原创《新生代农民工就业质量问题》
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摘 要：当前新生代农民工的就业当中存在着不少问题,这对于全面推进新农村建设是非常不利的,因此本文主要结合当前新生代农民工自身的特点,分析其目前就业过程中所存在的问题,并提出提升新生代农民工就业质量的相关对策.
关键词：新生代农民工 就业质量 新农村建设
一、新生代农民工的概念与特点
1.新生代农民工的概念
农民工群体的概念是在我国进行改革开放之后,伴随着推进城镇化建设而逐渐出现的特殊群体,农民工的群体同时具有农民身份与工人身份,是农民群体寻求职业发展选择的重要产物.农民工群体依据其年龄可以分为两个方面,即老生代农民工与新生代农民工.老一代的农民工群体其主要是从事相对低端,文化程度较低,务工的需求主要在满足自身与家庭的温饱,自身没有太多专业技能的农民务工群体.而新生代农民工相对于老生代农民工,不仅仅在于其年龄上的差异,更多在于新生代农民工有着自身的价值取向,自身拥有一定程度上的文化水平与专业技能水平,其务工过程中,更多的是选择更好的发展,新生代农民工与老生代农民工的差异上不仅仅是来源于年龄,更是因为新生代农民工是在改革开放的影响当中成长起来的新一代,有着自己的更高的追求与理想,但是优先于农民工自身的文化、技能、经济上的制约,仍有较大的发展困境.
2.新生代农民工的特点
相对于传统的老生代农民工,新生代农民工是在改革开放的浪潮下逐渐成长起来的一代,其年龄主要集中在18岁到30岁之间,文化程度普遍在高中以下,大部分为中专学历为主,部分具有高专学历,对于网络应用较为熟悉,能够快速地接收新媒体的影响,同时也对电脑网络、手机网络有较高的依赖性,但相对于城镇的大学生,新生代农民工在网络生活上的兴趣较为狭窄,通常较为低端,主要通过网络进行娱乐与消遣.新生代农民工自身在文化程度上高于大多数的农民阶层,但是相对于从小受到良好教育的城镇青年而言,其文化水平相对较低.同时,新生代农民工对于城市生活具有较高的向往,同时也拥有良好的融入城镇生活的能力与心态,愿意通过自身地努力改善生活,这也是众多的新生代农民工愿意前往城镇务工的主要原因.综合而言,由于新生代农民工自身存在的知识水平的相关能力的欠缺,使其在就业过程中遭遇到不少的发展困境.
二、当前新生代农民工就业中存在的问题
1.薪酬收入水平低
在改革开放的进程当中,城镇地区的平均薪酬收入在逐步地稳定迅速当中,而纵观新生代农民工在就业发展当中,却面临着薪酬收入水平较低的问题.新生代农民工的收入增长远远落后于城市居民.有研究表明,2017年城镇地区的在岗职工平均月工资为4756元,同期的农民工平均月工资仅为3290元,是前者的五分之四.而如果考虑到相比于城镇职工,新生代农民工的工作时间长、工作强度大、危险性高等因素,其所从事的工作都较为低端,不具备有较高的薪酬收入待遇.特别让人担忧的是,即使原本就不高的薪酬,新生代农民工也很难顺利得到,拖欠农民工工资的现象还时有发生,农民工与城市职工实现同工同酬的待遇需求还未成为现实.
2.社会福利保障不全面
由于新生代农民工自身原因所致,其所能够从事的工作与岗位大多是高风险、高强度、高工作压力的工作.在这种工作环境下,工作拥有完善的社会福利体系对其就业发展而言是非常重要的.在社会福利保障体系中,新生代农民工的社会保险是最为关键的核心.但事实上,当前新生代农民工参加工伤、医疗、养老、失业、生育等各种社会保险的比例还比较低.据《2017年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,2017年末全国参加城镇基本养老保险、基本医疗保险的农民工人数分别为4543万人、4996万人,参加失业保险、工伤保险的农民工人数分别为2702万人、7179万人,仅占农民工总数的17.3%、19%和10.3%,可见其社会福利保障上还有较大的欠缺.
3.职业发展空间窄
新生代农民工的职业发展是指其在职业活动中,通过积累经验,提高工作技能、管理沟通能力、扩展人际关系等,在新生代农民工的职业发展程度可以通过职业培训情况、资格证书持有情况、工种及职位晋升的可能性等方面来衡量.良好的职业发展对于提升新生代农民工就业质量、促进其加快融入城市具有重要意义.但是事实上,当前新生代农民工接受相对专业的职业培训机会较少,加之自身专业水平低,持有相关从业资格证书的普及率低,导致当前新生代农民工大多为非正规就业,“短工化”的趋势明显,造成其就业的稳定性较差,同时新生代的职位晋升机会少,就业前景堪忧.
4.就业环境较差
当前许多新生代农民工依旧仅能在次属劳动力市场就业,且以非正规就业为主,成为受经济波动影响最大的就业群体,由于传统城乡二元对立格局的存在,使得不少新生代农民工常常仅能从事城镇职工不愿意干的工作,许多新生代农民工甚至长期在高空、高温、有毒的环境下工作,就业自我保全能力较差,以至于每年都有大量农民工发生工伤事故或者罹患职业病.
三、提升新生代农民工就业质量的相关对策
1.加强政府引导,提升新生代农民工的薪酬福利
在提升新生代农民工的就业质量的过程当中,政府应当要充分发挥其引导者的角色,首先是在薪酬待遇与社会福利上,政府要建立起相应的政策,要求相关的企业在聘用农民工的时候,需要对其建立健全平等的薪酬待遇制度,实现新生代农民工的薪酬待遇与城镇职工的对等.其次,相关人社部门还要进一步完善农民工的社会福利保障制度,通过强制性的基础福利保障政策,要求相关企业为新生代农民工购买基础的保险,以保障新生代农民工的基本生存需求.
2.以人本位的思想为导向,提升其社会认同
社会认同度低是新生代农民工在就业过程中所遭遇到重要难题,在提升其就业质量的过程中,要充分地认识到新生代农民工与城镇职工具有同样的身份与地位,虽然新生代农民工出身于农村地区,但这并不能代表其应该受到就业限制.因此,作为政府应当要从民众与用人单位的角度,强调以人为本的人本位思想,引导与培养用人单位在聘用新生代农民工的过程中做到公平公正,合理正确地对待新生代农民工,给予充分的就业机会,在新生代农民工的就业中给予应有的注重,从而提升新生代农民工的社会地位.
3.提升新生代农民工的专业技能,拓展职业发展
在新生代农民工的就业质量受限的众多问题当中,新生代农民工的知识水平有限,专业技术技能欠缺是影响其就业质量的重要因素.以此,要从提升新生代农民工的专业技能入手,给予其相关的职业技术培训机会,引导新生代农民工积极地进行学习相关技术技能,给予其相应的进修机制,让新生代农民工能够提升自我,继而拓展新生代农民工的职业发展选择方向.
4.用人单位承担社会责任,提升改善就业环境
在新生代农民工的就业质量中,就业环境的恶劣是难以逾越的难关,作为用人单位,应当要主动的承担起社会责任,对于相关工作环境较为恶劣的工作,应当要通过提升技术水平与产业升级转型等,逐步降低工作环境对于工作者的影响,摈弃会对人体产生较大负担的工作岗位与生产方式,继而提升新生代农民工在就业过程中可以选择工作环境相对较好的工作.同时,用人单位还可以建立其城市工人与新生代农民工的互助制度,使他们在工作、生活中和衷共济、取长补短、互帮互助,以帮助新生代农民工融入到工作环境当中.
参考文献
[1]张敏, 祝华凤. 新生代农民工就业质量与社会认同问题研究[J]. 中国青年研究, 2017(1):108-112.
[2]张敏, 祝华凤. 新生代农民工就业质量与社会认同问题研究[J]. 中国青年研究, 2017(1):108-112.
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