承担公益性服务职能.进一步提高农业技术推广水平,重视服务的重要性；同时乡（镇）政府还要负责协调、监督等行政管理职能,并提供必要的工作和生活条件,配合市、县级农业主管部门做好相关工作.
2.2 加大农技推广经费投入力度
充足的资金是农业技术推广工作顺利完成的保障.首先,加大资金投入力度,完善基层农业技术推广站的基础设施建设；完成对办公设施、监测仪器、试验设备、交通工具等方面的完善；改善农技推广机构的工作和技术条件,提高农技推广机构服务现代农业的能力.其次,建立专项资金,激发基层农业技术推广者的创新能力；提供项目经费和日常下乡推广经费,对基层农业技术推广人员进行技术培训；在创立科技示范基地上面下功夫,激活基层农业技术推广人员的技术创新能力与创新活力.最后,加大信息技术资金投入,加强基层农业技术推广信息网络化建设.建设农产品技术信息系统,农业技术数据处理与模拟系统及计算机营销网络,利用信息化媒介,加强农业技术的推广力度,构建多渠道推广体系.
2.3 提高基层农业技术推广团队的综合实力
农业技术推广团队整体业务水平和素质是其综合实力的象征,只有农业技术推广人员具备较高的素质和过硬的专业知识水平才能更好地在农业技术推广工作中发挥应有的作用.一是要保证农技人员的知识和技能得到及时的更新,以适应形势变化的需要；二是要加大科技培训和现场观摩力度,让每个农业技术推广人员都有学习的机会,这样农业技术推广人员才能指导农民快速掌握最先进的科学技术和科技成果,才能实现农业技术最新成果的有效推广与普及；三是出台激励政策鼓励并引导涉农专业大学毕业生到基层从事农业技术推广服务,参与农业技术推广工作,打造农业试验示范基地,为基层农技推广队伍注入新的动力.
3 结语
基层农业技术推广站在农业生产实践中扮演的角色越来越重要,要打破基层农业技术推广的“最后一公里”,必须要健全农业技术推广体系,加大农技推广经费投入力度,提高基层农业技术推广人员的综合素质.基层农业技术推广站才能有效地促进农业科技成果转化,提高农业生产效益,增加农民收入,实现乡村振兴,构筑和谐社会.
农业技术论文参考资料：
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