原创《基层人民银行反假货币信息系统的设计和实现》
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目前,武汉市辖内开展货币反假工作借助的信息化工具主要是全国统一集中的货币金银管理信息系统（以下简称“货币金银系统”）,基层人民银行在使用过程中感到该系统存在一些不足或不便之处.本文对此进行分析,并提出了基层人民银行反假货币信息系统的设计与实现思路.
一、全国货币金银系统的不足
1. 数据采集的及时性不够
目前,货币金银系统的工作模式是商业银行在行内系统录入收缴信息,但不采集反宣币兑换信息.收缴信息以及和反宣币实物于每月底集中上缴至当地人民银行货币金银部门,具有一定的滞后性.
2. 未采集实物影像
由于货币金银系统未采集图片信息,当月底集中采集收缴信息及实物时,信息与实物不符、数量不准、信息不真实等现象时有发生,给货币金银管理部门的工作带来不便.
3. 数据类型单一
货币金银系统仅采集了收缴信息,没有采集反宣币、反假人员、反假机具、反书等相关基础信息,使得货币金银管理部门难以全面掌握的市场情况及反假工作的开展情况.
4. 统计分析不足
货币金银系统提供的统计分析功能有限,基层人民银行不能及时了解全市的收缴、反宣币兑换等的分布情况以及某个区域的详细情况,难以提高打击市场流通的工作效率及提前预判和预防.
为了解决实际业务中的诸多困难,及时、全面掌握、反宣币市场情况以及反假人员、反假机具等反假基础设施的整体情况,并便于联合机关有针对性地打击犯罪,人民银行武汉分行营业管理部在认真调研、论证的基础上,开发建设了具有地方特色的基层人民银行反假货币信息系统.
二、基层人民银行反假货币信息系统的总体设计
1. 设计目标
基层人民银行可按照人民银行信息化建设的总体要求,利用信息网络技术,合理配置和节约资源,建设先进的、符合地方实际要求的反假货币信息系统.
商业银行反假人员在收缴的当天将收缴信息、图片上报至系统中,确保收缴信息的及时性与真实性,货币金银部门可及时掌握市场情况,弥补现有系统的不足.商业银行反假人员还同时采集反假机具、反假资格证书、反宣币及反假人员等信息,全面掌握反假基础工作情况,并提供货币金银系统的数据接口.
在数据统计方面,该系统借助“一张图”展示所有的数据统计和分析报表,将有关商业银行的基本信息,、反宣币的收缴或兑换情况,人员、机具等数据以多种形式在地图上展示出来,并提供预警、通知等功能,为货币金银部门提供数据支撑.
2. 主要技术
（1）J2EE 技术.充分运用J2EE 的技术规范及主流开源框架,提高系统的可移植性、安全性与再用价值；采用MVC 模式,严格区分视图层、控制层及持久层,降低开发及维护难度.
（2）OCR 技术.运用光学字符识别技术识别各商业银行上传的、反宣币、反假资格证书等实物图片上的要素,从而获取主要数据,只有少量无法自动获取的数据需采用人工录入方式,可大大减少手工干预,提高自动化程度.
（3）GIS 技术.本系统借助GIS 地图中的经纬度数据来判定地理区域,可清楚明了地在地图上展现商业银行的网点信息,并可根据地理区域统计、反宣币的市场情况,有利于位置追踪及精确打击.
（4）大数据思维.由关注反假数据的精确性转变为关注反假数据的及时性与自动化,由不能预测未来的市场流通情况转变为可以预测的流通趋势及地域的可能性等.
3. 网络设计
本系统主要为人民银行货币金银管理部门和商业银行服务,因此可以以金融城域网为依托进行设计.为了保障数据的安全,可将此系统加入网间互联平台,人民银行用户通过内联网络直接访问系统,商业银行用户以网间互联平台为代理间接访问系统.此网络方案不仅方便了各单位的访问,而且保障了数据的安全性.
4. 安全设计
（1）运行环境安全
系统部署在B 级标准机房,并严格按照人民银行信息安全规范对操作系统、数据库、中间件等基础软件进行安全配置,充分保障运行环境的安全.
（2）数据采集及存储安全
本系统的数据主要是通过OCR 技术识别各商业银行上传的图片资料要素而获得,仅有持有人信息需手工录入,诸如姓名、等隐私信息在传输与存储中均采取加密手段确保信息安全,只有合法的数据库用户才可以查看或获取数据.
（3）数据使用安全
系统严格按照人民银行开发规范,并参照等级保护相关安全要求建设,用户成功登录系统后才能获取所需数据,用户鉴别信息以不可逆的密文存储,提高了安全系数.系统还引入了角色的概念,用户的角色及所属单位决定了其所能获取的数据范围,禁止用户获取权限范围以外的数据.
三、系统设计
1. 总体架构
本系统运行在硬件虚拟环境中,应用服务与数据库部署在不同的虚拟机中,用户通过应用服务向数据库请求获取数据.人民银行用户通过内联网访问应用服务器,商业银行用户通过金融城域网访问网间互联平台从而间接访问应用服务器.系统总体架构如图1 所示.
2. 数据采集方式
一是通过OCR 技术识别图片获取数据.商业银行在收缴、兑换反宣币、更新反书后将其实物扫描成图片上传至系统中,系统通过OCR 技术识别图片上的字符要素或特征从而获取大部分数据.
二是手工录入数据.持有人信息、币种、反假机具信息等无法通过OCR 技术识别图片而自动获取,需要手工录入,可选择逐条输入,也可选择录入到文件中再批量导入.
3. 功能设计
系统功能模块分别为系统管理、反假知识管理、反宣币信息管理、信息管理、数据统计分析、反书管理、反假机具管理七大类（如图2 所示）.
（1）系统管理.系统管理用来维护系统的基础数据以及参数配置,主要包括权限管理、角色管理、菜单管理、机构管理等.系统管理员登录系统后不仅可对角色、菜单、机构等客体的属性进行增加、删除、修改、查询管理,还可以给角色赋予可操作具体功能的权利等,用户管理则由统一认证单点登录平台负责.
（2）反假知识管理.系统可定期上传与反假有关的法律法规、制度管理办法、规范性文件等,并推送反假知识、宣传文件等,商业银行反假人员可随时在线查阅或下载,节省查询时间,提高工作效率.
（3）反宣币及信息管理.商业银行收缴反宣币及后将其实物扫描成图片并上传至系统中,系统通过OCR 识别技术读取图片上的等字号、面额、版本等要素,并补录少量收缴信息,从而实现反宣币及信息的高效采集.系统可实现对反宣币及信息的查询、更新以及与实物的关联,保障了收缴信息的真实性.
（4）数据统计分析.系统借助图表展示数据统计信息,系统记载全辖各商业银行网点地理位置信息,然后统计各行政区域以及自定义地理区域范围内分布的银行网点所收缴的或兑换的反宣币.商业银行可分析预测或反宣币市场的分布情况,联合机关进行有针对性的打击；推测或反宣币的整体趋势,有利于提前采取措施进行预防.
（5）反书管理.系统采集反假人员详细信息及其反假货币知识培训考试合格证书等信息,并及时提示证书的有效性,可有效管理反假人员及证书,有利于督促反假人员提高其技能与素质,也有利于商业银行规范操作,全面提高反假工作水平.
（6）反假机具管理.系统采集并更新商业银行用于鉴别的点钞机、清分机、鉴别仪等反假工具的生产厂家、型号、购买时间、运行状态、最新升级时间、使用单位等信息,使货币金银管理部门全面掌握反假机具现状,为督促并引导商业银行及时进行机具升级和更新提供参考依据.
基层人民银行反假货币信息系统建成后,可提高数据的及时性并确保其真实性,减少商业银行反假人员的工作量,弥补现有系统的不足.系统不仅管理收缴、反宣币兑换信息,而且管理反假机具、反假资格证书、反宣币、反假人员等信息,在数据统计方面借助GIS 技术可实现基于地理区域的数据统计,并以醒目形式在地图上予以展示,货币金银管理部门可清楚、全面地掌握反假工作情况,从而更好地履职和服务社会.
信息系统论文参考资料：
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