原创《提高财政监督检查效率的》
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王慧敏
（平度市财政局山东平度）
摘 要：财政监督检查工作是我国财政工作的重要组成部分,与财政管理工作整体质量水平有着密切联系,所以在我国财政管理体系逐渐发展完善的大背景下,只有切实提高我国财政监督检查效率,才能保障我国国民经济的稳定发展.本文对提高财政监督检查效率的有效对策展开研究.
关键词：财政监督；检查效率；对策研究
一、提高财政监督检查效率的重要性分析笔者认为财政监督检查效率提高,其本质就是加强财政监督管理的力度,促进我国的财政管理工作更加规范化,可以说是一种强制性监督手段,对相关的财政管理工作进行约束.另外财政监督工作的开展还可以对财政管理工作起到一定的指导作用,通过对监督工作重心的调整来明确财政管理工作的发展方向,为我国财政工作的开展提供有力的保障.从目前我国行政事业单位的财政监督工作开展的实际情况来看,大多数将工作重心放在了财政分配工作上,而忽略了财政管理方面的工作,从而导致在管理工作开展的过程中存在着诸多问题.
同时,提高财政监督检查效率还可以有效规避财政管理活动中的潜在风险,例如不合法的借贷投资、财务担保等一系列的财政行为,通过提升财政监督力度来有效地打击诸如此类的财政行为,将可能出现的财政风险扼杀在摇篮之中,保证财政体系的安全稳定,保证财政管理工作的有序进行.所以通过上文的分析来看,在国家经济快速发展、国民经济体系不断完善的大背景下,提高财政监督检查效率是非常必要的.
二、提高财政监督检查效率的对策分析
（1）前移财政监督检查关口.事后监督是目前我国财政监督工作中的主要形式,尽管近几年来越来越多的部门提倡将事后的监督工作与事前审核工作以及事中的控制工作进行结合,但是从目前财政监督工作实际开展的情况来看,事前审核以及事中控制工作并没有充分展开.所以要想切实地提高财政监督检查效率,首先就是将财政监督检查关口前移,也就是加大对事前审核工作以及事中控制工作的力度.财政监督工作中的每一项内容都要经过严格审核,并且将每一项内容进行明确的责任划分.另外,在有关部门开展预算的过程中,严格规范各个机构的审批工作,并且只有每个相关机构都审批通过并签字后,才能向财政部门进行上报,从而促进财政部门、审计部门以及其他部门逐渐形成一个互相监督的体系,保证财政监督工作以及财政管理工作的有效进行.
（2）注重检查财政资金的使用效益.财政监督检查工作是财政工作的重要组成部分,是财政管理在发展过程中的关键内容,通过开展有效的财政监督检查工作来对财政管理工作进行适当的引导以及调控.近些年来,滥用财政资金、挪用公款的现象屡见不鲜,其根本原因就是财政监督检查力度不够,导致资金的使用效益有所下降.相关部门只注重对财政资金的分配,而忽略了资金分配后的后续使用情况,从而导致很大一部分的专项资金都不能完全运用到项目中来,还有一些部门对资金的落实情况毫不关心,这都在很大程度上影响了财政监督检查工作的开展.所以提高财政监督检查效率,注重检查财政资金的使用效率是尤为重要的.那么该如何有效提升财政资金的使用效益呢？笔者认为首先要转变传统的工作思维,将工作重心放在对资金使用效益的监督上,在资金使用过程中一旦发现不合理的使用现象,导致实际资金投入超出了预期水平,就要立即停止拨款,或在一定程度上降低下一个阶段的财政分配指标.通过一系列的手段来强化用款部门对资金使用效益的认识,不断提升资金的使用效率,为财政监督工作的顺利开展提供保障.
（3）建立统一协调的监督检查机制.建立统一协调的监督检查机制是提升监督检查效率的必要途径,机制的建立需要财政部门树立全局管理观念,统一部门的内部思想,对相关的监督检查工作进行合理分析,充分发挥出监督检查机构的主导作用.对于统一协调的监督检查机制的建立需要从以下几个方面来进行： 财务监督检查机构以及有关的财务管理部门都要充分履行自身的监督管理职责,并将监督检查工作落实到财务活动中； 根据单位、企业实际情况来拟定一个完善的监督检查计划,并上报到有关部门进行审批,一旦审核通过则不能再对监督检查计划进行随意更改； 重点执法检查工作要由监督检查机构来进行,并做好与财政部门的协调工作,防止因职责划分不明确而造成工作上的冲突,对于其他项目的检查工作,监督检查机构也要与协查部门进行明确的职责划分； 监督检查机构在监督过程中发现的问题,要严格按照相关的流程来进行审批,并依法对其进行处理,通常情况下都坚持谁检查谁处理的原则； 如果监督检查机构在监督过程中发现重大的违规违纪行为,则应按照相关的要求来追回财政拨款,如果涉及刑事责任、党纪等,要在第一时间移交有关部门进行处理.
（4）处理好与其他财政部门的关系.加大与其他部门的沟通力度,主要是为了处理好财政管理部门以及有关监督部门间的业务联系,理顺监督检查机构与审计、税务等各个部门之间的关系.除了由当地政府出面来召开一两次联席会议之外,笔者认为各个部门间也要增加联系的主动性,加大业务之间的沟通,避免重复检查现象的发生； 监督检查部门还要明确与社会经济监督机构的关系,监督检查机构要借助社会中相关的机构来协助监督检查工作,并在协助监督工作的过程中不断提高社会相关机构的执业质量； 明确与财政业务机构的关系,财政监督机构与财政业务机构有着密切的联系,财政内部监督工作的开展需要对业务机构中的相关行为进行审查,所以为了保证财政监督检查工作的有效进行,财政监督检查机构要主动加强与业务部门间的联系,最大程度避免职责以及业务上的冲突,逐渐形成一个互相支持、互相配合的发展局面； 加大与宣传部门的沟通力度,处理好与宣传部门的业务关系,根据单位财务工作开展的实际情况来定期开展一些财务监督宣传活动,提高财务工作人员对财政监督工作的认识,明确监督检查工作开展的必要性,为监督检查工作的发展提供充足的保障.
三、结束语
本文就如何提高财政监督检查效率进行深入的研究分析,根据目前我国财政监督检查工作开展过程中存在的一些问题提出了相应的策略,希望可以通过文中的分析来加深同行业工作人员对财务监督检查工作的认识,有效提升财务监督检查效率,为我国社会经济发展营造出一个规范有序的环境.
参考文献
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（责任编辑：王文龙）
检查论文参考资料：
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