原创《谱写中国特色大国外交新篇章》
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中国今天已前所未有地走近世界舞台中心.
6月22日—23日,外事工作会议在北京召开.总书记发表重要讲话,全面总结了党的十八大以来我国对外工作取得的历史性成就和实践经验,系统阐明新时代中国特色社会主义外交思想,科学回答了新时代如何做好对外工作的重大理论和实践问题,为开创中国特色大国外交新局面指明了前进方向.
党的十八大以来,以同志为核心的党深刻把握新时代中国和世界发展大势,进行一系列重大理论和实践创新,形成了以“十个坚持”为主要内容的新时代中国特色社会主义外交思想.
“外交思想根植时代、引领时代,是新时代中国特色大国外交的根本遵循和行动指南,为中国特色大国外交不断开创新局面.”国际问题专家、十二届全国政协外事委员会委员、前中国驻乌兹别克斯坦大使于洪君对《中国报道》记者表示.
中国特色大国外交的指导思想和基本主张
总书记在外事工作会议上指出,党的十八大以来,我们深刻把握新时代中国和世界发展大势,在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新,形成了新时代中国特色社会主义外交思想.
随着中国前所未有地走近世界舞台中心,主席以大国领袖的责任担当,深入思考“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”等重大课题,提供中国方案,贡献中国力量.总书记在外事工作会议上指出,把握国际形势要树立正确的历史观、大局观、角色观.
“面对世界大发展大变革大调整的复杂形势,以同志为核心的党一方面坚持和平与发展是时代主题的科学判断,坚持和平发展大势不可逆转的基本估计；另一方面也清醒地认识到世界面临的不稳定性不确定性日益突出,人类面临许多共同挑战.”于洪君说.
中国社会科学院美国研究所研究员赵梅对《中国报道》记者表示,金融危机以来,国际格局发生了深刻的变化,中国渐渐走到了世界前台.在西方欧美国家受到重创的情况下,新兴经济体崛起,中国经济总量超过日本,成为世界第二大经济体.因此,中国也需要在世界上承担更多的责任和义务.
“国际社会对中国的关注度越来越高.但一些国家对我国发展道路、在世界格局中发挥的作用有诸多猜疑和误解.例如现在经常讨论的‘修昔底德陷阱’,其实并不是中美必有一战,而是会平等协商,对话不对抗.中国特色大国外交其实就回答了这个问题,中国是要实现永久的和平,推动构建新型国际关系和人类命运共同体.”赵梅说.
“外交思想的确立让新时代中国特色大国外交的顶层设计更加清晰.”中国人民大学国际关系学院教授王义桅认为,以人类命运共同体为理念,以“一带一路”建设为主要抓手,以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系……外交思想为新时代中国特色大国外交作出了系统规划和部署.
“总书记在十九大报告中旗帜鲜明地主张,在国际事务中‘要相互尊重,平等协商,坚决摈弃冷战思维和强权政治,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路’,指出要尊重世界文明多样性,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越.”于洪君告诉《中国报道》记者,“未来一段时期,中国特色大国外交将有更大发展和更大作为,将更加深刻地影响和牵动世界格局重组和国际秩序重建.”
中国特色、中国风格、中国气派
“中国必须有自己特色的大国外交.”总书记早在2014年外事工作会议上就明确提出,“我们要在总结实践经验的基础上,丰富和发展对外工作理念,使我国对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派.”
党的十八大以来,中国外交展现出令全球瞩目的新作为、新气象、新风范.
6月10日,“确立构建人类命运共同体的共同理念”等具有鲜明中国印记的内容明确写入上海合作组织成员国元首理事会青岛宣言.去年10月,党的十九大提出中国特色大国外交要推动构建人类命运共同体.从陆续纳入联合国文件到此次成为上合组织8国政治共识,不到8个月时间,“推动构建人类命运共同体”已经是世界范围内被广泛认同的理念.
这是中国特色大国外交的一个精彩典范.党的十八大以来,主席以大国领袖的责任担当,深入思考“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”等重大课题,提供中国方案,贡献中国力量,积极推动构建人类命运共同体.
“中国外交不讲‘一家说了算’,是一种讲求合作、包容的外交.西方大国是划定势力范围,或者用霸权,你要进入我的体系、听我的话.而中国讲求履行大国责任,你中有我,我中有你.”清华大学国际关系学院副院长赵可金对《中国报道》记者表示.
“中国人看待问题,主张‘协和万邦,和衷共济,四海一家’.我们中国人搞外交,不像美国那样气势汹汹的,而是能够包容、听得进别人意见.这是中国的风格.”赵可金说.
赵可金表示,西方人看问题,以制度为核心,就是“你要进入到我的制度里来”；中国人解决问题,取决于大家能不能接受,目的是把问题解决了,不在乎用哪个国家的方法.“所以中国的气派是一种雍容博大的气派,是一个总体性的战略考量.”
新华社报道了这样一份紧凑的外事日程：6月19日至21日,短短3天内,主席分别会晤玻利维亚总统莫拉莱斯、朝鲜劳动党委员长金正恩、尼泊尔总理奥利和巴布亚新几内亚总理奥尼尔等4位到访的外国领导人,会见来华出席“全球首席执行官委员会”特别圆桌峰会的知名跨国企业负责人,并同他们座谈交流.
这是一种饱含诚意的相处之道：不管来自世界哪个大洲,无论国家大小、贫富、强弱,中国总是平等相待,以礼相待.
中国的外交诚意也让更多的国家信任和依赖.2017年9月,金砖国家领导人第九次会晤在福建厦门举行,在金砖国家工商论坛上,《中国报道》记者发现一个有趣的现象,前来厦门出席新兴市场国家与发展中国家对话会的几内亚总统孔戴,与企业家一起全程参与了以互联互通为主题的专题研讨环节.
“希望中国企业能帮助非洲实现进一步发展,加快推进互联互通建设.非洲已经错过了前三次工业革命,希望能赶上第四次工业革命的浪潮.”孔戴说.
全方位多层次全球伙伴关系
“中国历来奉行独立自主的和平外交政策,建立和发展全方位多层次全球伙伴关系,一直是中国特色大国外交的努力方向.”于洪君对《中国报道》记者表示.
推进大国协调和合作,构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架；按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系；秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作……中国在世界舞台上展现新作为.
党的十九大以来,主席在不同场合同外国国家元首、政府首脑会谈会见多达50多人次.主客场并进,双多边结合,大国、周边、发展中国家外交全面拓展,中国坚持走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路,继续发展全球伙伴关系,“朋友圈”越来越大.
“中国构建了总体稳定均衡发展的大国关系框架.”于洪君告诉《中国报道》记者,大国关系在国际关系体系中具有不容置疑的重要意义,因而中国特别重视大国关系,“为推动构建中美新型大国关系,作为中国国家元首,做出了巨大的努力,倾注了大量心血.中美新型大国关系建设,取得了一系列阶段性成果.”
于洪君介绍说,中俄战略协作伙伴关系历经20余年,经受住了各自国内形势变化和国际风云变幻的考验,显示了良好的发展前景.2013年作为国家元首首次出访选择俄罗斯,双方确认了中俄关系发展的中心任务是加大相互政治支持,全面扩大务实合作,加强在国际和地区事务中的协调与配合.2015年,中俄双方发表《关于丝绸之路经济带建设与欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》和《关于深化全面战略协作伙伴关系、倡导合作共赢的联合声明》两份文件.
“欧盟是当今世界最大的区域性国家联合组织,在地区和国际事务中具有独特作用和影响.作为当今世界的‘两大力量、两大市场和两大文明’,中欧关系既是世界上最重要的双边关系之一,也是中国特色大国外交的重点方向之一.中欧建交40多年来,建立起60多个对话磋商机制,涵盖了中欧合作的各个领域.”于洪君说.
“中国是世界上周边环境最为复杂的大国.近年来,周边外交在中国特色大国外交总体布局中的地位更加突出.比如东南亚地区十个国家共同组成的东盟,是中国周边地区最有活力的区域合作组织,主席高度重视中国与东盟的关系,多次访问东南亚国家.”于洪君对《中国报道》记者表示,“另外,中国是世界上最大的发展中国家,永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴.2013年3月就任国家主席后,立即访问非洲,提出了一系列对非援助的新举措.”
党校国际战略研究所教授马小军表示,党的十八大以来,面对纷繁复杂的国际形势,在以同志为核心的党坚强领导下,全面推进中国特色大国外交,形成全方位、多层次、立体化的外交布局,成功驾驭和形成了为中国发展营造良好外部条件的国际环境,极大地提升了中国的国际影响力、感召力、塑造力,也为世界和平与发展作出重大贡献.
推动全球治理体系公正合理发展
清华大学国际关系学院副院长赵可金表示,随着国际力量对比更趋均衡和世界经济格局的深刻转型,以中国为代表的一大批新兴经济体国家和广大发展中国家强烈呼吁变革全球治理体系,推动全球治理体系向着公正合理的方向发展.
中国坚持多边主义,重视发挥以联合国为代表的多边组织和机制的作用.通过主办亚太经合组织领导人北京会议、二十国集团领导人杭州峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛、金砖国家领导人厦门会晤、上合组织青岛峰会等系列主场外交活动,引领世界经济向更加开放、包容、均衡、普惠的方向发展.
“中国一直奉行独立自主、和平外交,在新的形势下,中国坚持推进‘双构建’,即构建新型国际关系、构建人类命运共同体,另外,还发出‘一带一路’倡议、牵头成立亚投行等,从理论和实践两方面,推动了国际秩序更合理发展.”中国社会科学院美国研究所研究员赵梅告诉《中国报道》记者.
如今,全球140多个国家和地区、80多个国际组织积极支持和参与“一带一路”建设；亚洲基础设施投资银行也已先后5次扩容,成员总数增至86个,遍布全球各大洲.“中国积极搭建新的国际合作平台,开辟了人类社会走向命运共同体的现实路径.”于洪君说.
赵可金对《中国报道》记者表示,中国积极参与推进建设全球治理体系,对中国和全球都产生了积极影响.“一方面,面对世界问题,我们积极提出中国方案,加强国际合作,获得世界的广泛认可；另一方面,我们着力推动既有的制度改革,让国际秩序向着公正合理的方向发展,还推动更合理的改革,有利于世界更进一步和平发展；同时,我们继续推动坚持转化现有的制度,把国际上大家在做的事情能够通过中国的努力做得更好.”赵可金说.
在推动朝鲜半岛核问题、伊朗核问题、阿富汗问题、叙利亚问题等地区热点问题的政治解决中,中国的建设性作用赢得各方普遍赞赏.“中国是全球治理的重要支柱.”联合国秘书长古特雷斯如此赞誉.
大国外交论文参考资料：
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