原创《余姚：产业转型升级的突破口和新路径》
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余姚是中国机器人峰会的永久举办地,智能经济、人工智能等流行词汇在这里不是抽象概念,而是触手可及的现实.余姚民营经济发达,而多年发展形成的以家用电器、塑料模具、机械五金、化纤纺织为主的四大传统产业,占比超过70%.
这样一个传统制造业占大头的县级市,经济转型升级的突破口在哪儿？
抢抓机遇打造智能经济发展新高地
余姚的实践表明,智能制造是关键之招.
新旧动能转换之际,面对人口红利优势减弱、劳动力成本增加以及产业竞争加速等因素,余姚意识到,在智能经济这一新形态下,谁能在智能机器人这一先导产业捷足先登,谁就能抢占先机.因而,余姚明确把机器人产业作为发展智能经济的切入点.
在平板电脑上用手指点击一个程序发出指令,只见一个身材高大的机器人,灵巧地挥舞着手臂,利索地把几个玻璃杯叠成了金字塔状.这是位于余姚市的宁波智能制造产业研究院院长、国家“千人计划”专家甘中学团队最新研发的双臂柔性机器人,也是国内自主研发的首个14轴双臂机器人.
机器人以及智能经济的魅力,不仅在其本身作为新的经济增长点,更在“牵一发而动全身”的强大带动力——机器人是产业结构调整升级的突破口和助力器.
以机器人产业为切入点,余姚正在大力培育发展智能经济,构建新型制造体系,提升余姚制造业竞争力.余姚专门成立宁波智能制造产业研究院,致力于机器人名牌系列产品、“中国制造2025”和工业4.0 集成技术的研究、开发及推广.目前,该研究院累计引进国家“千人计划”专家20 位.孙云权博士的宁波智畅机器人系统有限公司、刘晓鸣博士的宁波易淘金网络技术公司等17 家企业已正式投入运营.
余姚是宁波唯一入选首批“中国制造2025 浙江行动”的县级试点示范区,也是中国机器人峰会的永久举办地.它正力争打造成为长三角南翼中高端智造基地,成为“中国制造2025 浙江行动”的标杆区市.
今年,余姚将聚焦“全省领先、国内有影响”目标,谋划构建以杭州湾跨海大桥杭甬高速连接线为轴、南北35 公里的智能经济创新产业带,全力抓好“中国制造2025 浙江行动”试点示范建设,深化实施“1135”工程,启动智能制造“千百十个”工程,进一步打响余姚“智能名片”.
未来3 年,余姚将以构建智能经济为核心的新型制造体系为目标,组织实施创新驱动工程、智能制造工程、制造业与互联网融合工程、企业培育工程、“三强一制造”工程、绿色制造工程七大重点转型升级工程,调动和集聚各方资源,全面提升制造业综合竞争力.
抢夺人才开启区域转型发展新引擎
人才是战略资源、第一资源.余姚始终把人才工作放在第一位置,营造良好的创业条件和营商环境,激发人才特别是高层次人才的创业创新活力,使人才成为推动经济转型升级、高质量发展的有力支撑.
前不久,美国国家工程院院士、中国科学院外籍院士黎念之与浙江“千人计划”余姚产业园、姚力军签订项目合作协议.黎念之由此成为落户余姚的首名外籍院士,为余姚抢夺人才添了“头彩”.
黎念之院士被誉为“世界膜界泰斗”,是世界著名的美籍华裔科学家,国际分离科学界及化工界的权威、膜科学与技术的奠基人之一,其研究成果被广泛应用于化工、石油化工、环境保护、资源再生利用等重要领域.
由黎念之院士创立的美国恩理化学技术公司,拥有国际领先水平的包含反渗透膜、纳滤膜及超滤膜制造技术在内的全系列高品质膜产品组合,可满足不同水处理应用领域的需求.此次,黎念之团队将在余姚建立一个高端水处理膜技术研究院和一个提供水处理膜产品、设备及一体化解决方案的示范工厂.
“黎念之院士一行仅用两天时间考察就把项目落户余姚,这是对我市人才工作的极大鼓舞,我市将一如既往地做好‘店小二’,为人才创业提供一流的政策、一流的服务.”余姚市委市政府主要负责人表示,当余姚成为人才高地、技术高地,当高端科技成果经过“转移转化”,与制造业紧密结合,迸发出惊人的能量,将余姚推向“产业高地”.越来越多的余姚企业依靠自主创新挺进产业链高端.
姚力军的“江丰电子”、甘中学的“宁波智能制造产业研究院”、畅志军的“中科莱恩”……近年来,这些国家“千人计划”专家开始活跃在大众视线内,但或许很多人没有注意到,这些专家都孕育自同一个地方.2012 年9 月,余姚挂牌成立浙江省内首个“千人计划”产业园,围绕新装备、新材料、新能源、电子信息、生物医疗等战略性新兴产业开展招才引智.据统计,目前产业园已引进和培育“国千”专家60位,“省千”专家30位,已投产项目47 个.
余姚全力打造全省的“人才生态最优市”,力争到2020 年底,人才总量达到34.8 万人,硕士（副高）以上高层次人才达到7500 人,国家、省“千人计划”人才分别达到100 人、40 人,市“3315 计划”人才（团队）达到80 个,高端创业创新团队和机构达到100个；人才对经济社会发展支撑引领作用进一步凸显,引进高层次人才创办企业达到200 家,人才对经济增长贡献率达到40%以上.
日前,余姚市向全球高端人才发出求贤令,顶尖人才最高资助1 亿元,计划引进并重点支持100 名海内外高端人才来姚创新创业,以人才优先发展引领产业转型升级.
把动能转换作为实现高质量发展的根本路径.
余姚将深入推动质量变革、效率变革、动力变革,全力打造人才生态最优市,发挥“4 个500 万”政策的磁吸效应,推进实施“百企百‘千人’”工程,扎实做好杰出人才、突出贡献专家评选等工作,持续优化人才创业创新环境,推动形成“顶尖人才、高端人才、基础人才”梯队集聚的良好局面.
精心培育点燃高新企业发展新动能
2017 年以来,余姚市科技局通过优环境、强服务、助创新三方面举措,助推高层次人才创新创业.除江丰电子年销售超过5 亿元外,其余享受“4 个500万”政策经费支持的44 家高层次人才企业共实现销售30857 万元,同比增长68.4% ,其中年销售额超2000 万元的4 家,超500 万元的14 家,共纳税1615万元,同比增长168.4%.
在日前公布的余姚市2017 年度纳税百强企业中,工业企业共64 家,其中高新技术企业占比超5 成共计33 家,前10 名中就有舜宇集团、更大集团、富诚汽车零部件、帅康集团、大丰实业、富佳实业等6 家高新技术企业.
为加速创新发展、新旧动能转换和产业转型升级,近年来,余姚市不断加大培育高新技术企业力度,高新技术产业呈现良好发展状态和强劲发展势头.
去年,余姚有19 家企业被新认定为高新技术企业,48 家企业通过复评,至此,余姚市共有高新技术企业144 家.去年,高新技术企业实现工业销售产值515.6 亿元,同比增长27.4%,高于规上工业产值增长率12 个百分点.平均每家高新技术企业实现产值3.7 亿元,其中亿元以上82 家.高新技术企业已成为余姚市工业经济增长的重要力量.
“高新技术企业是科技创新中最活跃的力量,在经济提质增效过程中发挥着关键作用.”余姚市科技局有关负责人表示,目前,一批以“专精特优”见长的高新技术企业,正快速成为余姚市经济发展的“小巨人”,有效拉动区域经济增长.
自2005 年落户余姚市,宁波江丰电子材料股份有限公司依靠自主创新,实现了我国在高纯溅射靶材领域零的突破,产品从设计到制造拥有自己的知识产权.2017 年,江丰电子获得发明专利授权24项,累计发明专利授权153 项,在日前公布的2017 年A股新材料企业发明专利排行榜中,名列第20 位.
宁波神通模塑有限公司长期致力于汽车塑料部件的生产制造,公司历时5 年自主研发的塑料车窗,以PC 塑料为原料,在外观和造型上突破了传统玻璃的工艺限制,重量减轻30%～50% ,创下了国内第一.去年,公司研发投入近4900 万元,同比增长14%.
宁波富诚汽车零部件有限公司负责人说,企业前年被认定为高新技术企业,去年又投入4000 多万元用于新技术研发,“减征的税额可持续用于研发和扩大再生产,大大提升了企业的投资热情和研发投入积极性.”
根据规定,高新技术企业可获得相关扶持,并享受减免税等优惠政策.2017 年,余姚市108 家高新技术企业享受地税和国税所得税减免政策,共计减免所得税29955.64万元.
为更好地促进高新技术企业发展,余姚市科技局积极做好企业服务工作,通过组织申报政策培训、上门走访指导等形式,增强企业申报的针对性.今年以来,该市科技局已举办两场培训会,为上百家企业深入讲解高新技术企业认定评审中存在的问题及认定新规定,以提高企业申报的成功率.
抢抓机遇,打造智能经济发展高地；抢夺人才,开启区域转型发展新引擎；精心培育,点燃高新企业发展新动能.面临产业转型升级,余姚走出了一条适合自己的发展道路.
从7000 年前河姆渡走来的余姚,逐渐崛起成为宁绍平原上一座科技之城.
站在新的起点上,余姚将抖擞精神再出发,知行合一争一流,坚持以动能升级为引领,加快壮大发展新引擎.
转型升级论文参考资料：
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