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《城乡住户调查数据质量控制方法》

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［摘要］城乡住户调查数据的质量对整个调查工作的效率有着直接影响.在新形势下,如何提高城乡住户调查数据质量控制,打造更好的服务型统计,以满足全面小康社会发展的需求,是值得我们重视的重要课题.因此,文章将对城乡住户调查数据质量控制方法进行研究,为城乡住户调查质量和效率提供帮助.

［关键词］城乡住户；调查；数据质量；控制方法

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2018.34.034

城乡住户调查工作是政府统计工作的重要组成部分,通过调查来反映居民的衣、食、住、行各方面的状况及变化情况,以此来推算居民的收入和消费水平,为相关部门的决策提供更加全面的数据.由此可见,城乡住户调查数据质量的控制有着非常重要的作用,需要通过多样化的方式来加强调查数据质量的控制.

1营造良好的外部调查环境

1.1依法统计,争取民众配合

为了保证城乡住户调查数据的质量,需要各地统计单位依法统计,争取民众的配合.为了保证统计的质量和效果,可以参考以下几点建议：第一,在展开住户调查统计的过程中,需要始终坚持实事求是的原则,站在科学的角度来对相关数据进行统计,排除外来干扰,以维护统计的公信力.第二,采取多重措施共同实施的方式来增强民众的配合程度,比如：加大宣传力度,并在小区居委会、村委会等单位的配合下,让每一个民众都能够了解到调查工作的重要性,与此同时,可以通过增加调查补贴的额度来提高民众的配合程度,尽量关心和尊重民众的需求,以便在最大限度上提高民众的配合意愿.

1.2成立基层调查队伍

在住户调查的过程中,如果各地统计单位直接派人进行调查,那么很可能会导致民众的不配合,甚至是排斥的现象.因此,为了提高调查数据的质量,可以通过成立基层调查队伍的方式,加强基层统计能力.通过基层调查队伍展开住户相关数据的调查,不仅可以保证住户调查工作有足够的机构资源、人力资源以及资本资源,同时也能够以更快的速度了解到更多住户的信息,方便统计和管理,从根本上提高住户调查数据的质量.比如：委派村委会成立基层调查队伍,并下派一定数量的人员与村委会共同合作,提高调查数据的整体质量.

1.3加强信息化建设

随着互联网技术的发展,各行各业都开始向着信息化方向发展.城乡住户调查单位也要紧跟时代的步伐,加强信息化建设,并逐渐创新调查方式,提高调查数据的质量.第一,统计单位在展开住户调查的时候,需要根据调查对象的整体特点,以"点带面"的形式来尝试将终端设备、模式引入到住户调查工作中,克服传统调查模式中的弊端,实现全过程的信息化、智能化发展.第二,虽然采取"点带面"的形式能够提升住户调查数据的质量,但是这种方式并不能够全面提升数据的质量控制.因此,还需要加强住户调查队伍的建设,将住户调查工作与互联网大数据结合到一起,提高统计能力,以便减轻调查队伍的负担,提高调查质量和效率.

2完善数据质量控制制度的建立

除了要营造良好的外部调查环境之外,完善数据质量控制制度也是非常重要的,相关统计单位可以参考以下几点建议.

2.1建立原始数据质量检查制度

原始数据的准确性对统计工作的有效性有着直接的影响,因此,在实际情况中,需要建立完善的原始数据质量检查制度：第一,建立定期调查和审查制度.调查专员应当到负责范围内的民众家中进行定期的访问和指导工作,并指导其正确填写资料,保证资料的准确性,比如：对大额收支、经营收入以及农产品总量等.与此同时,相关数据审核和管理人员需要及时对账册资料进行审核和检查,避免漏记、摘要不清、编码错误等情况产生,影响数据的质量.与此同时,统计单位总部应当周期性进行抽查或全面检查,重点核对账目的真实性、编码归类的准确性以及信息的准确性,在条件允许的情况下,可以组织不同区县之间相互检查,全面核实原始调查数据.第二,建立重点审查制度.对于一些重点户,或是重点时期,应当要加大审查力度,前者包括经济结构较复杂、家庭经营大户等,容易产生漏记、混记等情况；后者则包括节假日、婚丧嫁娶、开学前后、春种秋收等时期,由于这些时期民众都比较忙,很多数据都容易出现错误,因此,在入户调查的过程中,需要对重点户和重点时期进行重点审查,保证调查数据的质量.

2.2建立基础工作管理制度

第一,访户制度的建立.访户工作的展开需要定期进行,而不是在需要的时候才进行,要做到防患于未然.因此,基本的辅助调查员至少要每个月都进行访户工作,包括家庭成员变动、升学情况、收支情况等,访户的次数可以根据实际需求来设定.第二,建立培训制度.加强辅助调查员的培训力度是非常重要的,通过培训可以让其了解调查工作的性质和现实意义,并掌握基本的调查业务技能,这样可以从根本上保证调查数据的准确性.各地调查队、统计部门应当以实际情况为基础,加强对辅助调查员的培训,使其能够掌握相应的调查方案,掌握调查范围、记账要求、编码归类以及计算口径等,以便能够全面展开调查工作,为促进统计数据的质量提供保障.第三,建立考核评比制度.考评制度是促进各项制度落实的重点基础,也是提高调查人员积极性的促进性手段,以便形成良好的调查模式.各地的统计单位应当要建立严格的考评制度,对优秀的调查队伍、调查员给予一定的精神奖励以及物质奖励,对表现较差、经常出错而影响工作效率的队伍及个人,给予一定的处罚,并对其进行适当的教育,使其能够在调查工作中更加积极认真,为调查数据的质量提供保障.

2.3建立责任追究制度

第一,在住户调查工作展开的过程中,相关调查人员必须要遵守法律法规来展开相关作业,必须要遵守《统计法》来展开调查工作.以《统计法》中所规定的条例、调查范围、行为方式等为基础,在展开实地调查的过程中严格约束自身行为,不擅自泄露家庭信息资料,不擅自盗用家庭信息,保证调查工作的有序进行,并保证调查数据的质量.第二,建立责任制度应当要将每个环节细化,并将责任落实到个人,如：在原始的调查模式中加入执法监督检查、现场监督检查以及信息化技术监督检查等方式,让不同的工作人员能够积极承担自身责任,并与奖惩制度"合作",共同为数据的质量提供保障.第三,建立"完整性"责任制度.在各层级上报表格数据文件的时候,需要保证文件内容的完整性,包括上报内容、格式规范、审核说明、评估报告等,若是由于上报的文件内容不完整而影响了统计的完整性,那么就需要个人及其主管负责人承担相应的责任,对其进行惩处,以儆效尤,让其他人员能够吸取足够的教训,继而在今后的调查工作中抱以更加认真的态度.

3结论

综上所述,城乡住户调查数据的质量对我国政府决策有着直接的关系,因此,在展开住户调查工作的过程中,需要寻求更多控制数据质量的方法.一方面,要营造良好的外部环境,寻求更多民众的配合,通过基层调查队伍来提高数据质量；另一方面,需要完善调查数质量控制制度,通过各种制度来对调查和统计行为进行约束,以便从根本上提高调查数据的质量.〖HJ1mm〗

参考文献：

[1]王彦婷.扬州市邗江区住户调查数据质量管理研究[D].扬州：扬州大学,2016.

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[4]王跃新,张庚新,于海芳,等.城乡住户调查数据质量控制方法研究[J].天津经济,2014（4）：36-41.

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