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供给侧改革类论文范文例文 与深化供给侧改革培育文化产业新业态方面在职研究生论文范文

版权:原创标记原创 主题:供给侧改革范文 类别:发表论文 2024-03-22

《深化供给侧改革培育文化产业新业态》

本文是供给侧改革本科论文范文与业态和文化产业和供给类在职研究生论文范文。

陶庆先

(湖南省社科院湖南长沙410003)

当前,我国文化产业蓬勃发展,2010年、2013年文化产业增加值分别突破万亿元、2万亿元,到2016年则突破3万亿元,产业供给能力不断增强.与此同时,文化市场消费也稳步增加,2016年,全国人均文化娱乐消费支出达到800元.但在这种文化供给与消费均大幅增加的背后却存在供需结构失衡的问题,美国好莱坞电影、日韩游戏产品等市场占有率高,国内产品市场竞争力偏弱,特别是戏剧等传统文化产品市场空间更是不断压缩,如何有效深化供给侧改革,培育适应市场需求的新业态,成为当前文化产业发展必须要解决的难题.

一、文化产业供给侧改革与新业态培育

供给侧改革不同于西方的供给学派,不能单纯地强调供给或者需求,这与“里根经济学”只重视供给端管理,基本否定或者说轻视需求管理不同,也与“凯恩斯主义”强调需求进而经济出现“滞涨”存在明显的差异.当前我国的供给侧管理,是以当代中国马克思主义政治经济学为指导,从生产力与生产关系的状况这一根本出发,通过供给与需求的双重管理来实现改革目标.

(一)文化产业供给侧改革的内涵

文化产业供给侧结构性改革,是要从需求端与需求侧、供给端和供给侧的市场环境幽发,从供给或者说生产端着手,大力优化劳动力、土地、资本、创新等要素资源配置,通过投入侧的改革实现供给比例的调整,实现文化产业活力的释放,提升文化产业整体发展水平.

(二)文化产业新业态培育是供给侧改革的题中之义

文化产业新业态,本质是要素资源的重新组合,这种组合既体现在劳动、资本、技术的重新组合上,也包括渠道等资源的重组,前者以“互联网+”“行业+”等形式出现,如数字出版、手机游戏、版权产业等新业态;后者主要以“文化+”形式出现,如文化旅游、文化金融等.这种新业态处于复杂、开放的产业生态系统中,企业、政府、消费者、市场机制、教育机构、行业协会、科研院所、社会网络等八大行为主体,技术创新、产业体系创新、企业家创新、体制机制创新、理念创新、商业模式创新等创新因子,产业政策、市场环境、创新环境、要素环境等外部环境都会对新业态成长产生重大影响,如果新业态能够对外部环境系统信息作出正反馈,则会加速自身的成长,如果作出负反馈则会延缓自身成长甚至加速衰退.只有深入推进供给侧改革,形成有利于促进文化产业新业态成长的生态系统,使新出现的文化产品和服务能够达到一定的规模,才能真正称之为一种业态.

二、深化供给侧改革培育文化产业新业态的机遇与挑战

在全国大力推进供给侧改革的背景下,文化产业供给侧改革也面临难得的历史机遇.但这种改革面临有效供给不足、有效需求需要深入挖掘、供需结构失衡三大看似矛盾却现实存在的问题,亟需通过供给侧改革来予以协调.

(一)深化供给侧改革培育文化产业新业态的历史机遇

中国特色社会主义五位一体总体布局将文化建设纳入其中,这是从战略的高度来培育和发展文化产业,也是产业发展最大的机遇.具体来看,这种机遇可以从三个维度来把握,一是政策机遇,培育和壮大新业态, 《“十三五”时期文化科技创新规划》《“十三五”时期文化发展改革规划》等规划从战略高度进行了部署, 《关于推动文化娱乐行业转型升级的意见》更是针对传统产业如何转变为新业态提出了针对性的措施,在这种政策指引下,文化领域供给侧改革在战略上有目标、在行动上有方案、在支持上有政策.二是市场机遇,2016年,我国人均GDP达到8866美元,经济社会整体实力稳步增强,文化消费意愿与能力大为提升,文化旅游、文化教育等跨界文化产业更是出现迭起的发展现象,国内文化市场空间得到拓展.而从全球市场来看,2016年,文化产品出口总额达到786,6亿美元,而“一带一路”更是成为当前文化合作的重点区域,“一带一路”文化发展行动计划(2016- 2020年)等政策的实施有效推动了文化交流合作,截至2016年底,我国已经和沿线64个国家签订政府间文化交流合作协定,并在11个“一带一路”沿线国家设立了中国文化中心.三是行业本身发展带来的机遇,国家对外文化贸易基地等基地建设,国家文化出口重点企业和重点项目等工程有效提升了文化主体实力,依托国际市场推动文化产业转型升级,引进国外先进文化产品和技术更具有可行性,新业态发展环境得到有效改善.

(二)深化供给侧改革培育文化产业新业态的现实挑战

文化产业供给侧改革,必须有效克服供给、新业态等领域面临的挑战.一是有效需求不足形成改革制约,虽然近年来我国居民文化消费支付能力得到一定程度的提升,但对于文化的支出意愿存在不足,特别是对于广大中低收入阶层而言,除基本的电视、互联网相关产业需求外,对于其他的付费消费接受并不强烈,2013 - 2016年,文化消费意愿指数分别为71.0、82,1、79.2、79.7,连续2年未回到80%以上,特别是,随着“00”后新生代消费偏好的改变,传统的文化市场空间受到明显限制,供给侧结构性改革更显紧迫.二是供需结构失衡形成制约,大量的文化产业产品和服务只是针对某一个特定的年龄阶段,没有实现全年龄段的开发:没有围绕一个IP进行多重开发进而带动产业链延伸;文化旅游产品等的供给并不能实现全天候,全区域的供给,相反存在一定的时间或者空间上的限制.三是产品和服务创新能力存在不足, “中国省市文化产业发展指数( 2016)”二级指标科研环境指数得分仅70. 79,创新不足与新产品供给不足成为新业态培育的现实制约.

三、深化供给侧改革培育文化产业新业态的战略构想

深化供给侧改革,发挥改革动力作用,培育和壮大文化产业新业态,必须转变思路,明确目标,形成指导发展的宏伟蓝图.

(一)基本思路

在供给侧改革宏观环境下,要以全面深化改革为根本动力,以减少无效供给增加有效供给,减少低端供给增加中高端供给,“两减两增”为主攻方向,根据文化产业新业态的行业属性、阶段性特征,切实增强供给侧改革的战略性、操作性、协调性,大力推进文化市场环境优化、企业主体活力释放、产品结构改善、消费扩量提质,促进共享发展,努力实现高水平的供需平衡.

(二)基本原则

推进供给侧改革培育文化产业新业态,要秉持改革的基本原则,提高改革有效性.一是要坚持理念创新突出改革战略性,增强全局观念,依托理念创新带动政府管理模式、市场运营体系以及企业经营模式的变革,通过思路转变解决好要素配置扭曲和体制机制障碍等问题,在解放思想中统一认识,在提高认识中凝聚共识,增强改革的系统性、整体性.二是要坚持问题导向突出改革操作性,把解决制约新业态发展的突出问题作为首要任务,重点推进国企、财税、投融资等体制机制改革,建立重大改革协同机制,在研究制定文化产业综合改革方案的同时研究制定配套方案,加强改革的操作性.三是要坚持市场主导,突出改革协调性,处理好政府与市场关系,使市场在资源配置中起决定性作用和政府的调控监管作用得到有效发挥.着力解决政府干预过多和监管不到位问题,加大上下级之间、部门之间、内外之间统筹力度,突出做好简政放权、放管结合、优化服务工作,推动改革与发展紧密结合、相互促进.

(三)改革目标

围绕促进新业态发展这一核心任务,积极构建“一优化,两有效,三显著”的目标体系.一是市场环境得到有效改善,通过改革,基本建立权力清单、责任清单、负面清单、流程清单、收费清单“五张清单”,法治政府、法治社会建设取得明显进展,市场诚信制度基本健全.二是企业主体活力得到有效释放.市场主体创新创业信心明显增强,企业经营成本明显降低,要素资源配置效率明显提升,与供给侧结构性改革相适应的产业、土地、金融、财税、等长效机制进一步完善,新的发展动能持续壮大.三是市场供给体系得到明显优化,着力调整供给结构,打造多层次、高水平、高质量、高效率现代产业体系,提升文化体育、教育服务等中高端产品供给,在更高的水平上实现新的供需平衡.四是消费需求得到全面释放,服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、品质消费、农村消费等新的消费领域全面拓展,市场供需衔接问题得到有效解决.五是共享发展的格局基本形成,文化领域供给侧改革的短板得到有效补齐,文化领域共建共享的体制机制基本健全.

四、深化供给侧改革培育文化产业新业态推进时序与战略举措

推进新业态供给侧改革,要从全生命周期出发,根据不同发展阶段的重点任务,把握制约业态创新发展的制约因素,全面释放发展活力,提升文化产业新业态发展动力.

(一)新供给形成阶段的改革

文化产业新业态的萌芽初期可以说是新供给的形成阶段,这一阶段必须强化对业态的扶持,因此要注重三大领域的改革.一是要推进扶持政策供给改革,要有效简化政府的行政审批,大力提升行政审批效率;要提高扶持政策的针对性和有效性,在保障文化安全的前提下,以“有利于新业态创新发展,有利于新业态加速成长,有利于各类资本进入”为改革方向,大力优化扶持政策体系.二是要推进新业态孵化体系供给改革,建立健全新业态相关企业进入孵化器的选择机制、培育机制、淘汰与退出机制,有效提高孵化器的利用能力和水平.三是要推进新产品新服务供给改革,建立健全新产品新服务推介制度,完善政府购买服务配套政策,建立首件产品或首次服务购买政府补贴服务体系.

(二)供给扩张阶段的改革

供给扩张阶段,新业态市场前景较为明确,业态快速成长,这一阶段,要注重要素的投入,力求通过要素投入带动业态的快速成长,因此,供给侧改革将主要围绕要素展开.一是要改善人才供给,针对文化产业发展高端人才需求大的特征,建立完善的区域高端人才、专业技术人才引进机制,完善人才管理特别是薪酬机制,吸引各类人才进入新业态发展重点领域,强化人才供给.二是要改善资金供给,创新政府财政投入机制,提高财政资金使用效率;要健全社会资金投入引导机制,发挥财政税收政策的激励引导功能,扩大资金供给.三是要推进市场执法等监管体制改革,严厉打击各种市场违法行为,净化市场环境,为新业态发展提供环境支撑.

(三)供给成熟阶段改革

供给成熟阶段,市场处于相对稳定阶段,新业态成长形成了一种良性循环,这一阶段的供给侧改革要关注二大重点.一是要推进产品改革创新,要积极鼓励和倡导文化创作,积极挖掘非物质文化遗产等领域的优秀元素,引导文化企业优化产品结构,完善产品功能,进一步细分市场,推进适应细分市场的产品.二是要推进技术、工艺等创新,鼓励文化企业创新性地应用新技术降低运营成本,积极引导智能制造等领域新技术、新工艺向文化制造领域延伸,利用VR、AR等技术改造提升现代文化产品和服务,有效提高产品竞争力.

(四)供给老化阶段改革

供给老化阶段产品市场空间大幅度缩小甚至面临直接退出市场的风险,供给侧改革的重点在于延长产品生命,这主要包括三个方面.一是要推进要素释放相关改革,包括要素的重新组合、要素的提质与要素的退出,要完善市场机制,依托市场的资源配置功能引导资源优化配置.二是要推进产品创新改革,鼓励围绕成熟产品进行再创新,开发出新产品,提高产品的市场适应空间.要积极引导企业通过专利申请、改革收入分配制度等形成有利于产品创新的创新环境.三是要推进市场开拓创新,要积极把握“一带一路”战略机遇,鼓励产品走出去,寻找潜在市场中新的消费群体.

供给侧改革论文参考资料:

改革论文

政府会计改革论文

改革开放的参考文献

改革和开放杂志

教育改革论文

基础教育课程改革论文

上文总结,该文是关于业态和文化产业和供给方面的供给侧改革论文题目、论文提纲、供给侧改革论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。

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