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关于公共图书馆方面论文范文资料 和公共图书馆总分馆上海模式建设方面专科毕业论文范文

版权:原创标记原创 主题:公共图书馆范文 类别:毕业论文 2024-03-03

《公共图书馆总分馆上海模式建设》

该文是关于公共图书馆方面论文范文资料跟公共图书馆和总分和建设有关开题报告范文。

[摘 要]上海公共图书馆总分馆制建设经过十多年的发展,在组织框架、管理机制和服务方式等方面都有着与众不同的优势与管理经验,形成了较为成熟的“上海模式”.全面分析总结上海公共图书馆总分馆制的发展现状、主要特征和发展经验,提出了促进其推广完善的对策及建议,以期为我国其他地区总分馆制度的建设提供有益的借鉴.

[关键词]公共图书馆总分馆“上海模式”

[分类号]G251

2016年12月29日,国务院多个部门联合印发了《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》文件,为我国进一步推进总分馆制建设提供了政策依据.文件出台之后,上海、苏州等发展经验较为成熟的地区,进一步加大了对自身模式的总结力度,并致力于将自身模式进行全面推广[1].公共图书馆总分馆“上海模式”就是其中的一个典型,其在组织框架、管理机制和服务方式等方面都有着与众不同的特点.因此,有必要进一步研究、剖析和总结公共图书馆总分馆“上海模式”的成功经验,为我国其他地区建立和发展总分馆制度提供有益的参考.

1 上海公共图书馆总分馆制发展现状

上海公共图书馆总分馆的正式名称为“上海市中心图书馆”.其总馆为上海图书馆,自2000年起经上海市人民政府批复,统一开展了总分馆体系的建设[2].截至2017年底,上海市中心图书馆服务网点已达356家,实现了市、区、街镇公共图书馆的全覆盖.在服务读者方面,各级各类分馆充分发挥了其网点的支撑作用.其中,区与街镇服务点所接待的读者人数已超过1200万人次,占上海中心图书馆接待的读者总数的85%以上;各级各类分馆面向读者流通图书5928万册,接近于上海中心图书馆流通图书总量的89%左右.同时,其服务质量与服务效率也备受读者以及上海各界人士的好评.

上海市中心图书馆在发展过程中始终将联合作为基础理念,从分馆的性质来看,既包括了政府全额供给的公共图书馆,也包括了一些专业图书馆、高校图书馆,调动了全社会参与上海市图书馆事业建设的热情.从结构体系来看,上海市中心图书馆基本形成了市、区、街镇的公共图书馆协同发展框架体系,使上海市民可以就近直接享受到上海市中心图书馆的大部分图书服务[3].从总分馆之间的业务联系情况来看,总分馆之间已经发展成为密不可分的有机整体.近年来上海图书馆(总馆)加大了对各级各类分馆业务指导培训、业务协同发展方面的工作力度:图书通借通还、知识导航、文献检索等业务已依托上海市中心图书馆在线服务平台全面实现;“亲子俱乐部”阅读推广活动、“文学大师风采展览”等文化艺术展览品牌化建设的系列活动,也在总馆的统一指导下,有序面向基层实施,并成功地吸引了上海市民的广泛参与.

2 公共图书馆总分馆“上海模式”的主要特征

公共图书馆总分馆“上海模式”是在不改变各参与图书馆的行政隶属、人事和财政关系的情况下,以上海图书馆为总馆,其他区县图书馆、高校图书馆以及专业图书馆等为分馆,以信息技术为基础,以读者需求为动力,以共建共享为方法,以提高图书馆服务水平为目的而组建的一种新颖的图书馆联合体[2].其具体特征主要体现在以下几方面.

2.1 跨越公共图书馆、高校图书馆、专业图书馆三个不同系统

“上海模式”是以上海图书馆为总馆,全市各公共图书馆、大学图书馆和专业图书馆为分馆的地区文献资源共建共享体系,在实际运作中形成了公共图书馆分馆、高校图书馆分馆、专业图书馆分馆三类运行方式.该共建共享体系注重各个类型图书馆的合作,使公共图书馆、高校图书馆、专业图书馆在不同的层次上发挥各自独特的作用.该模式是一次大胆的尝试和有效的突破,它改变了过去松散性协作方式,实现了图书馆之间相对紧密的合作和共享,为我国城市图书馆建设起到了试点作用和示范效果[4].

2.2 构建“一城、一网、一卡、一系统”的网络管理模式

从2000年开始建设的上海市中心图书馆,经过十多年的建设,已经完成了市、区、街镇公共图书馆的全覆盖.在借鉴世界发达城市图书馆服务管理模式的基础上,实现了“一城、一网、一卡、一系统”的一体化信息网络平台,上海市民只要手持上海市中心图书馆的有效读者证,便可以在任意一个分馆进行借书、还书,实现了完全意义上的通借通还,使上海的市民便捷、快速、最大限度地共享全市资源,同时,这一信息平台运用云计算等信息技术,为中心图书馆各分馆提供网络环境下的云服务,并通过中心图书馆的知识管理系统实行科学化的知识管理[2].

2.3 基于总分馆架构的馆长例会和理事会的管理机制

建立公共图书馆分馆的馆长例会制度,这一长效的管理机制促使管理层在实践中总结提高,在探索中提升管理,在发展中统筹协调,在上海市中心图书馆的发展、意义、观念等方面达成共识,并解决实践发展中需要在管理层面和统筹方面的难点和问题.建立大学图书馆分馆的馆长例会制度,与大学图书馆分馆达成外文资源、数字资源、网络资源和人力资源等的共建共享模式.在全国率先创建了基于总分馆架构中理事会体制下合作共建共享专业图书馆分馆的模式,在中国科学院文献情报机构率先探索与地方图书馆合作共建的案例[2].

2.4 制定统一的业务管理条例、工作标准

在业务管理方面,制定了统一的业务建设和服务标准,以《上海市公共图书馆管理办法》作为法律依据,在此基础上,制定了《上海市中心图书馆读者管理须知》《上海市中心图书馆书刊管理条例》《上海市中心图书馆互派馆员管理试行办法》《上海市中心图书馆计算机管理暂行办法》等一系列管理条例及管理办法,对图书馆的工作起到制度上的规范.在读者服务方面,制定了统一的读者服务标识和读者服务规范,采用统一的读者服务系统.

3 公共图书馆总分馆“上海模式”的发展经验

3.1 以优化政策环境为发展基础

公共图书馆作为我国公益性社会文化服务机构的重要组成部分,其发展所需的大部分资源都来源于各级政府部门.因此,公共图书馆建设水平的优劣在很大程度上与区域内的总体政策环境密切相关.上海市中心图书馆在建设之初,就得到了上海市政府的大力支持,不仅下发了《关于上海图书馆申请建设知识库和中心图书馆的批复》,而且增加了中心图书馆及“一卡通”专项经费.为上海市中心图书馆的组建提供了政策依据和经费保障,此后,相继组合了政府多个部门的力量,推动了“市民数字阅读推广计划”“一卡通工程”实施,从而为公共图书馆总分馆的发展奠定了良好的政策环境基础.

3.2 以“联盟化”搭建组织框架结构

进入21世纪之后,我国各地在充分借鉴国外总分馆发展模式的基础上,相继建立起了多种类型的图书馆总分馆发展体系,其中就包括了“联盟化”组织框架模式,这也是公共图书馆总分馆“上海模式”的一个重要特征.在不改变原有行政隶属及人事、财政关系的情况下,通过行业合作,在不同建设主体保障的资源之间建立起共享机制[5].这种跨类型、跨系统的模式实现了文献资源共同建设、共同开发、共同利用,实现了各级各类图书馆之间的优势互补和资源共享[6].

3.3 以用户需求开展分馆的建设

在公共图书馆总分馆“上海模式”当中,有相当一部分分馆是为了满足用户的个性化服务需求而进行建设的.如嘉定工业区图书馆,就是为了解决嘉定工业园区常住青年职工数量众多,但文化服务机构匮乏的问题而定向设立的;再如静安区闸北少年儿童图书馆,其设立的主要目的就是进一步服务区域内数量众多的少年儿童.与此同时,上海市中心图书馆为进一步拓展服务内容,满足不同用户的多元化需求,还坚持开展了“小小故事会”“戏曲沙龙”和“创意坊”等品牌化服务活动,这些活动持续时间长,服务用户专业化水平较高,赢得了上海市民的普遍好评.

3.4 以创新为发展的基本理念

在公共图书馆总分馆“上海模式”稳步发展的进程中,创新思维的运用和实践一直都是促进其总分馆服务体系稳定和发展的源泉所在.在“上海模式”建设阶段,“浮动馆藏基础上的通借通还”“闵行图书馆率先尝试少儿图书借阅服务”[2]“杨浦图书馆网上借书”等的形成,都是通过创新实践而凝聚成的宝贵经验;在总分馆体系基本搭建完毕之后,上海市中心图书馆进一步加大了在工作方式上的创新,如“市民数字阅读4.0”“微博团队知识咨询”“上海图书馆APP”等,这些在业务环节方面的创新使得“上海模式”进一步彰显了自身的价值所在.

3.5 以开拓的精神引领实践

随着公共图书馆总分馆的市、区、街镇的全覆盖,服务网点的不断增加,带动了文献流量的急剧上升,对物流的流转提出了更快的要求.为确保总分馆之间的业务工作正常运作和可持续发展,上海市中心图书馆专门向社会公开招标,分别从物流基础设施、运输配送技术、运作水平、服务水平等多方面对投标企业进行对比分析,最终确定“上海市邮政公司”作为总分馆的物流承运单位[8].此举开创了国内省级公共图书馆文献物流社会化的先河.

针对街镇图书馆技术力量薄弱的问题,引进社会力量,将街镇图书馆的网络设备、硬件设备等日常维护工作外包给专业的机构“上海安达通信息安全技术股份有限公司”,由该公司对上海市中心图书馆中的235个街镇图书馆,每4个月作一次全面巡检,巡检内容包含:网络、软件、硬件、VPN及其他设备的应用,巡检报告需由巡检人员填写,并由被巡检的街镇图书馆签字.最后形成相关的巡检报告并给出专业的巡检建议.将街镇图书馆的网络、硬件、软件等日常维护交给专业公司,能够使基层图书馆得到更专业的技术服务,提高工作效率,并且为街镇图书馆的设备改造、更新提供科学依据.

4 公共图书馆总分馆“上海模式”的完善对策

4.1 强化总分馆体系发展立法保障

完善的法律法规和政策指导体系是实现上海图书馆总分馆可持续发展的基础.欧美等发达国家在工业化完成初期就形成了全国性的图书馆立法,并逐步形成了完备的法律法规体系,从而为本国图书馆总分馆体系的发展奠定了良好的立法保障[9].相对而言,我国关于总分馆体系发展的立法依然滞后.就上海市情况来看,只有进一步完善上海地区图书馆总分馆发展的法律法规,才能进一步突破当前体制机制对上海市中心图书馆发展的限制.一方面,要加快研究落实新出台的《中华人民共和国公共图书馆法》以及《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》,在其规定范围内,进一步修订完善上海市中心图书馆发展规划;另一方面,要统筹考虑上海地区的实际情况,如财政支持能力、分馆服务能力等因素,有的放矢地制定总分馆体系发展的法规政策,使得建设主体和管理层级约束因素进一步降低,最终形成一体化的管理体制机制.

4.2 推动总分馆体系馆藏结构的优化

由于上海市中心图书馆采用的是人、财、物各自管理和运行的模式,因此必须进一步优化馆藏结构体系才能促进总馆与分馆文献资源建设的共同发展.一方面,应当建立起馆藏文献资源发展定期规划编制制度,只有形成了良好的规划方案,才能使体系文献资源的建设更具科学性和合理性.规划方案在编制时,要充分吸收基层图书馆特别是街镇分馆的意见和建议,从而在广度上提升文献资源的利用效率;另一方面,要加大当前馆藏资源的整合力度,通过对体系内各馆馆藏资源的有效整合,进一步打破部分分馆处于“信息孤岛”的劣势,最终实现书目数据库、特色数据库、数字资源库和网络资源库等各种类型数据库的统一归类管理[10].

4.3 大力开展特色化分馆的建设

为了进一步促进公共图书馆总分馆“上海模式”总体效应的发挥,上海市中心图书馆就必须重视体系中各个分馆所具备的与众不同优势,并将其充分发挥出来,从而使得服务的内容更加多元化.结合上海基层图书馆实际情况,要求基层分馆认真分析自身特点,从地区优势、文化背景以及行业特色等方面进行思维创新和行为创新,形成展示自身特色化服务的途径[11].一方面,在不破坏体系服务均等化的原则下,基层图书馆应当着眼于更好地服务于读者,通过服务内容与人文环境的结合,针对地域特点,进一步夯实特色馆藏,从而提高服务的针对性和独特性,努力实现配置的科学化,并及时拓展特色馆藏的供给渠道和范围;另一方面,要以特色馆藏为基础,实现服务的特色化,最好能够建立属于自身的特色服务品牌.例如,嘉定区外冈镇图书馆以自身的少儿读物为基础,持续开展“亲子家书诵读”少儿阅读推广活动,获得了少儿家长的热烈欢迎,并已在嘉定区形成了品牌优势,其经验和做法值得在公共图书馆总分馆“上海模式”中进行普遍推广.

4.4 深化图书馆的跨界合作

上海市中心图书馆是跨越公共图书馆、高校图书馆、专业图书馆三个不同系统的联合体,通过多年的实践,积累了丰富的经验,应深化图书馆的跨界合作,与跨行业的机关事业单位、学校、厂矿企业、社会机构等自愿合作,将分馆建于这些单位、机构(场所)内,整合资源,为社会公众提供服务.合作双方可订立协议,约定分担分馆资源建设比例和种类,统一分类编目加工规范,图书和数字资源协同采购、文献信息资源完全或部分共享,协同开展读者活动.总馆可受托为分馆提供图书采编、配送和更新服务;图书借阅既可以全部通借通还,也可以将分馆一些专业性强的图书文献作为分馆的固定馆藏,专供该单位的读者使用,而不参与通借通还.图书馆基于“服务均等、惠及全民”职业理念的驱动,寻求与社会各界合作,调动和凝聚社会各方面的力量,自发地向基层提供服务,延伸图书馆的服务范围[12].

5 结语

公共图书馆总分馆“上海模式”之所以在实践中取得了巨大的成功,原因就在于它充分整合了区域内公共图书馆的基础力量,提高了服务的质量与水平,促进了区域内服务均等化目标的实现,从而有力地保障了上海市民的基本文化权力诉求.展望未来,随着上海市中心图书馆创新能力的逐步提升,公共图书馆总分馆“上海模式”必将会得到进一步的优化,同时也必将为促进我国公共图书馆事业的发展提供更加有益的宝贵经验.

公共图书馆论文参考资料:

图书馆杂志

公共关系学论文

公共安全论文

公共管理硕士毕业论文

公共事业管理论文方向

图书馆建设杂志

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