分类筛选
分类筛选:

发展战略方面论文范文资料 与新升本地方高校战略类开题报告范文

版权:原创标记原创 主题:发展战略范文 类别:发表论文 2023-12-18

《新升本地方高校战略》

该文是发展战略有关开题报告范文跟发展战略研究和地方高校和新升类硕士论文范文。

摘 要:根据整体偏好和个体偏好的原理,分析新升本地方高校的发展战略选择中存在的重规模扩张和轻内涵建设、目标定位不切合实际、人才培养没有特色等问题,并有针对性地提出重构新的制度化逻辑的建议.

关键词:新升本地方高校;发展战略选择;问题;建议

自1999年教育部颁布《面向21世纪教育振兴行动计划》以来,高等教育实现了跨越式发展,已由精英教育阶段迈入了大众化教育阶段,在这种背景下,一批位于地级市的师专、专科升格为本科,这些高校俗称为新升本地方高校.

20年来,新升本地方高校有了长足的发展,但因种种原因它们在发展战略上出现了共性问题,如重规模扩张轻内涵建设、学科专业建设特色不强、与地方经济社会发展需求结合不紧密、盲目攀大求全等.究其原因,主要是在发展战略选择上出现了问题.

一、新升本地方高校发展战略选择存在的问题及原因分析

(一)存在的问题

1.重规模扩张,轻内涵建设

经费是新升本地方高校发展的主要制约因素之一,新升本地方高校的收入主要来自学生学费和政府财政拨款,由于地方财政实力不足,位于地级市的新升本地方高校难以得到当地政府的财政支持,经费不足现象普遍存在,新升本地方高校在建校初期注重校园规模的建设.大量的基建工程导致学校负债经营,要想获取更多的办学经费,这些高校只得选择扩大学生规模.扩大学生规模的形式主要是增加专业数量,以此扩大招生规模,学生规模扩大学费增加,从而使办学经费的增加.但随着学生数量的增加必须投入更多的基础设施、宿舍和教学用房等,因此,为了减轻经费压力,其不得不压缩教学成本,办一些成本低的专业,还有些举办成人教育和二级学院,这样虽然增加了办学经费,但是也稀释了优质的教学资源,学生培养质量整体下滑.

新升本地方高校是由专科升格的,缺乏本科办学实践,未注重学科建设与专业建设的关系,所以在专业的设置上随意性较严重,专业建设缺乏学科支撑,自然在规模扩张过程中忽视了内涵质量建设.新升本地方高校在发展过程中迫于实际,注重规模扩张而忽视了内涵建设,虽然能解燃眉之急,但导致了学生培养质量下滑,造成毕业生的结构性失业,使其办学声誉受损,陷入一种不良发展状态.

2.目标定位不切合实际

别敦荣教授认为,高校的发展周期分为初创期、中兴期和成熟期,中兴期的任务在于提高水平、提高质量,一所高校有没有永久性的办学理念,是它是否进入了中兴期的一个标志.新升本地方高校已经过了初创期,却迟迟无法进入中兴期发展阶段,其中的原因就在于新学校发展理念不切合自身实际.发展理念在战略中通常是一种愿景,体现在其目标定位上,目标定位是对学校未来一个时期的发展趋势和发展方向的前瞻性预见和创新性谋划,它的主要内容包括结合自身发展资源优势和劣势,选择和确定学校在某一发展阶段中的奋斗目标、办学类型、服务面向、办学特色等带有全局性、方向性意义的重大问题.

新升本地方高校目标定位不切实际,有盲目攀高求全或流于形式的现象.在我国高校的评价标准中,大学的办学规模、校园面积、学生规模、学术水平等硬性条件则是各方面认可的主要条件,部分新升本地方高校的领导认为:学生规模、专业数量、校园规模、博士和硕士点数量反映了大学的办学水平和办学实力,规模越大,学校的社会影响越大.在这种思想影响下,部分新升本地方高校目标定位攀高,都提出了发展“一流或者是高水平的综合性院校”的办学目标,致力于成为一流的研究型大学,办学行为上也在刻意地模仿研究型大学,这种不加辩证的模仿从而造成了“千校一面”的情况.此外,当前许多新升本地方高校定位为“高水平”或者是“特色鲜明的”应用型大学,但是在不注重与地方合作,未寻找相应的特色发展资源,办学未因地制宜地确立区域产业和行业特色,使应用型建设沦为口号,这种不切实际目标定位势必无法指导新升本地方高校的发展,办学质量也自然无法提高.

3.人才培养无特色

人才培养是高等教育存在的根本理由,也是高等教育质量的核心体现,是高校生存和发展的基础.学科专业是人才培养的基础和载体,是高等学校与社会结合的桥梁和纽带,因此提高人才培养的质量必须构建科学合理的学科专业体系.专业是学科和社会需求的交叉点,而学科是专业的基础,专业的设置必须在扎实的学科基础之上.新升本地方高校地处经济基础较不发达的地级市,办学资源匮乏,为适应市场经济和高等教育大众化的需要,这一类高等学校必须特色办学,特色发展.从某种程度上说,特色就是水平.

然而,新升本地方高校在人才培养上仿照“双一流”大学培养方式,人才培养模式趋同.新升本地方高校在升格之前,均为专科院校,没有本科建设经验,没有很扎实学科基础和优秀的学科带头人及其团队,因此其在扩充专业同时却忽视了学科建设,专业建设质量自然不高.此外,新升本地方高校在长期的办学实践中模仿传统研究型大学的培养模式,按照学术型的培养方式培养人才,但是其生源是广大二本批次招收的学生,老师也是对学术研究的兴趣和天赋及学术环境较重点院校的师资是相对落后的,所以其学术型人才培养质量并不高.

(二)原因分析

1.理论分析

新升本地方高校发展问题从客观上来说,是上世纪末高等教育改革制度化的结果.聂永成、李斌琴等学者运用组织社会学新制度主义理论的分析框架,为高校群体发展趋同提供了理论基础.制度包括为社会生活提供稳定性和意义的规制性、规范性和文化一认知要素,以及相关活动资源.周雪光教授认为,合法性机制是指当社会的法律制度、社会规范、文化观念或某种特定的组织形式成为“广为接受”的社会事实之后,就成为规范人的行为的观念力量,能够诱使或迫使组织采纳与这种共享观念相符的组织结构和制度.简言之,受合法性机制的影响,高校为了在特定的制度环境中生存和发展,必须满足社会共享观念的要求,做符合社会期待的事情.但在弱意义的合法性机制研究框架下,大多数的共享观念并未达到塑造人的思维方式、影响人们行为的程度,但是出于想要获取资源的利益驱动,仍受这种模共享观念的影响.

本研究运用整体偏好次序和个体偏好次序的关系理论,进一步分析高校群体发展趋同的问题.设新升本地方高校为集合M,若M中有n所高校,即:Al,A2,……,An;又设n所高校中有J种类型的发展模式,即:Bl B2,…-.,Bj,j≤n.在当前制度环境下,一定存在一系列规则体系Kl,K2,……,Kj来维系集合M中的各类型大学的发展模式.进一步假设,若该规则体系中的Ki为某类大学Bi提供了最具备政府公认的大学发展方向,则该类型大学获得政府的认同并得到稳定的办学资源投入,因此,适用瞄规则体系的大学类型Bi(i一1,2,……,j)是政府政府认为发展好的类型.

从以上分析可知,Bl B2,…一,Bj(种类型学校)虽然都有各自的发展模式,但是当Bi成为政府主导的类型并将得到更多的投入和资源时,其他类型的大学将会自动修改其规则体系,自发地(将其发展模式)调整为或者趋向于Ki.从理论上说,这是因为当整体的稳定性和发展性成为所有个体稳定存在和发展前提的时候,具备学习能力和理性的个体会主动地被迫放弃自身的偏好次序向整体的偏好次序要求调整偏好内容和次序.若是如此,当M存在Ki的时候,M中的Al,A2,……,An就会自发地相互学习或影响或协调,并不同程度地妥协M的Ki要求,使任一个体的发展模式都趋向于Ki规则体系.

这种情况是各个高校在发展过程中经过理性考量的结果,选择一种当前高校生存发展压力最小、最容易实现的发展战略是现实之举,这种战略选择虽然让广大新升本地方高校短期内得到了发展,实现了高等教育大众化.但是,高校个体理性行为最终产生群体无理性的趋同,这种战略趋同化现象也阻碍了高等教育质量进一步提高.当前,新升本地方高校社会服务能力不强、人才质量无法得到市场认可、毕业生质量不高等,这些问题也进一步制约了这一类高校的发展.

2.实践分析

通过以上研究得知新升本地方高校群体为何会出现群体性趋同的问题,接下来就从现实的层面来了解在大学群体中最具合法性的大学发展模式是如何形成的.

(1)我国的高等教育在发展之初,是政府通过强有力的行政手段外在推动.1949年新中国成立之后,政府对高等教育进行了社会主义改造,全面仿苏,为适应社会主义建设培养专门人才,设立专业学校,根据国民经济计划培养高等教育人才,学校的功能、定位、专业、招生、就业都由政府计划安排,学校的资源也由政府分配,学校与政府是单纯的直线管理关系.在政府高度统一下,学校不需要过多的思考自身的定位.改革开放之后,政府强力推行了与新的国家战略相符的高等教育改革,一系列的改革最终到本世纪初形成了制度化,高等教育新的体制和体系逐渐成型.高等教育资源分配是由政府主导,政府在大学资源分配中有强控制力,加之长期计划经济时期大学发展惯性思维,许多大学对教育行政主管部门的依赖性很强,所以,为了获取资源,其在最初的发展战略和模式上极力地迎合政府的政策.新升本地方高校作为“后发型”院校,为了获取更多的资源,更是会迫切采取与人们共享观念相符的大学发展战略.

(2)国家为了战略需要,决定优先建立一批重点大学,开展了“211 工程”“985工程”等项目,旨在建立一批世界一流大学,培养国家发展需要的尖端人才.国家对这些项目是重点投入.2013年,国家教育经费投入显示:“211”“985”高校投入经费占当年高等教育经费的一半.重点大学“标杆”作用,刺激了各高校的办学模仿,政府对重点大学的政策偏移,导致了大学资源获取量有极大的差异性,从而影响了大学发展模式.合法性机制是通过高等教育资源配置方式来影响大学的行为,高等学校之间教育资源获得机会的不均等,导致大学发展实力不平衡.受功利主义价值观的影响,为了获得可观的资源投入,那些处于资源最弱势地位的新升本地方高校更是千方百计地提高自身的身价,盲目“升格”和扩大规模,从专科升到本科、本科升至研究生、硕士点争上博士点、单科型院校转为综合性院校.大量高校模仿“211”“985”定位为“一流”和“研究型”.高等教育大众化发展时期,大量新升本地方高校为了规避社会转型期时期组织变革所带来的风险,选择模仿“已获得成功”的重点院校的办学模式,追求“高、大、全”的办学模式.

(3)“重学轻术”的观念秩序与“社会排名”的价值导向影响,也为高校升格、扩张的行为提供了合法性支撑.“学术性”自始至终是市场对大学是否优秀的判断逻辑,而“学术性”的外在表现就是“研究型”主导的大学,研究型大学一直在我国高等教育体系里面享有“规范”的地位.为了在高等教育市场上获得更大优势,高校组织行为必须符合社会认知一观念,社会的“文凭导向”导致学生、家长热衷于追求高层次、高规格的大学,中国传统的文化“重学轻术”观念,对本科层次学术型人才有盲目的偏好,一流大学在高等教育系统中的“标杆”地位诱使后发型大学组织行动者模仿、学习.这种以“学术型、研究型”为榜样的制度化逻辑不断强化,最终根深蒂固存在于当前社会系统中.高校为了迎合市场,就通过升格、扩张、更名,千方百计提高排名,扩大社会影响力,以此获取更多资源.

二、建议

新升本地方高校发展问题是多重制度逻辑驱动的结果,要想改革必须打破现有的制度化逻辑,重构新的制度化逻辑.

当前,社会仍以学术高低来评价大学的层次高低,大学排名、政府资源配置模式的“学术性”导向并未发生根本性转变,高等教育应用性仍不被理解.因此,在未来的改革中,政府要制定分类评价体系对不同类型的学校进行评价考核,并制定相适应的政策进行资源配置,同时向社会宣传推广教育改革观念,提高应用型高等学校的合法性.

新升本地方高校要将“精英教育”的发展模式转为以“校企合作”为核心的产学研相结合的发展模式,增强应用性,深挖地方社会经济特色,依托地方发展特色建设学校特色,通过与地方产业合作筹措资金解决办学经费问题,加强区域社会适切性.

发展战略论文参考资料:

企业战略管理论文

mba战略管理论文

战略管理会计论文

战略管理论文

企业战略管理相关论文

该文评论:本文论述了关于对写作发展战略研究和地方高校和新升论文范文与课题研究的大学硕士、发展战略本科毕业论文发展战略论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料有帮助。

和你相关的