原创《互联网背景下高校《形势和政策》课的困境和突围》
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摘 要：高校形势政策教育己有近30年的历史,传统的教育模式取得了一定的教育成果,但仍有内在困境.当下面临着互联网时代的挑战,其带来的不仅是一场媒介的革命,而且正在引发教育的革命,因此高校形势政策教育要借此时代机遇进行创新性的改革.文章探讨在互联网背景下,如何突破高校形势政策教育课程的局限性,以系统化的理念来推进其改革和发展.关键词：全媒体时代；《形势与政策》课；困境；突围
《教育部关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见》【教社科〔2018〕1 号】中指出,“形势与政策”课是理论武装时效性、释疑解惑针对性、教育引导综合性都很强的一门高校思想政治理论课,是帮助大学生正确认识新时代国内外形势,深刻领会党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革、面临的历史性机遇和挑战的核心课程,是第一时间推动党的理论创新成果进教材进课堂进学生头脑,引导大学生准确理解党的基本理论、基本路线、基本方略的重要渠道.
由于党和国家对《形势与政策》课的期待和现实中存在的此课程教学难度大、知识面广、教师队伍不够专业以及学生群体时代特征的变化等矛盾,形势与政策课的教学实效性还有待提高.
坚持引进来,走出去,坚持探索传统教学与现代信息技术的“相融合”新路径已如火如荼.“网络公开课”“翻转课堂”“微课”和“慕课”“中成智慧课堂”“对分易”等正在成为教育教学改革中使用和推广的教学模式,“形势与政策”课应顺势而为、乘势而上,学校也要利用大数据的力量,定期分析与学生关注焦点关联度较高的内容,有针对性地提出对策,在教学方法和手段上综合运用各种表现形式全方位、立体地展示内容,通过文字、声像、网络、通信等手段让知识生动起来,让逻辑直观起来,让人物鲜活起来,让每一个学习者参与其中,从而极大地调动高校大学生对本课的学习积极性.
一、“互联网”时代的特点
（一）互联网和手机媒体迅速发展
2017 年中国互联网络信息中心进行第40 次中国互联网络发展状况统计分析,结果显示：截止到2017 年6 月,中国网民规模达已7.51 亿,互联网普及率达到了54.3%,中国手机网民规模更是达到了7.24 亿.互联网正生机勃勃地发展,微信使用率也在大幅增长,而报纸等传统媒体的使用比例呈“断崖式”下滑.这不仅是传媒业的革命,也直接影响着整个社会的政治、经济与文化发展.
（二）青年大学生是新媒体的主要成员
据中国互联网络信息中心的调查显示：截至2017 年6月,网民中青年学生群体的占比最高,为24.8%.大学生几乎人手一部手机,几乎100% 的手机都可用于上网.大学生不仅利用课余时间可以轻松上网学习、看新闻消息、娱乐、购物等活动,甚至上课也会快速操作这些活动.据清华大学的相关调查显示,“大学生中每天上网1-4 小时的人占比55.4%,每天上网时长在4-8 小时的人占比26.9%”,上网时间已占学习生活时间的很大比例.因此,新媒体网络已成为当代大学生了解时政新闻、纵观社会百态的最重要方式,对其价值判断、政治态度的形成有着巨大的影响力.
（三）“互联网”时代正引发教育的革命
全媒体突破了时空的局限性,使教育模式将要发生巨大变革.思政教育将不再局限在课堂中进行,也不再受制于老师,甚至不受时间的限制.在全媒体时代,每个人都可以成为主动教育者,也可以随时成为被动教育者.任何时间和地点,只要拥有网络,我们就可随时随地进行教育或接受教育.因此,视频教学、网络教学、MOOC 教学都在快速发展之中,各高校也在探索合适之路.
二、高校《形势与政策》课的困境
由于《形势与政策》课讲授的内容都紧贴当前正在发生的国内外热点时政,而且每次授课的内容都不同,涉及到政治、经济、科技、文化、军事、宗教、金融等各个领域,内容复杂多变,没有专门的教材作为参考,再有,由于形势与政策课的课时偏少、考核的方式、没有专业化的教师队伍、学生方面的主客观原因等等,给授课带来了一定难度.
（一）建设专业化队伍难
从1987 年教育部明确要求将形势与政策作为高校的一门必修课算起,至今己有近30 年的时间,高校仍然没有发展出一支专业性强的学科队伍.其重要原因在于：形势政策课教学没有学科发展的支撑,教师不能在此学科中坚持下来.
（二）教师任课难
一是由于教学内容复杂多变,本课程的性质决定了教学内容的广泛性,而且在互联网时代,教师己失去了先占信息资源的优势,非专业教师不会长期跟踪国际国内的形势变化.而对风云变幻的形势,专业教师或因自己掌握的技术不足而造成的信息滞后与学生,反而处于尴尬境地.二是一线教师在视野和政治高度上有局限性,对于热点及突发事件,难以把握好其中的度.因此,对热点及突发事件会不知所措,不敢讲,或因力不从心而悲观失望,直至心力衰竭.因此,很多老师会选择逃避此课程.
三、互联网时代的高校《形势与政策》课的突围对策
（一）在国家层而建立形势政策教育部门
此部门在整个形势政策教育系统中处于统领地位,把握着教育的方向,可以突破各个学校的局限,从国家层而来总体规划形势政策教育,并建立相关的学习和考核机制.其一是集中国家级的专家力量,包括政府部门相关人员,外交部发言人,政治、经济、文化、军事及外交等方而的专家学者；其二是充分利用全媒体介体,打造几个高规格的形势政策学习板块,如专家访谈、专家报告、政策解读、热点直击等；其三是建立网络学习区,直接联结各个高校,各高校注册进去后可以组织学生直接观看学习,或者以积分形式鼓励学生自主学习.这样可以克服一线教师的局限性,使学生聆听到最准确、最专业的政策解读和时政分析；同时可以克服形势政策教育的滞后性,快速、直接地分析及评述社会热点和突发事件,减少不良信息及谣言对学生的误导.
（二）各高校建立以宣传部为核心的形势政策教育中心
学校的宣传部门掌握着学校意识形态宣传的各种媒体,也主导着意识形态教育的大方向,所以学校需要树立全局观念,通盘考虑形势政策教育,运用全媒体的优势建立一个以宣传部为中心、联结学工和团委的形势政策教育中心.此中心对上连接国家形势政策教育部门,对下联结大学生,在整个形势政策教育系统中处于核心地位,驾驭着学校的所有媒体,拥有得天独厚的媒体优势.此中心的几个部门之间要有分工和协作.宣传部是中心的领导者,负责组织、领导、协调,要充分利用所负责的传统媒体开展形势政策教育,如校报进宿舍,广播站设立“今日读报”栏目,校刊增加“时政分析”板块,食堂等公共场所的电视定时转播“新闻联播”及国家形势政策教育系统的相关教育栏目.主流意识形态的宣传要引领新媒体.新媒体属于新兴的媒介,谁都可以拥有它.所以,学校要高度重视对新媒体的引领,学校的网络中要设立各种形势政策教育的板块,如联结国家形势政策教育的网络板块,自己学校的讨论板块.学校要发挥学工和团委体系的实体建设作用.
（三）教师队伍的系统化建设
教师队伍包括以思想政治教育专业学科为支撑的形势政策专职教师队伍和以辅导员为主的教师队伍.形势政策教育的专职教师队伍应以思想政治教育专业学科为支撑,对学生进行理论和政策的教育.两支队伍的结合是此课程的特殊性所决定的.专职教师依托其专业及学科,保证课程的理论深度及可持续发展；教师是课程的实践性要求所必须的.两支队伍都需要接受学校提供的相关专业及媒体技术的培训.学校要建立机制,保证教师拥有在网络上直接获得相关“专家报告”和“专家访谈”的优先权,并提供经费保障和支持,设立学科发展方向,制定考核和评价机制.
（四）鼓励课堂应用现代信息技术
信息网络化和新媒体迅猛发展的形势下,平板电脑、智能手机等终端设备已成为大学生生活的新常态,面对“手机比老师更有吸引力”的现实,高校应当加大投入力度,引进现代信息技术平台,增加课程的吸引力和时代感,并请专业网站设计者从营销学的角度来设计,吸引学生参与进来；专职教师对课堂教学进行精心的设计与准备,随时链接学生的网络生活；同时,老师结合社会热点组织学生进行实践活动,专教师在国家大政方针上正确解读、对学生的三观进行及时引导,正面疏通.各方面通力合作,使《形势与政策》课发挥最大实效性.
互联网论文参考资料：
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