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《如何搞活移民城市外来人口的业余文化生活》

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潘攀

摘要：深圳流动人口与常驻人口急剧增长,不仅外来务工人口逐年增长,而且还有很多父母随子女前来深圳,为子女照顾孩子.外来人口来自五湖四海,他们本身文化层次、生活习惯等等就有很大的差异,因此其业余生活也是亟待丰富的.作为文化服务部门,文体中心、文化馆等部门应该积极进行协调与组织,通过不懈的努力,使外来人口的业余生活得以丰富,搞活文化生活,使外来人口更有归属感.

关键词：移民城市；外来人口；业余文化生活

一、现阶段群众文化工作所需承担的任务

从文化工作所承担的任务来看,乃是需要文化工作者通过向公众进行先进文化内容的传递,使公众的思想境界得到提升,进而让公众得到社会文化发展成果的惠及.从现阶段我国群众文化工作的建设与开展来看,其宗旨在于确保文化工作实现与社会发展的同向进步,进而依托群众文化工作的扎实落地,为社会发展奉上精神助推力量,因此,在群众文化工作的开展过程之中,各级文化主管机构应当建设先进且适合新期发展出要求,满足广大的人民群众文化素质提高的需要,门,特别是基层的区（县）级文化馆、镇（街道）文体中心的责任最为重大,这些基层的文体组织最直接、最紧密地与人民群众相联系.

二、深圳市外来人口文化生活状况概述

作为我国改革开放的前沿阵地,深圳市在经济发展方面已经取得了让世界为之瞩目的成绩.基于确保深圳市的经济建设实现平稳发展的考量,必须注重从城市文化内涵层面进行积极地挖潜.作为一座开放的沿海城市,深圳市多年以来一直面临着外来人口大量涌入这一现状,从而使该市在群众文化方面表现出了多样性特质.自上世纪九十年代以来,深圳市政府对社区文化建设工作给予了高度重视,同时亦给予了此项工作以足够的财政资金扶持,从而使得该市的社区文化服务体系得以构建,让广大社区民众为之获益.社区群众文化活动的蓬勃开展,从不同层面反映出深圳市民丰富多彩的精神生活、健康向上的精神世界.在社区文化蓬勃发展的过程中,我们既要看到社区外来人口的参与和享受,也要承认这部分人群在相当程度上得不到同等的待遇.基于前述考虑,深圳市政府以及市内各个社区应当针对大量外来人口逐年涌入这一现状,对外来人口的精神文化生活诉求进行精准地分析与把握,进而在此基础上实现对其精神文化生活品质的提升.

三、外来人口同本地群众文化实现良性融合的价值探析群众文化具有娱乐交流、团结、群体认同以及符号象征等社会功能,城市新移民与当地群众文化的融合,有利于提升大众文化的整体发展水平,对当地文化的交流传承、群体间的认同融合以及社会的团结稳定都具有重要的意义.

（一）能够为本地文化带来全新发展契机

从文化移植的角度来看,城市移民群体的增多将使本地文化获得全新的发展契机,即依托外来人口群体所带来的全新文化同本地先前已经存在的自有文化二者之间的有机融合,将推动本地文化在传播形式以及传播内容方面实现升级.城市新移民自觉融入到当地的群众文化之中,意味着他们对于本土文化的认同与喜爱,某种程度上,这种对当地文化的认同感和喜爱之情使他们产生一种推动与传承当地文化的使命感.

（二）能够帮助城市外来人口群体实现身份认同

依托外来人口群体所带来的全新文化同本地先前已经存在的自有文化二者之间的彼此融合,将帮助外来人口群体藉由文化层面的精神认同转而演进为现实层面的身份认同.也就是说,在新旧文化的融合过程之中,先前存在于本地原住民与外来人口群体之间的身份隔阂将被逐步消解,从而帮助外来人口群体更好地融入于城市生活之中.

（三）能够规避原生文化同外来文化的冲突

基于社会心理学的角度来看,任何稳定的社群均会对来自外部的新介入要素表现出一定程度的排斥心理.在外来人员数量不断激增的同时,将使本地原住民产生焦虑感,如若此种心理无法得到正确的疏导,极易导致因文化冲突造成对社会安定局面的冲击.依托外来文化同城市既有文化的融合,则能够有效地避免前述问题的发生.

四、推进流动人口实现城市身份融入的策略

为避免外来人口数量激增对深圳市原有的社会安定局面造成冲击与破坏,政府职能部门应当从下述方面着手,以便帮助流动人口实现城市身份融入：

（一）将流动人口市民化设定为评判城市发展的关键评估指标各级政府职能部门应当将流动人口市民化设定为评判城市发展的具体评估指标,以此确保科学、有序的人口城乡布局,进而在此基础上推动人口管理工作方式的创新.

（二）创设现代公共文化服务体系,实现向流动人口的有效覆盖

群众文化工作部门应按照《国家基本公共服务体系建设“十二五”规划》提出的“加快建立农民工等流动人口基本公共服务均等化制度”要求,创设现代公共服务体系,实现向流动人口的有效覆盖.加强流动人口技能培训和就业服务,确立支持流动人口家庭团聚的社会经济政策导向,制定有利于保护留守儿童、留守妇女、留守老人权益的政策措施,促进流动人口家庭发展.

（三）积极研究与推动现代社会治理模式的创新

现代社会治理理念强调不同社会力量的充分介入以及各类社会资源的效度化利用.要有效发挥社会协同、公众参与和政府主导的互补功能,逐步建立政府主导、多元主体参与的社会治理机制和模式.充分发挥群团组织、社会组织在覆盖流动人口、促进社会参与中的作用,及时有效化解当前流动人口和市民心理存在的隔阂.政府职能部门应当通过政策引导等方式,积极引导外来流动人口踊跃地投身于各类公益活动与互助组织之中,从而依托志愿者团队的建设,使外来流动人口同本地原住民之间的身份隔阂得到有效地消解,从而更好地帮助外来流动人口融入当地.

（四）搭建社区流动人口文化服务平台

政府职能部门应当为外来流动人口搭建社区服务平台,以此发挥社区在现代社会治理中的主体地位,同时依托社区的群众文化主导作用,将借助各类群众文化活动的形式,推动城市原住民同外来流动人口之间实现有机融合.

五、结语

在现代城市发展过程中,外来人口的涌入不但会带来城市人口的扩容,同时亦会对先前的社会关系形成一定的影响.因此,保障全体公民包括外来人口在内的基本文化权益,提供更多更好的文化服务,是群众基础文化建设的长远任务.

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