原创《档案工作社会化和档案社会化管理》
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刘宏海
（山东菏泽郓城县人力资源和社会保障局 山东 菏泽 274700）
根据我国国务院及颁发的关于档案工作的相关意见中提出,构建多层次与多方位档案利用体系,这说明档案管理工作会随着人才流动需要提供必要的档案服务,人事档案管理工作也有了切实的政策依据,为民生提供服务,适应于时展的需求,所以档案社会化管理工作也是时展的必然趋势.本文首先就档案工作社会化的特点进行阐述,其次在此基础上对档案社会化管理工作进行分析,为我国档案管理工作提供依据.
一、档案工作社会化的特点
1. 档案工作领域社会化
在我国党和政府的领导下,档案管理工作经过长期发展,建立了具有中国特色的档案事业管理体系,档案工作的不断拓展,并渗透到社会生活、教育、科技、文化、军事、经济、政治等各个领域中,随着档案管理的深化改革,使原有经济领域也发生了一定的变化,档案工作为社会发展提供必要的服务,不断开拓新领域档案工作,如土地批租档案、现代农业档案、证券档案等.
2. 档案所有制形式多元化
在市场经济体制下,生产资料呈多元化方向发展,以个人档案和集体所有档案的所有制体系初步建立.目前我国个人所有档案和集体所有档案在社会档案中占据比重较大,尤其是对国家具有保存价值,并涉及到社会公众利益的档案资料形成,如非国家控股上市公司经营财务档案,具有民族特色的工艺档案、配方档案或技术档案等,民办院校中的学籍档案,民办医疗单位的病历档案、滨办科研机构技术档案等.
3. 档案利用社会化
随着我国与法治建设发展的不断完善,档案工作社会化为社会政治发展奠定了基础,提供制度保障,档案是公民权利的一种.目前我国公母的法制意识和档案意识较强,部分档案馆是向社会开发的,更加激发了人民群众对档案信息需求,促使档案的利用向社会化方向发展.而档案利用社会化的标志主要体现在以下几方面：第一,档案主体的社会化发展.档案利用主体不仅包括有机关工作人员.企事业单位的管理人员、教育工作人员等,一些个体私营企业人员、农民、工人、在校学生等都成为档案利用者[1].第二,档案目的多元化.档案的利用目的也具有多方面因素,如生产经营、教育教学、文学创作、科研工作、社会事务管理、工作考察等,还有解决自身生活问题或学习问题等.第三,档案利用形式多样化.档案利用者可以通过多个途径来查阅档案,如直接到档案馆中查阅相关资料,参观档案史料、阅读报刊、收看电视、互联网咨询、或索取档案复印件,制定档案证明等.
二、档案社会化管理的具体措施
1. 加强档案信息化服务能力
在信息化时代的背景下,信息技术在社会经济发展的多个领域中都得到了广泛的应用,并进行了渗透,对档案专业来说,无纸化办公、办公自动化对传统档案管理工作产生了极大的改变,对传统档案管理手段进行了创新,与社会新型技术发展同步,这也是新时代下档案管理与服务形势发展的基本要求.电子档案管理工作首先需要组织力量将传统纸质档案进行转化,广泛收集音响、录音、磁盘、光盘等档案载体,从而实现网上查阅、远程发送、电子查阅等档案资料,为档案利用者提供必要的、及时的档案信息服务,适应于社会发展需要.
2. 提高档案利用服务意识
档案基本功能不仅仅是对信息的传承和记录,其价值是是否能得到有效的利用,在档案社会化管理中,托管机构一般是公共服务机构的管理人员,但由于部分人员对档案管理意识仍较为落后,仍采用传统管理意识,对档案管理工作缺乏重视,或是重管理,轻利用,导致档案不能充分发挥其内在价值[2].因此各级档案管理部门都需要提高档案利用服务意识,深刻领域历史档案与现实需求结合,主动开发档案的信息自愿,为党和人民提供自觉服务,对现阶段我国档案管理机构、管理对象及服务对象所具有的流动性和社会性产生正确的认识,解放思想,简化档案审批程序,对档案资源进行充分的利用,为社会需求服务项目进行开发,才能更好的为企业、社会提供优质服务.
3. 拓展档案的潜在价值
档案潜在价值的拓展首先需要将档案史料价值得到充分发挥,从而为社会发展提供依据和支持.个人档案中不仅记录了,也反应出在一定条件下时代、经济、政治、文化等发展信息,对历史研究工作具有重要的史料价值.其次,需要对档案记载功能进行充分利用,从而为诚信社会建设奠定基础[3].诚信社会建设不仅是将个人诚信记录记载到档案中去,还对个人的诚信情况进行预测和评估,如对于不法分子根据档案的历史记录进行诚信情况分析,从而对罪犯的打击和改造都具有重要作用和价值.
三、结语
档案社会化管理工作是档案管理发展的必然趋势,也是对传统认识档案管理模式的完善,通过档案工作对社会发展提供必要的服务,充分发挥档案的记载功能和史料价值,为社会健康发展奠定基础,提供依据.参
社会化论文参考资料：
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