原创《范仲淹：大兴土木为救灾》
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占广进
宋神宗时期,江浙一带发生大饥荒,百姓流离失所,到处逃荒.由于灾民实在太多了,公粮有限,单靠政府救济解决不了问题,而且也不是长久之计.
当时,江浙地区的行政长官是范仲淹,遇到这样的灾年,他心里比谁都急,天天冥思苦想,琢磨着怎么样才能帮助百姓摆脱困境.
按理说,范仲淹应该多方筹措钱粮、加大救济力度才对,可是,范仲淹却做出了一些让人想不通的事情：在大灾当前之际,他竟然组织起了各种形式的划船比赛,举行盛大的仪式,他自己还天天乘船来往于江河湖海之间,观看赛事.
在他的组织、提倡下,划船比赛搞得热火朝天,江河湖海上热热闹闹,赛事不断.很多富商大户信佛,范仲淹就召集各寺庙的住持,动员他们修葺寺庙.他说：“灾荒之年,工价便宜,有利于搞工程,兴土木.”于是,各地的寺庙便开始大规模搞工程建设,翻修寺庙.有些大户见工价如此便宜,便也开始修粮仓、房屋.
范仲淹的做法,遭到很多人的反对,认为他在大灾之年,置百姓疾苦于不顾,却大搞赛事、大兴土木、大建官署衙门.有一些人就上奏朝廷,弹劾范仲淹,说他不体恤民情,在大灾之年,不思救民,反而在嬉戏娱乐上浪费钱物.
朝廷接到奏折后,也认为范仲淹所为是不务正业,让他做出解释.于是,范仲淹就给朝廷上了奏章,对自己的行为解释道：“大灾之年,流民遍地,仅靠官家的救济,形同杯水车薪,而且只能暂时起点作用.为长久计,必须为灾民找出路,想办法让他们有活做,能自己赚来一份糊口钱,这才是上上策,才能从根本上解决问题.我提倡、鼓动划船比赛,是因为比赛中要用到船,主办比赛的商家就要拿出钱来造船,造船就需要用工,而灾民就有活做了.比赛过程中,也需要人工,这样又能给灾民找到一份工作.我大兴土木,也是这个道理,通过工程建设,可以解决很多人的就业问题……这样一来,那些没饭吃的灾民就有工可做,不就解决了吃饭问题吗？”朝廷接此奏报后,才明白了范仲淹的良苦用心,因此,不但没有责罚他,反而表扬了他.
范仲淹广开财源,增加就业门路,以此来解决灾民的谋生问题,这既减轻了政府负担,又为灾民找到了就业门路,实在是高明的举措.
那个时代,还没有“经济学”这个概念,但通过此事却可以看出,范仲淹是一个很懂得经济学的官员.他这种做法,用现代经济学来概括,就是“拉动内需”.在那个时代,就懂得通过拉动内需这样的现代经济学理念来救灾,这种做法十分前卫,即使是在千年之后的今天,也值得我们学习.
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