原创《产业数字化是打造全国数字经济第一城的关键》
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杭州市委市政府做出了全面推进数字产业化、产业数字化和城市数字化协同融合发展,打造全国数字经济第一城的战略部署.印发《杭州市全面推进“三化融合”打造全国数字经济第一城行动计划（2018—2022年）》的通知,召开打造全国数字经济第一城动员大会,更是吹响了进军号.较之数字产业化、城市数字化取得的成就,杭州的产业数字化发展相对比较薄弱,是三者的短板.集中攻坚抓产业数字化,并以数字产业化、城市数字化推动数字技术与全产业各领域的深入融合,是打造全国数字经济第一城的关键任务,也是建设现代化经济体系、推动高质量发展的根本举措.
产业数字化是数字经济发展的关键
总书记在全国网信工作会议上的重要讲话,明确和丰富了数字经济包括“数字产业化和产业数字化”的深刻内涵.数字经济作为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重要驱动力和促进实体经济振兴、加快转型升级的新动能,关键在于产业数字化.
我国实体经济正在经历从要素驱动向创新驱动转型升级的阵痛期,传统“小、快、灵”的生产方式已无法适应精准化资源配置、自动化组织生产和网络化企业互联的趋势.由数字化、网络化、智能化引导的“新工业革命”,既为实现实体经济转型和跃升提供了前所未有的战略性机遇和方向性指引,又为推动这样的转型和跃升提供了源源不断的创新动力和技术手段.数字技术与自动化技术结合而产生的数字化智能生产方式,可以渗透、运用到几乎所有的产业和行业,并围绕信息智能技术形成新的产业组织生态.产业数字化是释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用的基石,成为我国经济抓住数字智能时代转换重大历史机遇、重塑新的国际竞争力的支撑.
杭州产业数字化存在的不足
两化融合总体水平保持领先.根据《2017年浙江省区域两化融合发展水平评估报告》,杭州市两化融合指数达到94.8,多年来保持全省第一,且每年保持较高的增幅.但是与全国先进地区相比还是存在四个方面不足.
实体企业数字化转型的整体水平还不高.杭州数字化转型的成效主要体现在一些大型龙头企业和示范企业,还没有实现较大面积的推广.《2017年浙江省区域两化融合发展水平评估报告》显示,虽然杭州市在总指数上保持全省第一,但从基础环境、工业应用和应用效益三个主要指数来看,工业应用方面处于嘉兴之后列第二位,而基础环境方面处于宁波、金华之后列第三位.在企业上云行动的推动下,数字化网络化提高了生产、营销、管理等部分环节的效率,但主要局限在企业单体层面应用上.
中小企业数字化转型能力不足.中小企业还普遍存在数字化转型顾虑多拍板难、推动数字化技改形成合力难、技改投入能力弱、技改后数字化生产线维护难等问题.大部分企业在研发设计协同化、生产过程智能化、能源管控集成化、服务模式延展化和个性化等五个方向为重点的数字化转型中尚处在较低水平.
数字化转型的服务支撑能力不够强.工业互联网基础体系尚不完善,核心平台、核心工业软硬件、工业云和大数据平台、系统解决方案供给能力、信息安全等领域有待全面提升.第一批智能制造系统解决方案供应商推荐目录、2017年制造业与互联网融合试点示范入选项目名单信息显示,与北京、上海等城市相比,杭州在服务支撑机构数量和服务能力等方面还存在较大差距.
信息资源融合利用和公共数据开放共享水平不充分.行业大数据平台缺失,企业间数据的交换、融合尚在初始阶段,政府公共数据面向企业开放的程度还不高.尽管杭州在全国率先提出了城市数据大脑规划,但在数据的融合共享、高效开放上,实施效果还不理想.
集中攻坚抓产业数字化的主要任务
(一)以制造业为重点集中攻坚抓产业数字化
加快互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合.实施工业互联网应用示范行动,以阿里云ET工业大脑,中控Sups工业操作系统等为载体,开展工业互联网应用示范试点,打造企业级平合,引领带动和深化一批规上工业企业上云取得实质性成效.实施工业大数据推动杭州制造智能行动,建立工业大数据分析与集成平合、人工智能引擎服务与运营平合,实现数据资源、智能平台等资产化、价值化.深入实施“企业上云”专项行动,累计上云企业达到15万家以上,建设一批国内领先、行业标杆的智能工厂,打造“无人车间”100个、智能工厂50家,培育上云标杆、“互联网+”制造、工业互联网等应用试点示范企业1000家以上.同时,加快从以企业、项目试点为主的阶段向较大面积推广为主的阶段转变.
融合发展制造业新产品新业态新模式.积极推广网络制造新模式,以服装、家纺、家具、家电行业为主发展动态感知、实时响应消费需求的大规模个性化,以“互联网平台+小微企业”的模式发展新型小批量个性化模式,以汽车、装备行业为主发展模块化设计、柔性化制造、化服务能力.在数字技术与产品融合上,重点支持人工智能技术、智能硬件的开发和产业化融合应用.在城东智造大走廊开展制造业与互联网融合政策创新试点,探索行业监管、数据开放、公共服务、人才培养等推进机制,形成制造业区域发展新模式.
着力推动中小企业与产业集群数字化转型.能否在中小企业大面积成功推广数字化制造,决定着产业数字化的成败.对中小企业而言,其所具备的要素规模、资源实力和经营特征,无法支撑其各自独立地去应对、完成数字化转型.要主动引导和大力扶持,借鉴“数字化制造、平台化服务”的“新昌模式”,着力打通中小企业生产过程各环节的全数据链,为中小企业提供制造场景、制造过程、生产组织与资源配置优化等在线服务,大面积提升中小企业的管理水平、生产效率和市场竞争力.以行业龙头企业为主体,面向产业集群,推动内部系统的纵向集成和供应链上下游企业间的横向集成,发展网络协同制造.
(二)推进数字技术在服务业全方位全角度全链条应用
积极推进商贸零售业数字化转型.全面推广新零售,以延安路“新零售”大街建设为样板,培育一批线上线下融合的示范街区,加快建设国际消费中心,到2022年,建设新零售示范街区20个以上,培育新零售示范企业100家以上.鼓励商贸流通企业、互联网企业与制造企业在产品设计、材料采购、生产制造、质量检测、物流配送、售后服务等方面,实行协同合作,为消费者提供优质优价产品和一流购物服务.
大力发展数字金融.加快数字技术在金融领域的创新融合应用,打造国际金融科技中心.深化“移动支付之城”建设,加快移动支付、跨境支付的广领域覆盖和全球化拓展.深化钱塘江金融港湾建设,构建财富管理产业链和金融生态圈.进一步提升数字金融核心竞争力,打造品牌（信任）、客户（流量和规模）、管理（风险控制）和信息（数据基础）等方面的综合竞争优势.
加快发展数字贸易.随着国际贸易环境与规则的变化,浙江企业出口竞争优势正遇到日益严峻的挑战.要进一步开发杭州作为全国首个跨境电子商务综合试验区的功能,打造跨境电商综合试验区升级版,推进世界电子贸易平台（eWTP）全球化布局落地.实施“新外贸新服务新制造”计划,鼓励实体企业提升跨境电子商务营销能力,引导跨境电子商务平台拓展网上交易、物流配送、技术服务、支付结算、大数据分析等综合服务延伸,提升平台运营服务能力.
努力提升数字物流智能物流竞争力.以线下城市物流中心建设、线上智慧物流商城为切入口,实现城际干线运力及同城货运的智能化运力调度.大力支持中小物流企业提高数字化能力,利用物流信息平台提高服务质量,发展共同配送等物流配送组织新模式.改善快递业发展环境,完善快递服务标准化体系,引导快递物流产业向规范化、标准化方向发展.加快推广智能仓储,建设数字化供应链服务平台,打造世界级物流枢纽节点城市.
(三)大力推进农业数字化
加快农业与大数据、物联网、移动互联网、人工智能等数字技术的融合,提升农业生产智能化、产品经营网络化、农村管理数据化、公共服务在线化水平.以农村电子商务为牵引,促进农村一二三产业融合发展,大力培育各类乡村数字经济新主体,推动建设一批数字农业示范园区（基地）,打造集智能种养殖、智慧农资、网上直销、智慧配送、质量追溯于一体的“智慧农业”基地.深化精准农业,深入开展“一村一品”“三品一标”和“可追溯产品”认证,推进数字技术和智能装备从田间到餐桌的全过程应用.积极扩大农产品溯源、农业品牌体系、乡村民宿、农业生态旅游、乡村治理、公共服务等方面的数字化应用,推进农田、农机、农技及扶贫资源等涉农资源共享.到2022家,建成电商示范村200个以上、数字农业示范园区10个以上,完成农产品集配中心和批发市场数字化改造提升10个以上.
作者系杭州电子科技大学教授,浙江省信息化发展研究院院长
数字化论文参考资料：
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