原创《开放式公园精细化管理》
该文是有关精细化管理论文范文集跟精细化和开放式和公园方面论文范例。
张旭明
（河北省张家口市清水河滨河公园管理处,河北张家口075000）
所谓开放式公园,顾名思义就是实行免费面向公众开放
的公园.随着城市建设的发展,城市公众对于城市基础建设
的要求越来越高,为了提高公众的生活质量,公园已经由原
来的盈利性转变为公益性,公园面向公众实行免费开放.实
行开放式管理也是城市建设达到人与自然相统一的必然要
求,目前我国多数城市公园已经成为开放式.
1 开放式公园的特点
1.1 开放式公园的公益性
开放式公园最重要的特点就在于公益性,是政府由管理
职能向服务职能的转变,是政府服务民生的重要措施.开放
式公园是城市生态建设的重要基础设施,为了实现人、自然
和城市的和谐统一.
1.2 开放式公园人流量大
开放式公园由于实行开放,就不可避免产生较大的人流
量,特别是城市内部的公园.而人流量的增大就会给公园的
管理带来很大的挑战,由于到公园的游人人数众多,而且在
素质上各有所别,也会产生很多难题,如环境卫生问题,公园
的一些设施设备以及花草植被经常会受到破坏.由于长期不
能得到修缮,一些设施设备不能正常使用,这就给公园带来
了很大的安全隐患,甚至导致意外事故的发生.
1.3 开放式公园管理的专业性
公园开放式管理是一项非常复杂的管理活动,包含了多
种专业管理,比如,设施设备维修、植被养护等,涉及植物、植
保、建筑、水电等多个行业技术.除此之外,还要加强公园秩
序管理以及公共突发事件管理等.要想保证公园各项设施设
备无损坏以及花草植被的正常养护,公园的管理不仅需要在
相关专业维修设备上加大投入,而且还需要相当数量的专业
人才,因而公园管理成本较大.
2 精细化管理的概念及特征
精细化管理是一种理念,一种文化.它源于发达国家的
一种企业管理理念；是社会分工的精细化以及服务质量精细
化对现代管理的必然要求；是建立在常规管理的基础上,并
将常规管理引向深入的基本思想和管理模式；是一种以最大
限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标
的管理方式.精细化管理的概念就是通过在微观领域针对管
理涉及的方方面面,进行细节设定和调整,以服务于管理成
本的降低与效益的提升.
2.1 精准性
精准性体现在精细化管理过程中,就是在管理过程中必
须将所有的工作进行完整、完全、完备地分工,将具体的责任
落实到人、落实到事情、落实到时间.在面对具体工作时,管
理者必须将工作进行量化、体系化,然后才能分配工作,针对
重点领域进行全面的监督和考核.
2.2 明确性
明确性体现在精细化管理过程中,则是服务于管理目标
和标准的确定,针对工作人员在具体工作前,必须制定系统
的操作标准和考核制度,有效控制管理任务在执行环节的成
效.
2.3 针对性
针对性体现在精细化管理过程中,主要是让精细化管理
更具有适应性,更能在不同领域和环节发挥更大的效果,面
对不同层次和方面的问题,都能做到及时地调整和适应.
3 如何对开放式公园进行精细化管理
随着开放式公园的不断增多,如何管理成为开放式公园
不断探讨的问题.当精细化管理在企业管理中欣欣向荣时,
公园的管理者们也开始尝试将精细化管理这种高效的管理
模式引用到开放式公园的管理中.
3.1 进行精细化管理必须详细了解公园
了解公园的详细情况是实施精细化管理的前提,只有了
解公园才能制定出符合公园实际的制度.盲目照搬其它公园
的精细化管理模式,很可能体现不出精细化管理的优点.例
如,张家口市清水河滨河公园是由贯穿张家口城区南北清水
河两岸绿地构成的带状公园,原土质北部多为建筑回填土,
南部为河道淤积沙石土.清水河滨河公园是随着城市建设不
断建设起来的,因此,公园的树木种植时间大多为3~15 年,
树木品种较多.存在的问题有战线长、游人多、土质差、树种
多等.因此,在制定各种制度、标准、规范时都需要围绕着清
水河的实际情况制定.
3.2 制定规范的制度
制定合理的标准、规范、制度是精细化管理的主要手段.
精细化管理的核心在于实行刚性的制度,规范人的行为,强
化责任的落实,以形成优良的执行文化.
3.2.1 健全标准、定额,实现可量化.按照精细化管理的要
求,清理完善各类标准,明确工作目标,量化标准内容,提高
可操作性.制定详细的标准,完善计量手段,满足量化标准和
定额管理的需要.本着系统化、细化的原则,确认可执行的,
通过推行标准化作业认真执行.
3.2.2 制定完善制度,规范工作流程.精细化管理是一种
管理理念和管理技术,是通过规则的系统化和细化使组织管
理各单元精确、协同和高效运行.规则包括4个内容：流程、
程序、岗位、制度.系统化：要全面,要使做的每件事、每个岗
位要做的事都有规则.细化：按手册就能操作或者是经过简
单的训练就可以上去,能做标准.用鱼刺图梳理流程、程序、
岗位职责,使流程、程序、岗位职责系统化和细化,达到流程
系统、程序具体、岗位明晰、制度约束、考核测评.
3.3 分工管理,转变观念
根据公园的工作进行合理细致的分工,将工作层层分
解,落实到每个人.清水河滨河公园管理是将公园分为3 个区,分别由3 个养护队负责管护,每个养护队又将各自的管
理区,分为若干个片区,分配给每位队员负责管理.科室部门
清晰界定职责,并将各部门的职责细分到各个岗位.同时让
职工转变观念,养成精细化的意识,深刻理解和正确把握精
细化管理的丰富内涵,做到在思想上重视、认识上提高、行动
上统一、工作上积极.通过学习,深入宣传精细化管理知识.
3.4 精细的考评管理
开放式公园精细化要想形成长效机制,很大程度上受制
于相关的考评管理精细化,这一方面必须深化体制改革,转
变管理理念,有效实现考评的长效监督作用.考评管理工作
精细化,以落实责任、落实对象、落实奖惩等手段,使得开放
式公园管理工作取得了重大进展.清水河滨河公园管理养护
工作考评管理工作主要有：张家口市园林局牵头,由市财政
局、市园林局、考核成员库抽取专业人员组成的考核小组进
行中心城区季度园林绿化养护管理检查的考核；由清水河滨
河公园管理处生产科牵头,由副处长、生产科、各队抽取专业
人员组成的考核小组进行每月养护考核的检查；由生产科对
各养护队每周不少于2次的日常检查；处长、主管副处长每
月不少于3次的徒步巡查；各队长随时对队员的管护工作进
行检查等.建立激励机制,调动职工积极性有了系统的、规范
的、科学的制度和标准,制订了相应的考核办法,考核结果应
用是最重要一个环节：奖罚分明,严肃认真,考核促管理,以
考核促执行,考核结果与员工奖励、任用挂钩,充分调动职工
积极性.
3.5 生产操作精细化
公园管理工作分工精细化后,就需要立即管理具体操作
工作,这样的管理总的来说集中在细节的控制上.清水河滨
河公园管理处在绿地、设施维护工作进行精细化管理时,就
将工作在细节上进行了有效控制.例如,对反复被游人破坏
的绿地进行分析原因,根据破坏的原因,结合园区的设计由
设计室进行二次设计,对破坏的绿地改为铺装或种植其它适
合的植物,既不破坏整体景观,又能满足游人需要,同时减少
反复恢复绿地的费用.每月生产科下达生产计划,指导各养
护队养护工作.
4 开放式公园精细化管理存在的不足
开放式公园的精细化管理在一些开放式公园逐步实行,
都取得一定成效,但还有些不足.首先资金来源单一,资金有
限,限制了开放式公园精细化管理作用的发挥.面对长期愿
景与现实的巨大冲突,精细化管理成为提高公园利用效率,
提升服务品质的重要手段,但是精细化管理受到资源和水平
的限制仍然明显,特别是长期以来财政投入不足,成为精细
化管理发展的最大制约性因素.
（责任编辑王曼）
精细化管理论文参考资料：
汇总,本文论述了关于对写作精细化和开放式和公园论文范文与课题研究的大学硕士、精细化管理本科毕业论文精细化管理论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料有帮助。
