原创《让留守的天空不下雨》
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文 长沙市长郡中学1313班 唐佳乐
所谓留守儿童,是指父母一方或双方在外打工而留在农村生活,由其他监护人代为抚养的未成年人.由于缺少父母的关爱以及社会的有效监管,部分留守儿童染上吸毒、等恶习,最终走上了违法犯罪道路,预防留守儿童犯罪已刻不容缓.
笔者以湘中某县作为调研对象,对该县留守儿童的违法犯罪问题开展了调研.
一、留守儿童的现状
根据《中国2010年第六次人口普查资料》样本数据推算,全国有留守儿童6102.55万,占农村儿童的37.7%,占全国儿童的21.88%.其中处在义务教育阶段的留守儿童约3000多万.四川、安徽、河南、广东、湖南和江西6省的留守儿童在中国留守儿童总数中所占比例超过半数.
某县位于湖南中部,为国家级重点贫困县,经济欠发达,农村人口多,农村劳动力输出量大,农村未成年人口约30余万人,其中留守儿童至少有15.6万人.
据该县人民法院近三年来未成年人犯罪案件统计分析：2011年未成年人犯罪案件审结14件22人,2012年增加到42件56人,2013年持续增加,达43件73人.调查了解后发现,未成年人犯罪案例中绝大多数为留守儿童,充分揭示了某县留守儿童犯罪问题的严重性.
二、留守儿童违法犯罪的特征
1.犯罪类型多样,以侵财性犯罪为主
留守儿童中,大多数家庭的经济条件相对较差,但他们也想和别人一样去游戏厅、网吧、酒吧等地方消费.在物质利益的驱使下,他们不得不实施抢劫、盗窃等侵财性犯罪行为.
2013年底至2014年初,该县十五中、十四中在校学生遭遇拦路持刀抢劫的案件频发,一度引起学生和家长的恐慌.经侦查,破获了一批抢劫学生的案件,抓获犯罪嫌疑人二三十余人,其中绝大多数为未满16周岁的留守儿童.
2.突发性、暴力性强
由于留守儿童是未成年人,受教育水平较低且法律意识淡薄,事先一般没有明确的作案目标和谋划部署,通常是因偶然事件而突然起意.据统计,某县2014年因故意伤害致人重伤而被刑拘的共30人,其中10人为留守儿童.
3.团伙性犯罪趋势日益明显,成员低龄化
相关统计数据表明,青少年刑事案件中70%属于3人以上的团伙犯罪,且团伙成员低龄化趋势明显.由于年龄较小,他们结伙作案、相互鼓励,在一定程度上减轻了恐惧感和孤单感.
三、留守儿童违法犯罪的成因
1.是非观念模糊,自我管控能力较差
留守儿童是社会的弱势群体,在生理和心理上都很不成熟.一是重感情、易冲动、虚荣心强.喜欢在同学面前炫耀、摆阔；意气用事,为朋友两肋插刀,易发展成故意伤害、盗窃、抢劫等类型犯罪.二是为了寻求刺激.由于分辨是非能力差,法律意识淡薄,稍被唆使就会跟着做坏事,且往往手段残忍、不计后果.
2.监护主体缺位,亲情观念淡化
实施监护的亲友往往因年龄大、农活多、文化程度不高、精力不够等原因,在体力和智力上无法承担对留守儿童的管理和教育,导致监护主体缺失；留守儿童缺乏亲情关爱,易形成内向、自卑的性格,亲情观念淡化.
3.法制教育缺乏
一是留守儿童的监护人很难提供个性化、针对性的法制教育；二是学校法制教育少或流于形式,导致大部分留守儿童不懂法,缺乏明辨是非的能力.
4.社会不正之风的影响
一方面农村网吧、游戏厅等所日益兴盛,一些不法商贩为牟取暴利,在电子游戏、书刊、光碟中加入庸俗、暴力、等内容,以诱惑未成年人.另一方面城乡经济收入差距加大,易引起留守儿童心理不平衡,而一些社会不法分子抓住这一点,为拉拢留守儿童“入伙”,往往采取免费提供娱乐项目甚至毒品的方式进行引诱,留守儿童被金钱和物质“套牢”后,易成为他们实施违法犯罪的工具.
四、留守儿童违法犯罪的预防对策
关爱留守儿童,保护青少年,不仅关系到下一代的健康成长,而且关系到社会的稳定、和谐.留守儿童犯罪原因错综复杂,预防工作要靠全社会共同努力.
1.做好家庭教育,筑牢坚固防线
留守儿童的成长需要全方位的介入,父母不能完全缺位.在外务工的家长们应经常以电话或书信方式与孩子保持联系,在家陪伴子女的监护人应常与老师沟通,在关心子女身体健康与学习的同时,多了解子女的思想状况等.隔代监护人、委托监护人要联合村组干部共同实时监护,提升对儿童的整体监护能力,营造良好的成长环境.
2.强化学校法制宣传教育
学校教育是留守儿童教育中一个很重要的环节,应通过举办宣传展览和辅导的方式开展法制教育活动,引导留守儿童知法、懂法、守法.同时要加强学校内部的安全保卫工作,防止社会青年骚扰在校学生,给学生一个安定的校园坏境.
3.加强所管理,净化社会环境
依靠政府主管部门,抓好校园周边环境的综合治理,为学校教育提供良好的社区环境.对涉及侵扰学校、学生的案件和教唆、威逼留守儿童违法犯罪的活动,要及时查处和严厉打击,最大限度地保护留守儿童健康成长.
4.建立留守儿童重点管控档案,针对性地开展帮扶教育工作
对农村辖区重点青少年群体进行排查摸底专项行动,认真组织民警会同教育、民政等相关部门走访调查,搜集、整理每个留守儿童的具体资料,建立留守儿童基本情况档案,列入农村派出所和社区警务室的基础台帐.定期与本人、学校及监护人沟通,实行动态跟踪管理.
作为同龄人,笔者非常同情与关注留守儿童,也希望通过此次调查研究引起社会的关注,为解决留守儿童的问题献一份力.
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