原创《高等学校教育基金会资金管理模式》
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田 巍
（长春中医药大学,吉林 长春 130117）
摘 要：高等学校教育基金会的目的就是为了更好促进高等教育事业发展和进步.高等学校教育基金会是一个广泛招揽社会资金扶持教育的非营利性组织,通常由学校本身发起,其宗旨就是能够更好的服务于教学.本文针对高等学校教育基金会资金管理模式进行了简单的分析和研究,望相关人员可以借鉴和采纳.
关键词：高等学校 教育基金会 资金管理模式
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）11-0179-01
随着社会的不断发展和进步,我国高等学校教育基金会也发展得越来越好,很大程度上促进了教育事业的发展.因此,在高等学校未来的发展过程中,应加大对资金管理的重视程度,并结合实际情况,总结管理中出现的问题并及时的制定出应对措施,从而进一步促进高等学校教育基金会的可持续发展.
一、高等学校教育基金会管理模式研究
1.高等学校教育基金会行政管理模式
对于行政管理模式来说,高等学校教育基金会虽然是独立法人,但是,很多高校还是将基金会作为一个职能部门来进行管理,并且管理人员都是由高校校友会的工作人员担任,薪酬由高校负责.通过采用高校事业单位的行政管理方式,合理的利用高等学校的内部资源,从而达到完善高校教育基金会发展的目的.此外,采用行政管理模式还有很多的优点,比如：高校教育基金会工作人员都是有高校的内部人员担任,这样在处理各个部门之间的关系时,也会非常的方便.但是采用这一方法也有一些缺点,比如：基金会的工作人员都是由高校内部人员担任,因此,工作人员的薪酬也是学校统一发放,与基金会之间没有任何的利益联系,致使很多工作人员失去了工作的积极性.由此可见,采用行政管理模式很大程度上限制了高等学校教育基金会的良好发展.但是,在我国,很多处于发展初期高等学校教育基金会采用的管理模式多数为行政管理模式.
2.高等学校教育基金会市场运作管理模式
在对高等学校教育基金会资金管理过程中,采用市场运作管理模式,教育基金会由多个部分组成,并且部门与部门之间可以进行分工协作.与此同时,基金会工作人员的工资要根据捐赠资金运营收入多少来进行发放,教育基金会的资金运营等要严格按照市场的规律进行运作.采用市场运作管理模式的优点有很多,比如：基金会工作人员的薪酬与基金会的利益之间有着很大联系,可以很大程度上调动工作人员的积极性,从而促进高校教育基金会的发展.市场运作管理模式,不仅能够确保领导人员在工作上有一定的自由性,还可以确保管理人员能够建立更加健全的管理制度,从而大大降低了管理的费用,因此,这一模式也广泛的应用到了高校教育基金会资金管理中,比如清华大学教育基金会资金管理就是采用这一模式.
3.高等学校教育基金会海外拓展管理模式
在高等学校教育基金会资金管理过程中,如果采用海外拓展管理模式,那么基金会的发展对象就逐渐变成海外市场.采用海外拓展管理模式的优点有很多,比如：借鉴国外较为成熟的捐赠市场,以此来扩展我国高校教育基金会的市场.但是,这一模式也有着一定的缺点,比如：对基金会起点的要求非常高,致使很多处于发展初期的高校教育基金会望而却步.因此,对于海外拓展管理模式来说,只适用于基金会发展较为成熟的学校.
二、高等学校教育基金会管理中存在的问题
1.资金结构不合理
虽然我国各大高校对教育基金会资金管理的重视程度比较高,但是仍然存在着更多的问题和弊端,其中,资金结构不合理就是影响基金会发展的重要因素之一.具体分析如下：
第一,高等学校财政收入结构变化.自1996年到2016年的20年间,我国高等学校教育的财政收入结构发生了翻天覆地的变化,国家财政教育经费在逐年下降,并且其他部分的增长趋势也不是很明显,一直处于一个较低的水平.比如：社会捐赠的这一项目所占的比例就比较低,并且一直处于不稳定的状态.
第二,管理水平不足.自上世纪90年代以来,我国各个大学接受校友捐赠的金额呈现逐年上升的趋势.其中捐赠总额在10亿元以上的有两所学校,分别是清华大学以及北京大学；捐赠总额在5000万元以上的一共有28所.但是,就总体而言,我国高等学校教育基金会资金管理水平仍然处于初级阶段.根据调查显示,虽然我国成立教育基金会的高校越来越多,但是,能够开展投资增值业务的高校却少之又少.
2.监管力度不够
在我国,很多高等学校教育基金会管理模式多数以行政管理模式为主.但是国外的基金会为了能够顺应时代的发展,适应市场的需求,往往通过成立专门的公司或者机构负责基金管理运作,并且聘请专业的人员对资金进行合理的管理,根据市场的变化,对其进行多元化的投资,从而使资金可以不断的增值.根据调查现实,我国高等学校教育基金会在采用行政管理模式进行资金管理时,将基金会作为学校的普通职能部门,从而使基金会缺乏了专业化的管理.
三、高等学校教育基金会管理问题的解决对策分析
1.完善高等学校教育基金会资金管理理念
要想完善高等学校教育基金会资金管理理念,一定要建立一个专业的人才团队.高等学校教育基金会的人才队伍建设与校友是密不可分的在我国,各大知名的高校教育基金会能够能够良好的发展,与校友的支撑有着很大的关系.各大高校教育基金会的捐赠,很多都是来自校友个人以及企业等.校友是各大高校非常宝贵的财富,很多校友对母校怀有强烈的感情,并且通过捐赠的方式来回报自己的母校.因此要加大对校友的发掘力度,适当的开展校庆活动,从而调动校友捐赠的积极性.
2.建立高等学校教育基金会现展模式
随着社会的不断发展和进步,高等学校教育基金会资金管理模式也要不断的改进和创新.比如加强高等学校教育基金会之间的合作.任何的发展都离不开合作,尤其是在经济全球化的大背景之下,各个高校之间也要加强合作和联系,让各个高校教育基金会在共同发展的基础上,相互促进,相互合作,从而进一步促进高校教育基金会的可持续发展.
结束语
综上所述,高等学校在发展过程中,要根据自身的发展情况,制定出合理的基金会资金管理模式.对于管理所在的问题和弊端,相关人员一定要及时的解决和处理,并制定出合理的资金管理模式,从而进一步推动高等学校教育基金会的发展进程.
资金管理论文参考资料：
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