原创《水利工程质量安全监督管理平台的开发和实现》
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1.引言
现阶段,湖南省在水利工程安全监管方面已经有所成效,该省建立了完善的水利监管平台,对施工人员、工程进度、经费使用等多个方面进行信息化管理.但是,由于系统在使用过程中仍然有所不足,例如时间无法分时统计、工地中缺少视频监控设备、施工监管电子化程度低等,都需要在原有水利监管平台中进行进一步优化设计,实现水利工程全过程的监管,以此来提升工程质量与安全.
2.系统的总体设计思路
2.1设计理念
在水利工程中,质量监督站、监理单位、施工单位、设计单位等均在工程建设中担任不同角色.其中,质量监督站主要负责保障工程的质量与安全,应关注到工程施工中的每一个细节.这将要求系统设计应以需求为导向,站在实用性的角度,构建一套具有较强规范性、科学性与公开性的监管体系,通过该系统的应用,使水务监督管理的力度加深,提升管理水平与监督效率.同时,还能够将水利工程中的信息公开,使更多的群众与政府知晓,并对工程进行监督,通过政务公开的方式,逐渐建立健全水务质量与安全监管系统.
2.2设计原则
一是系统建设的功能性要丰富且全面,涉及到建设、监督、管理等多项内容,使全部数据都能够得到明确的定义,并灵活的使用到工程实际建设当中；二是系统建设应遵循统筹考虑、逐步实施的原则,使系统的覆盖范围能够由小到大、由点到面、由中间到四边逐渐的扩大,并且使功能也随着范围的扩大而不断完善；三是系统的开发与设计应与省市水务局或者相关部门的系统相适应,以便于更好的沟通与共享.
2.3设计内容
根据湖南省水务局在质量监管方面的要求,充分发挥新型信息技术的力量,采用项目管理的方式完成各项工作环节的对接与流转.事实上,对于不同岗位人员来说,可以与湖南水利质量监管人员进行工作交互,以数据为耦合中心,在B/S服务软件的基础上,使各项业务需求得到充分满足.该系统的设计内容主要包括以下几个方面：
（1）数据采集单元：当工程单位发出申请以后,经过湖南省水利局质量监管站允许,通过相关调研软件接口,严格按照工作流程,从监管平台中将数据信息提取出来,送到质安站中进行存档；
（2）工作流单元：当工程单位发出报监申请以后,质安站应有针对性的制定工作流程,经过建设单位申请、质安站负责人批准后,逐渐将制定的流程落实到实际工作当中,最终形成质安站备案.在工程建设中,除了对主要业务进行监测与检查之外,还应将移动巡检、考勤、行政处罚等功能应用其中,发挥辅助监管作用；
（3）网站信息发布：设立质安站专业网站,在网站中设置行业管理、工程造价、法律政策、工作动态、质量监管等子栏目,以此来实现对工程质量安全的监管工作.
3.水利工程质量监管平台的开发与设计
按照信息系统之间的逻辑关系,湖南省水利工程的质量安全监测平台中,主要采用分层结构的方式,通过系统需求分析的方式,从下到上进行分层,依次为基础设施层、数据信息管理层、服务层、业务办理层与表现层.
3.1数据库设计
在计算机软件程度开发中,数据库设计属于其中十分重要的基础部分,能够将具体的业务需求充分的表现出来.在对数据库进行设计时,首先要明确业务内容,并且充分了解业务之间的各种联系,同时也应将业务优化、效率提升等问题考虑其中.对于湖南省水利工程来说,该系统的数据库建设主要采用OR AC L E、SQLSer ver与MYSQL等应用进行开发,并且针对其中的各项优缺点进行开发,严格按照业务的类型、流程、种类等多个方面,将平台中的数据划分为建设单位数据库、业务数据库、质检数据库等等.
3.2工程质量监督
在水利工程正式开始前,项目法人应针对该工程提出质量监督申请,当监管机构收到申请后,对于满足质量监管标准的项目,通过书面形式进行回复,并制定监督方案、明确组织形式.
在水利工程正式开始建设时,项目负责人应严格按照相关法律规定内容,对项目进行划分.在实际施工过程中,质量监管人员应遵循监管体系中的内容,对工程进行深入检查,一旦发现该项工程中存在质量上的不足,则需要对该问题进行备案.在质量检查的过程中,主要需针对工程的外观、项目、施工、单元工程等各个阶段进行质量上的评定.
在水利工程的验收阶段中,质量监督负责人应针对工程的各个环节进行质量检查和验收,并针对验收质量进行结果评定.当项目验收工作完毕以后,质量监督站应对相应的检查资料进行收集、整理,并移交给相应的部门进行归档和存储.
4.水利工程质量监管平台功能的实现
在该系统中,主要采用Spr i n gM VC 框架、8 .0 版J DK 环境开发、TOMAT 7服务器来实现系统中的各项功能,主要实现的功能如下.
4.1工程质量安全监督
该方面的主要功能包括以下内容：
（1）工程质量监督的申报
为建设单位上报重要信息提供支持,当质量监督人员接到申请以后,通过文件形式针对该工程项目进行审批,并将其反馈给项目负责人.对于满足报检规定的工程予以通过,对于不满足规定要求的工程则予以驳回,并且要求其进行修正与完善后再行上报.
（2）施工过程监督检查
对于湖南省水利工程来说,从工程正式开工之日到最终的竣工,期间全过程都需要进行监督检查.在项目建设中,单位应借助信息系统,将工程当前的施工进度、各个节点的申报等进行记录和更新,质量安全监督站的相关人员,能够根据该系统制定出科学合理的监督计划,填报项目法人的各项意见等,实现上传下达等功能.
（3）对档案的监督与管理
系统的开发和设计实现了对水利工程施工全过程在质量、安全等方面的相关资料的信息化存储.在工程监督时,可以将已经完工的资料自动归入到档案模块当中,由系统对这些文档信息进行分类和存储,使整个工程施工全过程都得到有效的记录,为后期查询使用提供便利.
4.2工程考勤
该功能主要是考察水利工程中,技术人员、管理人员等在岗情况,依靠移动APP端与WEB端两种方式来实现,主要包括以下几方面内容：
在日常考勤方面,工程项目的技术负责人、项目经营等人在特定的时间、地点内,打开“智慧水务APP”,点击“上下班打卡”按钮,该APP将对打卡者当前位置进行定位,并将信息上传到WE B端中,通知相关质量监督人员查看.在考勤设置方面,该模块主要是通过工程项目地点与人员信息,对人员的出勤状况进行记录,能够识别到人员是否存在迟到、早退等情况,并且通过GPS定位的方式,判断该员工是否处于上班的有效范围.在考核记录查询功能中,能够对工作人员的日常出勤情况进行总体判断,也可按照相关关键词搜索某个时间段内人员的出勤情况,为水利工程的生产建设安全考核提供参考数据.
4.3门户网站
通过网站的形式将当前湖南省水利工程的建设情况进行报道,这样做不但能够提升质量安全监督的效率与水平,还能够促进宣传工作的高效进行.在网站中开设子栏目,支持公众的咨询与反馈,使公众能够与政府之间展开互动交流,接受群众的监督.在网站的主界面中包括“行业管理”“工程造价”“法律法规”“投诉建议”等栏目,公众的反馈可直接被转送到质量安全监督站中,由专业负责人员对公众的诉求进行反馈.
4.4行政处罚
系统中该功能的主要作用体现在水利工程的现场检查与投诉方面,包括调查笔录、邀请函发放、线上立案、处罚等全过程,均能够利用网络来实现,从而使行政管理与处罚真正走上了规范化、信息化的道路.
5.结论
综上所述,现阶段,科学技术得到持续发展,水利工程建设也应积极加强与信息技术间的联系,提升工程安全与质量,促进工程安全监管业务的规范化、信息化发展,通过创新和优化工程质量监管系统的方式,使系统中的功能与内容变得更加全面,业务环节得到有效的优化,使水利工程的建设成果变得更加显著.
安全监督论文参考资料：
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