原创《着力解决群众身边的不正之风和腐败问题》
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“南县国土资源局地产管理股股长曹平,利用职务便利,采取伪造国土证等手段,滥用职权,先后将多宗集体土地违规审批成国有土地,进行房地产开发,为自己及家人谋利,致使国家财政收入蒙受重大损失.经南县纪委常委会议审议,决定给予曹平开除党籍处分,并将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理.”这是2017年3 月21 日,南县纪委通过“南县发布”微信公众号通报的一起发生在群众身边的腐败问题典型案件.
南县纪委把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为执纪审查工作的重点,对公款吃喝、违规发放津补贴等不正之风以及农村集体“三资”管理、土地征用、惠农补贴等领域存在的虚报冒领、截留挪用、贪污侵占等问题,坚持“零容忍”.2016 年,全县纪检监察组织共立案审查群众身边的不正之风和腐败问题立案85 件,处理166 人,追缴清退资金784 万余元,通报典型问题36 起.为有效解决群众身边的不正之风和腐败问题,该县采取了一系列精准发力、强化监督的措施.
畅渠道、敢亮剑.该县建立并完善了“信、访、网、电、微”五位一体的信访平台,及时受理来信来访来电以及网络、微信等媒体上的问题线索,为群众提供全方位的渠道.同时,通过对2015 年以来的问题线索进行大起底和开展“四风”和“雁过拔毛”式腐败问题 “地毯式”自查清理,梳理和发现一批问题线索.据统计,2016 年,全县共处置“两整治”问题线索251 件.
重查处、促整改.南县纪委创新履职方式,整合下级纪委力量,推行“纪律审查一体化”模式,通过自办、提级督办、分片联办和异地交叉办案等方式,对重大典型问题线索进行深挖细查,针对系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞,要求各乡镇、县直相关职能部门进行分析整改,健全完善并出台相关监督和管理制度.如2012年至2015 年,该县麻河口镇光红卫生院套取新型农村合作医疗基金176636 元,2016 年4 月,县纪委分别给予该院院长吴正前以及新农合医疗协管员谈倍志党内严重警告处分,并督促县人社局采取有效措施,加强新农合基金监管.
严问责、强震慑.动员千遍,不如问责一次.针对发现的问题线索,该县坚持“一案双查”,既严查快办违纪人员,又督促“两个责任”在基层落地生根,并选取典型案例及时通报.2017 年2 月28 日,在南县浪拔湖镇,县水务系统6 名干部违反省、市“禁酒令”的规定,工作日中餐饮酒,县纪委分别给予6 人党内警告处分,并以落实主体责任和监督责任不力为由,分别对浪拔湖镇分管水利工作的领导和纪委书记问责,点名道姓通报,在全县形成了极大震慑.
“要把纪律和规矩挺在前面,以解决人民群众反映强烈的突出问题为抓手,倒逼‘两个责任’落实,让人民群众在全面从严治党中提升幸福指数.”南县纪委相关负责人表示.（南县纪委 吴星）
挥洒巨笔绘新景
2016 年,在湘乡市委、市政府的正确领导和市人大、政协的监督指导及各职能部门的大力支持下,东山投资建设开发有限公司班子精诚团结、务实奋进,将干部员工拧成一股绳,以“扎硬寨打硬仗”的精神,扎实推进项目融资、项目建设和资本运作,圆满完成了市委、市政府年初下达的目标任务：全年完成投融资29.68 亿元,投资建设重点项目16 个,交付使用7 个；征地325 亩,拆迁122 户,腾地410 亩,迁坟156 冢,查处违法建设17 起,安置1021 人.
融资化债成绩斐然.创新多元融资模式,不断拓展融资渠道,在与银行积极对接贷款融资的同时,不遗余力地推广PPP 项目融资、发行债券、争取国家专项建设基金、异地扶贫搬迁专项资金信贷等融资方式.政府债券置换9.59 亿元.向国家发改委申报11.5 亿元的企业债券.在全市政银企合作签约大会上,与6 家银行成功牵手,三年授信95 亿元,占大会签约总额的66%, 为今后三年重点项目建设提供了强有力的资金保障.科学决策,规范运作,加强监管,确保有效投资、高效投资.
项目攻坚成效显著.市委、市政府交办的主要工程均按时间节点的要求如质如量地完成了任务.车站北路、车站南路东线提前通车,极大地缓解了老城区交通压力；滨南西线、人民路全线通车,化解了东山新城西边交通“梗阻”问题；730 涵洞高车道与高架桥下污水管网相继建成,彻底解决了730 涵洞处雨天积水问题,科学解决了经开区及城北居民新区污水排放问题.城乡文物保护建设工程——“褚公祠修缮”主体工程竣工.老年大学项目竣工.被列入财政部 “PPP 示范项目”的生活垃圾焚烧发电项目强力推进中.起凤学校、月山镇农贸市场、月山污水厂、车站南路西线、金塘等6 个居民新区扩容建设正在稳步推进中.
征拆安置平稳高效. 全年解决了二十多起在征拆和项目建设中出现的疑难杂症、遗留问题,未引发一例新的信访事件,有效化解了各类矛盾纠纷,为项目建设提速助力.坚持“一线工作法”难题,严格遵循“公开、公平、公正、透明”与“实事求是”的原则,通过“一户一核一议一落实”“两榜公示”等方式,与部门联动,深入群众依法依规、耐心细致做工作,将矛盾化“堵”为“疏”,实现了“稳定拆迁、和谐拆迁、速度拆迁”.
安全与质量紧抓不懈.从管理源头上筑牢了防线,全年实现了安全生产“零事故”目标.聘请湘潭市市政工程专家,把关工程质量安全、技术咨询、施工重难点处理及专技人员培训,实施项目全程管控,将高标准、严要求贯穿于项目建设全过程.
腐败问题论文参考资料：
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