原创《农业农村成投资热土》
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文／李婕
一季度各项经济数据显示,全国农业农村经济运行实现良好开局.这当中,农业投资的快速增长成为一季度的突出亮点.在乡村振兴战略、农业供给侧结构性改革、城乡消费结构升级等系列因素带动下,资本下乡呈现主体增加、领域拓宽、方式多样等新态势,农业农村正成为投资“热土”.有专家称,国家乡村振兴战略规划出台后,可能还会掀起新一轮农业农村投资.
固定投资增速领跑三产业
据国家统计局近日发布的数据,一季度全国第一产业固定资产投资达到2900亿元,同比增长24.2%.这一增速比去年同期高4.4个百分点：比同期全国固定资产投资增速高16.7个百分点,比第二产业高22.2个百分点,比第三产业高14.2个百分点.
“这是一个好现象.农业农村发展中缺钱、缺人才,投资增加对农业农村发展是非常有利的.”农业农村部发展计划司司长魏百刚说.他同时指出,一季度第一产业固定资产投资呈现几个突出特点.
一是政府投资力度加大.今年以来,本级一般公共预算农林水支出比去年执行数增长11.4%,对地方转移支付的农业基本建设投资预算数也比上年执行数增长3.5%.
二是民间投资大幅增长.据各方面统计,前两个月民间投资达919.3亿元,同比增长24.4%,也比去年全年增幅高11.1个百分点.
三是投资领域越来越宽.特别是在农产品加工业、休闲农业乡村旅游、农业废弃物的资源化利用、农村电商、农业特色小镇等新产业、新业态上,投资趋势比较明显.同时投资方式更多样,过去更多是以项目为载体进行投资,现在出现了并购整合的投资方式.一季度涉农领域公开披露的并购事件共31起,投资规模达到87.86亿元,同比增长70%.
有望迎来投资新
当前第一产业投资的快速增长,与政策和市场效应密切相关.
其中城乡居民消费升级的拉动十分明显.一季度,乡村消费品零售额同比增长10.7%.元旦、春节假日期间,更多健康、安全、优质和个性化相关的需求使优质农产品市场供销两旺,这也让各类资本更加看好农村市场,一季度仅生鲜、电商平台就增加了10多亿元的投入.
政策效应也开始显现.一方面,在农业供给侧结构性改革推动下,各类农业新型经营主体发展适度规模经营,他们对农业投资的积极性在加大.据农业农村部统计,一季度头两个月,畜牧业固定资产投资就增长了37.4%,而且大部分投向了规模化的养殖场.
另一方面则是乡村振兴战略的带动. “党的十九大提出实施乡村振兴战略,激发了各类资本投入农业农村的信心和动力.”魏百刚说,预计国家乡村振兴战略规划出台后,可能还会掀起新一轮的农业农村投资.
中国社科院农村发展研究所研究员党国英对记者分析指出,在乡村振兴战略带动下,很多地方加强美丽乡村建设、发展乡村旅游、有机农业等,在多功能农业方面不少新的投资进来,预计这个趋势还会延续一个时期.著名投资人罗杰斯也认为中国未来最值得投资的领域包括医疗、环保等,而其中最为乐观的就是农业.
资本下乡要找准着力点
不久前,新希望集团有限公司董事长刘永好表示,未来5年,新希望集团将在农业领域直接投资超500亿元人民币.规模化、现代化养猪产业是新希望农业投资重点之一,其次投资还会用在消费升级领域.
不少业内人士指出,农村经济发展正迎来难得的机遇.而在资本下乡的过程中,如何找准着力点也是十分关键的问题.
在党国英看来,资本下乡要选择盈利增长空间比较大的领域,农业产业链中的服务、流通和加工则是不错的方向. “农业离开土地之外的其他环节价值分布的比例更大,比如原料加工、技术服务、种子工业、农机制造等.更广义来说,还包括农民社区的服务、金融保险、电商平台的打造等.要挖掘农业产业链的价值,这既有较大盈利空间,也能提高农业全产业链的竞争力.”他说.
专家同时指出,资本下乡这些年取得了进展,但与发达国家相比还处在初步的阶段.在当前国际竞争形势下,要让资本在提高农产品竞争力上发挥更大作用,并形成让农民有机会分享产业链收入的机制.乡村观光旅游也要发展,不过这更应该借助市场的力量.
下一步农业农村部将重点围绕改善农业基础设施、强化科技支撑、推进产销衔接、整治农村人居环境等领域,采取各种方式优化农业农村的投资环境,引导和撬动更多社会资本、金融资本来投入.
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