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深化改革硕士学位论文范文 和坚持全面深化改革---学习党的十九大报告精神方面硕士学位论文范文

版权:原创标记原创 主题:深化改革范文 类别:本科论文 2024-01-19

《坚持全面深化改革---学习党的十九大报告精神》

本文是深化改革类有关论文范文跟深化改革和全面深化改革和坚持相关本科论文范文。

谢鲁江

(党校,北京.100091)

摘 要:坚持全面深化改革,是新时代中国特色社会主义思想的核心内涵之一,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,是党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一.深化改革开放是我们党、我们民族、我们国家生存发展之道.全面深化改革必须把握好方向、立场和原则,核心是明确“举什么旗,走什么路”的问题.全面深化改革关键要把握好三个方面关系:全面深化改革总目标两句话之间的关系;治理体系和治理能力之间的关系;如何理解总目标中“全面”和“现代化”的内涵.我国改革已经进入攻坚期和深水区,全面深化改革,必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,统筹推进重要领域和关键环节改革.中国特色社会主义在经济体制上的集中体现就是社会主义市场经济体制的建立和完善,要充分发挥经济体制改革在全面深化改革中的牵引作用,加快完善社会主义市场经济体制.

关键词:党的十九大报告精神;全面深化改革;改革方向、立场、原则;全面深化改革总目标;经济体制改革牵引作用

中图分类号:D61

文献标志码:A

文章编号:1008-8520(2018)01-0007-07

收稿日期:2017-12-07

作者简介:谢鲁江(1958-),男,山东惠民人,经济学教研部教授,博士研究生导师.

改革是我们党的优良品格和精神,是党的事业锐意进取、从胜利走向胜利的根本保证之一.正如总书记在党的十九大报告中指出:“全党同志一定要登高望远、居安思危,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会,奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利.”[1]2

坚持全面深化改革,是新时代中国特色社会主义思想的核心内涵之一,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,是党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一.作为思想内涵和战略布局之一,总书记在党的十九大报告中指出:“明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”[1]19;作为基本方略之一,党的十九大报告特别强调:“坚持全面深化改革.只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义.必须坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,吸收人类文明有益成果,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,充分发挥我国社会主义制度优越性.”[1]21

一、如何认识改革开放

(一).改革开放是“新的伟大革命”和“关键抉择”

总书记高度评价中国当代的改革开放,深刻阐释其伟大而深远的意义.“改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命,是决定当代中国命运的关键选择”[2]1.“如果没有同志指导我们党作出改革开放的历史性决策,我们国家要取得今天的发展成就就是不可想象的”[2]2.我们今天的成就,是改革开放的成果.改革开放是和中华人民共和国建立同样伟大的事件.“六十多年前我们党领导人民经过长期艰苦卓绝的斗争建立了新中国,三十多年前我们党领导人民开始了改革开放,这两件大事大大加快了实现中华民族伟大复兴的历史进程”[2]5.

推动改革开放是我们今天树立“四个自信”的活力之源.改革开放使得我们党和国家真正找到了一条中国特色社会主义现代化的道路.改革开放的实践和成就使得我们不断地增强制度自信、道路自信、理论自信、文化自信.“改革开放是发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的强大动力”[2]3.改革开放不仅很好地诠释了我们所取得的成就,还是我们今后推动中华民族伟大复兴的信心来源.为此,总书记提出“两个关键一招”的认识:“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招.”[2]3.

坚持改革开放是当代中国人最鲜明的旗帜和品格,是检验我们党事业心、使命感和生机活力的标志,必须毫不动摇.总书记一再强调在新的发展阶段仍然必须坚持不懈地推动改革开放.“中国特色社会主义是与时俱进的事业.从这个意义上说,改革开放只有进行时没有完成时”.“我们党早就估计到,改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业,必须一代又一代人接力干下去”[2]4.要解决好中国的问题,实现中华民族伟大复兴的奋斗目标,我们党就需要始终保持改革开放的勇气、热情、干劲.改革开放应当成为我们党代代传承的精神、品格、旗帜.改革开放“是当代中国最鲜明的特色,也是我们党最鲜明的旗帜”.“改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是党和国家保持生机活力的关键,是当代中国最鲜明的特色,也是当代中国人最鲜明的品格”[2]8-9.

深化改革开放是我们党、我们民族、我们国家的生存发展之道.“全面深化改革,关系党和人民事业前途命运,关系党的执政基础和执政地位.在整个社会主义现代化进程中,我们都要高举改革开放的旗帜,决不能有丝毫动摇”[2]9-10.“改革是一个国家、一个民族的生存发展之道.面向未来,要发展中面临的难题、化解来自各方面的风险挑战,推动经济社会持续健康发展,除了深化改革开放,别无他途”[2]10.“领导我们这样前无古人、世所罕见的伟大事业,最要不得的是思想僵化、固步自封”[2]11.

(二)把握好改革开放的方向、立场和原则

把握好改革开放的方向、立场和原则,核心是“举什么旗,走什么路”的问题.总书记强调指出:“我们改革开放是有方向、有立场、有原则的.我们当然要高举改革旗帜,但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路.”[2]14全面深化改革是要坚持走中国特色社会主义道路,这既是我们必须时刻清醒和明确的根本方向、立场和原则.也是在新时期全面深化改革中坚持党的基本路线的具体体现.“我们要坚持四项基本原则这个立国之本,既以四项基本原则保证改革开放的正确方向,又通过改革开放赋予四项基本原则新的时代内涵,排除各种干扰,坚定不移走中国特色社会主义道路”[2]15.“方向决定道路,道路决定命运.我国改革开放之所以能取得巨大成功,关键是我们把党的基本路线作为党和国家的生命线,始终坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”[2]14.

在党的基本路线指导下,我们就可以更加明确坚持什么、改革什么.“问题的实质是改什么,不改什么,有些不能改的,再过多长时间也是不改”[2]15.需要坚持的是什么,总书记有明确的阐述:“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力.这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度,偏离了这一条,那就南辕北辙了.”[2]18对于改什么,总书记强调要明确目标导向和问题导向.为此,他明确提出“五个进一步”的导向:“面对新形势新任务新要求,全面深化改革,关键是要进一步形成公平竞争的发展环境,进一步增强经济社会发展活力,进一步提高政府效率和效能,进一步实现社会公平正义,进一步促进社会和谐稳定,进一步提高党的领导水平和执政能力.”[2]16

二、关于全面深化改革

(一)完整准确把握全面深化改革的总目标

党的十九大报告指出:“明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”[1]19;关于如何完整准确把握这一改革总目标,总书记做过多次深入的阐述.这里关键要把握好三个方面关系:一是全面深化改革总目标两句话之间的关系;二是治理体系和治理能力之间的关系;三是如何理解总目标中“全面”和“现代化”两个定语的内涵.

1.全面深化改革总目标两句话的关系.总书记指出:“必须完整理解和把握全面深化改革的总目标,这是两句话组成的一个整体,即完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化.这里面有一个前一句和后一句的关系问题.前一句,规定了根本方向,我们的方向就是中国特色社会主义道路,而不是其他什么道路.也就是我经常说的,我们要坚定不移走中国特色社会主义道路,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路.后一句,规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向.两句话都讲,才是完整的.只讲第二句,不讲第一句,那是不完整不全面的.”[2]20-21

完善和发展中国特色社会主义制度,是根本方向问题,决定着我国社会的根本性质和改革的根本性质.治理体系和治理能力,则是在中国特色社会主义根本制度下治国理政的具体制度建构和具体执行能力.“我们要更好发挥中国特色社会主义制度的优越性,必须从各个领域推进国家治理体系和治理能力现代化”[2]24.也就是说,治理体系和治理能力问题已经是我们党执政能力的集中体现,是我们党能否更好带领人民走好中国特色社会主义道路的执行能力的集中体现.“应该看到,制度执行力、治理能力已经成为影响我国社会主义制度优越性充分发挥、党和国家事业顺利发展的重要因素.只有以提高党的执政能力为重点,尽快把我们各级干部、各方面管理者的思想政治素质、科学文化素质、工作本领都提高起来,尽快把党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力都提高起来,国家治理体系才能更加有效运转”[2]29.

2.治理体系和治理能力之间的关系.首先,二者之间相辅相成,是一个有机整体.“国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现.国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排,也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面.国家治理体系和治理能力是一个有机整体,相辅相成,有了好的国家治理体系才能提高治理能力,提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能”[2]24.

同时我们也要看到,治理体系和治理能力又是有区别的.治理体系是我们治国理政所依靠、所依据的制度框架、体制规则,而治理能力则是我们依托制度具体实施治国理政的能力,是依托制度解决各方面具体问题的能力、行为、机制.“治理国家,制度是起根本性、全局性、长远性作用的.然而,没有有效的治理能力,再好的制度也难以发挥作用”.“国家治理体系和治理能力虽然有紧密联系,但又不是一码事,不是国家治理体系越完善,国家治理能力自然而然就越强.纵观世界,各国都有其治理体系,而各国治理能力由于客观情况和主观努力的差异又有或大或小的差距,甚至同一个国家在同一种治理体系下,不同历史时期的治理能力也有很大差距.正是考虑到这一点,我们才把国家治理体系和治理能力现代化结合在一起提”[2]28.

从制度安排的角度看,治理体系现代化解决的是规则的合理性、有效性问题,而治理能力现代化则侧重解决的是遵守规则、运用规则解决问题的合理性、有效性问题.

3.如何理解总目标中“全面”和“现代化”两个定语的内涵.理解总目标中“全面”和“现代化”两个定语的内涵,首先是从中国特色社会主义事业的新的历史方位来把握的.“从形成更加成熟更加定型的制度看,我国社会主义实践的前半程已经走过了,前半程我们的主要历史任务是建立社会主义基本制度,并在这个基础上进行改革,现在已经有了很好的基础.后半程,我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系.这项工程极为宏大,零敲碎打调整不行,碎片化修补也不行,必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成,在国家治理体系和治理能力现代化上形成整体效应,取得整体效果”[2]27.制度是构成一个社会社会形态,保障该社会形态长久存在、有效运转、持续发展的支撑架构.改革的全面性、现代化的要求是与国家治理的全面性、复杂性,与国家的现代化进程直接关联的.因而,它们既反映着改革的范围和指向,也反映着改革的内容和方法.

“全面”和“现代化”,还反映着对制度成熟和定型的要求,规定着我们在制度设计和制度安排中目标和问题的针对性.“我们必须看到,相比我国经济社会发展和人民群众的要求,相比当今世界日趋激烈的国际竞争,相比实现国家长治久安,我们在国家治理体系和治理能力方面还有许多亟待改进的地方,我们的制度还没有达到更加成熟更加定型的要求,有些方面甚至成为制约我们发展和稳定的重要因素.所以,我们必须适应国家现代化总进程,提高党科学执政、执政、依法执政水平,提高国家机构履职能力,提高人民群众依法管理国家事务、经济社会文化事务、自身事务的能力,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化,不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力”[2]28-29.

(二)全面深化改革的要求、任务、特征

1.全面深化改革是一项全局战略部署.全面深化改革是“四个全面”战略布局的重要组成部分,同时其本身又是一个具有全局性的重大战略部署.我国改革已经进入攻坚期和深水区,进一步深化改革,“必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,统筹推进重要领域和关键环节改革”[2]30.我们全面深化改革,就要为创新拓宽道路,就要推动高水平对外开放,就要增进人民福祉、促进社会公平正义[3].全面深化改革聚焦的领域,在党的十八届三中全会上就已经有详细的部署(见表1).我们全面深化改革,就要激发市场蕴藏的活力.

2.全面深化改革是系统性改革、整体性改革、协同性改革.总书记在十八届政治局第二次集体学习时强调,改革开放是一个系统工程,必须坚持全面改革,在各项改革协同配合中推进,“全面深化改革是推进所有领域的改革”[4].随着改革不断深入,各个领域各个环节改革的关联性互动性明显增强,每一项改革都会对其他改革产生重要影响,每一项改革又都需要其他改革协同配合.

全面深化改革是攻坚期和深水期的改革,总目标的实现有一个时间节点需要我们科学把握:2020年在重要的领域和关键环节改革上取得决定性成果[5]514.当前改革工作的总体思路是,协调推进党的十八届三中、四中、五中全会部署的改革举措,坚持“四个全面”战略布局,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,突出问题导向,突出精准发力,突出完善制度,突出督查落实,把具有标志性、引领性的重点改革任务抓在手上,主动出击,贴身紧逼[6].推进经济结构性改革,要针对突出问题、抓住关键点.要促进过剩产能有效化解,促进产业优化重组.要降低成本,帮助企业保持竞争优势.要化解房地产库存,促进房地产业持续发展.要防范化解金融风险,加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场[7].

党的十九大报告进一步明确了全面深化改革的总要求,特别是明确了要“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系”[1]21,这不仅是全面建成小康社会的要求,还是建设社会主义现代化强国的要求.

3.全面深化改革的总体布局.总书记指出,全面深化改革应在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设以及党的建设等七个方面具体展开,也就是“5+1+1”基本框架,即“四梁八柱”的布局[5]497-498.

“四梁八柱”布局是实现全面深化改革总目标的具体部署、路径.它的精髓是制度建设..“5+1+1”框架下的全面深化改革,追求的不是经济发展的指标,而是各个领域的“制度成长”,最终要回归到完善和发展中国特色社会主义制度这一总目标上,回归到国家制度建设这个核心上.我国的国家基本制度是完备的,但在一些具体领域中,一些制度还不完善,制度之间的关系还不够协调,制度执行还缺乏监督制约机制.全面深化改革就是要在经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队、党的建设等方面破除体制机制弊端,使各方面的制度更加科学、完善,运用制度治理国家更加规范化、程序化;全面深化改革就是要建立各个领域制度之间的协调关系和协调机制;全面深化改革就是要将制度设计与制度执行结合起来.

“5+1+1”框架各部分既有联系又有区别.其中,经济体制改革是全面深化改革的重点,它对其他领域改革有牵引作用;党的建设制度改革是根本政治保障,必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用.

4.不断改进和完善推进改革的方式方法.在党的十八届六中全会召开后,召开第29次会议.会议强调,面对改革的复杂形势和繁重任务,要牵住改革“牛鼻子”,既抓重要领域、重要任务、重要试点,又抓关键主体、关键环节、关键节点.关系全局的改革,特别是涉及重大制度创新的改革,要统一行动,任何时候不能放松、不能滞后.具体到各个领域各个方面,要坚持问题导向,哪里矛盾和问题最突出,哪个疙瘩最难解,就重点抓哪项改革.要注意区分改革举措的性质类型,分类施策、精准施策.要明晰解题思路,明确责任主体、明确关键环节、明确时间节点.对打基础、谋长远的制度性改革,要重点搞好制度设计,抓紧细化落实;对切口小、见效快的具体改革,要盯紧抓牢,逐条跟踪,一一落实;对面上提出原则性要求、鼓励引导性的改革举措,要注重社会面引导,形成合理改革预期;对探路性质的改革试点,要大胆探索,及时总结经验,注意发现问题,该完善的要完善,可复制推广的要及时推广.对一些矛盾和问题多、攻坚难度大的改革,各地区各部门主要负责同志要亲自挂帅,担当改革第一责任人,顾全大局,握指成拳,合力攻坚[8].

三、深化经济体制改革,发挥经济体制改革的牵引作用

(一)坚持社会主义市场经济改革方向

党的十九大报告强调指出:“实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,不断提高人民生活水平,必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持解放和发展社会生产力,坚持社会主义市场经济改革方向,推动经济持续健康发展.”[1]29-30

中国特色社会主义在经济体制上的集中体现就是社会主义市场经济体制的建立和完善.总书记指出:“提出建立社会主义市场经济体制的改革目标,这是我们党在建设中国特色社会主义进程中的一个重大理论和实践创新,解决了世界上其他社会主义国家长期没有解决的一个重大问题.”[2]62因此,坚持社会主义市场经济改革方向,是坚持中国特色社会主义的题中应有之义.根据传统的认识,资本主义制度实行私有制市场经济,社会主义制度实行公有制计划经济.中国特色的社会主义市场经济,则是一种包括公有制的市场经济.这是一种前所未有的制度安排.这一制度安排的本质、核心,就是要实现公有制经济的市场化运行.这是中国在经济体制上既不同于苏东模式也不同于西方资本主义模式的最大特色.苏东模式是封闭僵化的老路,西方模式是改旗易帜的邪路.坚持中国特色社会主义道路,在经济体制上,就是要坚持和完善社会主义市场经济体制.

党的十九大报告指出,“使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用”[1]21,“市场决定资源配置是市场经济的一般规律,市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济.健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题”[5]499.地方抓改革、推改革,一方面要落实好党部署的改革任务;另一方面,要搞好探索创新.要在坚持全国一盘棋的前提下,确定好改革重点、路径、次序、方法,创造性落实好精神,使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向.要吃透制订的重点改革方案,同时完善落实机制,从实际出发、从具体问题入手,见物见人,什么问题突出就着重解决什么问题,使改革落地生根[9].

坚持和完善社会主义市场经济体制,既是经济体制改革的需要,也会对全面深化改革发挥重大的牵引作用.“经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用,重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度,具有牵一发而动全身的作用”[10].“坚持社会主义市场经济改革方向,不仅是经济体制改革的基本遵循,也是全面深化改革的重要依托.使市场在资源配置中发挥决定性作用,主要涉及经济体制改革,但必然会影响到政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个领域.要使各方面体制改革朝着建立完善的社会主义市场经济体制这一方向协同推进,同时也使各方面自身相关环节更好适应社会主义市场经济发展提出的新要求”[2]62-63.

(二)核心问题是处理好政府和市场关系

在深化经济体制改革中,核心问题是处理好政府和市场的关系.“坚持社会主义市场经济改革方向,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用.这是我们党在理论和实践上的又一重大推进”[2]62.

1.使市场在资源配置中起决定性作用,是市场经济最基本的规律.在市场经济条件下,通过市场配置资源是最有效的方式.市场配置资源的实质就是按照价值规律的要求,适应供求关系的变化,发挥竞争机制的作用,来实现资源的优化配置,这种资源配置方式的优点是,能够通过灵敏的信号和经常的竞争压力,促进优胜劣汰,从而把有限的资源配置到效益较好的环节中,促进生产和需求的及时协调.一个国家的自然资源是有限的.必然要求对资源进行合理利用,优化配置,使其达到最大的边际效益.

2.更好地发挥政府作用,是市场经济的基本要求.市场在资源配置中起决定性作用,并不是起全部作用,不是说政府就无所作为,而是必须坚持有所为、有所不为.市场不是完美无缺的,价值规律不是万能的.市场失灵主要表现为垄断、外部不经济、不能有效提供公共产品和公共服务、收入分配不公、宏观不平衡等.因此,政府要着力提高宏观调控和科学管理的水平,弥补市场失灵.例如:政府通过制定规则和建立市场秩序;加强和优化公共产品与服务,提高人民的生活品质,保持国家的稳定和安全;通过初次分配和再分配政策来体现公平;制定发展规划和政策;加强市场监管,维护市场秩序等来发挥政府的作用.总书记指出,更好发挥政府作用,不是要更多发挥政府作用,而是要在保证市场发挥决定性作用的前提下,管好那些市场管不了或管不好的事情..

3.政府和市场“两只手”都要用好.政府和市场的作用不是对立的,不是此消彼长的关系,而是相辅相成、相互补充的.二者要优势互补、协同发力.政府要本着两个原则去做:一是凡是市场能做的,应该放手让市场去做;二是要减少审批,由审批制改为备案制.建立服务型政府,把无限政府转变成有限政府.就像总书记说的那样,“政府与市场各就其位”“看不见的手和看得见的手都要用好”..

总之,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用.

(三)加快完善社会主义市场经济体制

党的十九大报告提出加快完善社会主义市场经济体制新要求,其中包含三大要点:一是完善市场体制和机制;二是深化国有经济、国有企业改革;三是全方位深化改革政府经济管理体制,加快推进政府职能转变.

1.党的十九大报告明确提出下一步市场经济体制改革的重点及一个完善的社会主义市场经济体制所应具备的突出特征.“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”[1]33.完善产权制度和要素市场化配置,这是市场机制对资源配置发挥决定性调节作用所必须具备的两大前提条件.要素不能自由进入市场,不能实现市场化配置,那么市场的调节作用就无从谈起.要素的流动和配置如果没有有效的产权界定和激励,要素流动的积极性和要素配置的效率,也同样无从谈起.因而,党的十九大报告把完善产权制度和要素市场化配置作为完善社会主义市场经济体制的重点,可以说抓住了最关键的要害,抓住了市场化改革的根本.而后面强调的则是一个完善的社会主义市场经济体制所应具备的五大突出特征,这五大特征不但说明了市场机制发挥作用的必备条件,即“产权有效激励、要素自由流动”,而且说明了市场机制充分发挥作用的效果,即“反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”.这就充分指明了加快完善社会主义市场经济体制的方向和任务.

2.党的十九大报告重点说明了国有经济和国有企业如何深化改革、强化发展.“要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失.深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业”[1]33.对于如何推进国有经济改革发展和国有企业改革发展,党的十九大报告从体制和能力两个方面予以强调.对于国有经济,从体制上,强调要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制;从能力上,要加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失.对于国有企业,从体制上,要发展混合所有制经济;从能力上,要培育具有全球竞争力的世界一流企业.这些与我国全面深化改革总目标中强调治理体系和治理能力的现代化,在逻辑上是一脉相承的,强调了国有经济、国有企业治理体系和治理能力的现代化,以此作为国有经济、国有企业下一步改革发展的根本指向.

3.党的十九大报告先围绕政府

经济管理体制改革、政府职能转变而提出一系列改革任务.具体包括十一项任务:全面实施负面清单制度.,深化商事制度改革,创新和完善宏观调控和经济政策协调机制,完善促进消费的体制,深化投融资体制改革,加快建立现代财政制度,建立合理预算制度,深化税收制度改革,深化金融体制改革,建立双支柱宏观调控框架,健全金融监管.这些改革任务,一方面充分体现了总书记一再强调的思想,即完善社会主义市场经济体制的核心问题是处理好政府和市场的关系;另一方面,这些改革任务也具有非常明确的针对性,抓住了当前影响市场经济体制和机制有效发挥调节作用的一些关键性制度因素,从而突出了全方位促进政府管理与市场机制作用更好配套协调的改革导向.

参考文献:

[1].决胜全面建成小康社会.夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国第十九次全国代表大会上的报告(2017年10月18日)[M].北京:人民出版社,2017.

[2]文献研究室.关于全面深化改革论述摘编[M].北京:文献出版社,2014.

[3]在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上的演讲[EB/OL].http://www.gov.cn/xinwen/2014-11/09/content-2776634.htm.

[4].切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来[J].求是,2014,(1).

[5]文献研究室.十八大以来重要文献选编:上[M].北京:文献出版社,2014.

[6]第十九次会议[EB/OL].http://news.sinhuanet.com/politics/2015-12/09/c-1117411357.htm.

[7]主持召开第十一次会议[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/politics/2015-11/10/c_1117099915.htm.

[8]主持召开第二十九次会议强调全面贯彻党的十八届六中全会精神抓好改革重点落实改革任务[N].人民日报,2016-11-02(1).

[9]在重庆调研时强调确保如期实现全面建成小康社会目标[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/finance/2016-01/06/c_1117691671.htm.

[10]谈治国理政[M].北京:外文出版社,2014:93.

[责任编辑:梁桂芝]

深化改革论文参考资料:

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总结:上文是适合不知如何写深化改革和全面深化改革和坚持方面的深化改革专业大学硕士和本科毕业论文以及关于深化改革论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料。

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