原创《为何学校减负，家长却在增负》
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今年,各地教育部门减负新规频频出台：江苏省发布最严“减负令”,规定小学一二年级不得布置书面作业；浙江省“减负令”明确,除延迟到校时间外,部分地区还试行“中学生做功课,至晚上10 点可以选择不做”“小学生做功课,至晚上9 点可以不做”……
然而,这些新政并没有得到一片叫好声.除了质疑治标不治本的痼疾外,人们还开始反思减负本身的合理性.许多家长叫苦,为了孩子,他们越来越“疯癫”了：陪写作业鸡飞狗跳；家庭收入的一半,用来报校外培训班；月薪3 万元,撑不过一个暑假……为何学校越来越松,家长却越来越“疯”？
“现在的学校太会甩锅了”,成为家长们的吐槽金句
开学第一天,江苏省南京市公务员黄颖发了一条朋友圈：“又开学了,但愿母慈子孝的模式一直在线.”令她“心寒”的是,评论里一片“不可能”“不可能”.
愈演愈烈的“报班热”,越来越长的补课账单,让置身事外的人们感到匪夷所思.
5 年前,湖北省武汉市的徐女士,因为给5 岁半的儿子报了17 个辅导班、花费12 万元,而成为全国知名的“着急妈妈”.时至今日,“一周节辅导课,每周休息半天”“家庭收入的一半给孩子补课”等情况,早已席卷全国.
“家长有种病,自己觉得是奋斗,别人觉得是中邪.”江苏省南京市一位家长感慨,生孩子前看见这种新闻都觉得“这是疯了吧”,等我生了娃,才发现我迟早要置身其中.
“大老爷们”在上班时间,讨论小学孩子的奥数题；另外“半边天”呼朋唤友,在微信群里秒杀“原版教材”和性价比最高的打印机；孩子放学后,一群爷爷奶奶负责去课外班占座,另一群爸爸妈妈马不停蹄带着娃和外卖奔向教室……
凡此种种现象,已成为目前众多有娃一族十分标准而又波澜不惊的生活常态.
与此同时,“现在的老师太好当了”“现在的学校太会甩锅了”,则成为家长们的吐槽金句.
家长批改作业、辅导功课、陪伴孩子学习……有位家长告诉记者：孩子上三年级时,一学期才用了不到两个生字本.孩子的拼音、书写掌握得远不如自己当年,期末还得自己打印资料供孩子复习.
教育专家认为,细究这样的“金句”,还是要搞明白家长究竟在抱怨什么？家长不是对老师有意见,而是对家庭教育与校内教育的“错位”有意见,对教师的专业教育活动向家长转移有意见,对家庭教育职责的无限放大有意见.
各地的减负令,从某些方面严格地限制了学校老师的能动性.一二年级不能留书面作业,不能排名,否则将可能被家长投诉.北京市海淀区某小学四年级的某班,就因一名老教师让孩子写作业被家长告到教委,事后即便全班其他所有家长挽留,该名“负责任”的老教师仍被迫离开原有的教学岗位……
公立教育低保化,农村教育边缘化,教育资本化
在减负的大背景之下,校内不留作业,校外补；校内不分班,校外分；校内不考,校外考；校内不竞赛,校外大比拼……
所有校内因减负放弃的“阵地”与“跑道”,现在已经由校外全面接管,导致辅导教学喧宾夺主现象愈演愈烈.
在这样的大背景下,各地出台花样繁多的减负政策,换来的却是家长越来越冷漠的反应,甚至是“请不要再给我的孩子减负”的控诉.
一是公立教育低保化.“要择校,到民校”“初中不进民办,大学就进民办”,公办教育在某些教育市场比较成熟乃至过热的地区,正在呈现出一种“低保化”的趋势.曾担任校长与教育局局长多年的吴晓茅说：公办学校越是对减负政策执行到位,其结果越是令人尴尬.
根据2017 年江苏省南京市初中名校中考平均分排名,排行榜前9 名中7 所是民办学校；两所公办学校中,南京外国语学校是唯一一个可以跨区域掐尖招生的特殊公办学校,南京树人学校则刚刚由民办学校转为公办学校.
“很多薄弱的公办初中,连中考全市平均分都达不到,办学质量不高,导致学校对家长和学生更没有吸引力,生源困难,形成恶性循环.”吴晓茅说.
“公办省钱,民办省心”也逐步化为泡影,补课正在成为公立学校不能满足家长需求时候的刚需.南京市的学生家长陈先生,买了学区房把孩子送进了公办小学,上到二年级就后悔了：“每天下午两三点就放学,作业很少,不能排名.学校因为强调素质教育而限制的东西,家长都得通过校外‘烧钱’弥补回来.”
二是农村教育边缘化.当城市家庭为了下一代的未来不断用“烧钱”的方式“增负”时,乡村教育正在放任自流.
2018 年春节期间,中国井冈山干部学院的公务员韩飞,在回老家山东枣庄时写的一篇《乡村青少年的未来被“吃鸡农药”重重围困》在网络上引发热议.该文说,“除了睡觉,哪怕吃饭、上厕所、走路,村里的青少年手中也往往横着手机.聊起游戏,他们不由眉飞色舞；谈起别的,则‘兴趣缺缺’,甚至压根就不答话.”
韩飞与这些孩子的家长交谈,“当我谈起未来两个字,他们往往自嘲自讽地一笑,‘农村人谈什么未来,中学毕业出去打工就是了’.”
三是教育资本化.不少家长坦言,小升初不考试,但优质初中却是稀缺资源.当“竞争跑道”不再清晰,从校内转移到了校外,方法上也从“短跑”“竞速”升级到“花样赛”“障碍赛”“马拉松”,家长在课外辅导班花费不菲、学生疲于奔命的状况只能更胜从前.
正是由于公办教育不断减、不断退,唯恐孩子掉队的家长们才会陷入“军备竞赛”,资本成为教育的主宰.
减负不能减责任、减质量、减求知欲
为什么人们一边盼着减负,一边又害怕减负？仔细分析,当你害怕减负时你怕的是什么——怕的是校内减负,校外增负；怕的是我减负了,别人不减负；怕的是减负减负,减成废物；更怕减负变成减责,衍生出更多“潜规则”.
教育部部长陈宝生在全国期间的记者会上,进一步明确了“减负”概念：什么叫负担？指的是违背教学规律和学生身心发展规律,超出教学大纲、额外增加的这一部分.在这个以内的,叫做课业、学业,叫做必须付出的努力.
教育专家认为,尽管社会上已经出现了“请不要给我的孩子减负”的呼声,但本质上,减负的方向是正确的,回归教育本质的战略是正确的.关键在于,人们呼唤的是真正的减负,不能减责任、不能减质量,更不能打着减负的旗号夹带私货,同时还要尽快提质、均衡,才有可能让学生在应付考试之余,有更多的时间学习如何成为一个更全面的“人”.
减负不能偷换概念.求知欲不是负担,正常的竞争不是负担,老师和教育部门的责任不是负担.
《拼娃: 学霸世家谈教育》一书的作者张捷认为,资源稀缺必然需要竞争,而减负是减不掉这个竞争的.没有了公开的公平的竞争,潜规则就会横行.
吴晓茅认为,我们制定的很多政策过于理想化,与现实脱节,才会招致抨击.“优质均衡的基础未能达成之前,广泛被群众认可的公平即统一考试如果被剥夺了,那权、钱的寻租空间就必然出现,草根阶层的被剥夺感、不公平感就会产生.”
回顾初心,减负的初衷并不是为了削弱教育,而恰恰是为了给予家庭更多的个性选择空间,去加强素质教育,提高创新能力,解决高分低能.然而,对很多家长而言,素质教育就是让孩子多学几项技能.
应试教育的现实与家长主动增负,说浅了是种“剧场效应”,是三人成虎的焦虑感；更深层次看,是民众对更好教育服务的追求,与优质教育资源供给长期不平衡之间难以调和的矛盾.而补课乱象、学生负担重等都只是表象.
全国政协新闻发言人王国庆,在今年期间引用古诗,用“一山放过一山拦”形容几十年喊减负,负担却越来越重的“死结”.
现实中,教育系统关乎基本民生,情况又错综复杂,改革不能头痛医头、脚痛医脚.当学生、家长、社会等真的减了负担,老师、学校、教育官员就势必增加了义务与责任.
减负论文参考资料：
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