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《全民阅读契合徐州城市战略》

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全民阅读可以塑造一个城市的文化形象、形成一个民族不断前行的文化动力.自2006 年、文明办和倡导开展“全民阅读”活动开展以来,全民阅读活动在全国各地蓬勃发展,活动规模不断扩大,内容不断充实,方式不断创新,影响日益扩大.在地方政府倡导全民阅读方面,江苏省十二届人大常委会第十三次会议通过了《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》（简称“决定”）,于2016 年1 月1 日起施行.其中正式将每年的4 月23日设定为“江苏全民阅读日”,这是我国第一部关于促进全民阅读的法律性文件.[1]在这样的大环境下,徐州市政府开展全民阅读活动,顺应民生、契合民意、符合时代需要.

1.国内外推广全民阅读的经验

1.1 国外经验

我国自2006 年开始倡导“全民阅读”,至今也不过十年时间,而有些国家“全民阅读”由来已久,非常值得学习和借鉴,其中首屈一指的就是美国.读书推广是美国政府非常重要的讨论议题,几乎每一任总统上任后都会推行阅读运动,不会因为权力的更迭而懈怠.1997年,美国国会颁布《卓越读书法》,这就表明美国已将阅读作为一项国家工程、政府行为.在阅读的推广方面,美国更是不遗余力,除了公认的“世界阅读日”以外,美国还有“阅读遍及全美日”、“托尔金读书日”、“国家图书节”等,“全美图书募捐”活动和“快乐阅读”活动则深受国民喜爱[3].与美国相比,我国国民阅读年龄分布不均匀、且读书量明显低于美国,尤其是在图书资源的获取方式上,中国国民在家庭和图书馆资源的获取方面十分欠缺,而这些都必须依赖政府行为进行推广.

日本则比较擅长利用社会力量,比如日本的出版社就承担了不容小觑的社会责任,新潮社、角川书店、集英书店自1976 年就已经举办的“夏日100 册”阅读活动至今已经举行了30 多年[4],在这方面美国、英国也有类似的举动,图书馆、博物馆、基金会都是阅读的重要推动者,而中国在社会力量的整合方面还显得比较薄弱.日本还为国民阅读提供了便利的公共服务设施,比如日本民众可以在事先预约,并在自己经常乘坐的地铁站取得图书,非常便捷.

除了政府推动、社会力量参与以外,资金投入也是推行“全民阅读”的关键一环.1998 年,英国政府为了推动“全民阅读年”拨款1.5 亿英镑增加学校图书购置经费,并提供80 万英镑资助86 个阅读推广项目,而其2004 年起实施的“阅读起跑线计划”则确保每个孩子都在成长的关键时期获得免费的图书.[5]

综上所述,开展全民阅读不仅是一个政府行为,更是全社会、每一个人都应当重视的大事,上到国家首脑、政府官员,下到普通百姓、蹒跚小儿,都是阅读应该惠及到的范围.虽然各个国家经济发展水平、阅读偏好和推广目的均不相同,但是倡导阅读无疑是一个惠及民生、关乎未来的重要工作,国家可以通过立法倡导阅读、保证阅读行为的延续性,并持续投入资金以确保阅读活动的推广、公共设施和服务的建立健全.而地方政府则可以通过开展阅读运动将“全民阅读”深入到国民的生活中,同时也必须重视学校、社区、出版商、教育机构、家庭等社会力量的推动作用,只有自上而下全方位推广全民阅读,才能真正形成蔚然成风的社会氛围,提升整个城市的人文素养.

1.2 国内经验

在国内城市中开展“全民阅读”,首先要学习的就是深圳,深圳连续23 年人均购书量居全国大中城市之首.从2000 年开始,始于市政府的倡导和推动,深圳如今已经形成了一种阅读现象,这使得深圳不仅经济发展走在全国的前列,而且由于阅读而成为了一座令人敬佩的城市.最值得借鉴的是深圳连续16 年的读书月活动,每年的11 月1 日至30 日.深圳读书月秉承营造书香社会、实现市民文化权利的宗旨,以“阅读·进步·和谐”为总主题,着力于提升市民素质,建设学习型城市,每年举办数百项读书文化活动,2013 年10 月,联合国教科文组织特别授予深圳“全球全民阅读典范城市”光荣称号,以表彰深圳坚持不懈推动国际化建设和全球文化交流合作,尤其在推广书籍和阅读方面为全球树立了典范.深圳读书月实行“政府倡导、专家指导、社会参与、企业运作、媒体支持”,被媒体誉为全民阅读活动的“深圳现象”[6].

江苏省内在全民阅读活动方面首看南京市.南京是六朝古都,拥有雄厚的文化底蕴,这与徐州城市的“楚风汉韵、南雄北秀”的地域文化特色异曲同工,而作为江苏省的省会城市,南京在全民阅读方面做出的成绩,更具有学习和借鉴意义.首先,2015 年南京市政府工作报告提出“开展全民阅读活动,加快推进书香南京建设”,南京居民综合阅读率指标列入南京市率先基本实现现代化指标体系和监测考核办法,使全民阅读从工作目标到经费有了法治保障[7]；第二,江苏省委、省政府对全民阅读工作高度重视,以科研课题方式加以对待,进行专题研究,其数据分析的结果用于指导全民阅读工作的开展；第三,南京市对社会力量进行了分层分类引导,大力支持先锋书店等文化类企业置换资源、转型升级、提升影响力,并引导文化类企业创新和丰富经营模式,注重打造文化氛围,设施农家书屋星级示范管理制度,并充分利用媒体的宣传平台,开展“书香金陵大讲堂”等品牌阅读活动.第四,成立了读书会、书友会、阅读联盟、读书社等社会组织,建立健全全民阅读服务体系.

综上所述,如何在一个城市推广全民阅读,首先,是要充分调研、精准分析,制定最适合本地特色的全民阅读发展战略.无论是“深圳现象”还是南京特色,无疑都是把准了城市脉搏,符合城市整体的人文发展需要；第二,是要确保政府的主导地位.全面阅读立法、建立健全公共服务体系和调动各方资源开展阅读活动都需要发挥政府的主导作用；第三,是要制定长效机制.一个城市整体的人文素养不是一蹴而就的,一个城市市民的阅读习惯也不是一天养成的,全民阅读应当作为一项长期的工作来抓,因此必须制定全民阅读长效机制,形成中长期战略规划,与城市的整体发展战略相结合,才能真正做到福泽当代、利在千秋.

2.徐州城市特色分析

2.1 文化与传承

全民阅读的主题应当符合一个城市的整体人文精神,其战略部署应当与城市的整体发展战略配套.“楚韵汉风、南秀北雄”是徐州最为鲜明的地域文化特质.徐州历史上为华夏九州之一,有超过6000 年的文明史和2600 年的建城史,被称为“千年帝都”、“帝王之乡”,同时也是两汉文化的发源地,有“彭祖故国、刘邦故里、项羽故都”之称,因其拥有大量文化遗产、名胜古迹和深厚的历史底蕴,也被称作“东方雅典”,徐州的汉代文化精髓———汉画像石、汉兵马俑和汉墓被称为“汉代三绝”,具有非常重要的历史价值和当代价值,徐州,在千百年的发展中自然而然浸润了汉文化的深厚底蕴,因此将“大汉文化”作为徐州市全民阅读的总线和主题,非常契合徐州城市的人文气度.汉文化是中国古代文化的总称,具有非常鲜明的中华民族特色,因此以“大汉文化”作为全民阅读的总线和主题,还有利于弘扬中国传统文化精神.

汉文化一般指称中国古代历代人民创造的物质文化和思想文化的总和,狭义上也可以理解成汉朝的文化,又称为中华文化、华夏文化,无论政治、军事、哲学、经济、史学、自然科学、文学、艺术等各个领域,都产生了众多具有深远影响的文化成就.汉代的哲学思想较为发达,比较著名的是儒家、道家、法家,《论语》、《道德经》、《韩非子》是其中代表性的作品,在物欲横流、人心浮躁的当今社会,人们特别需要古代的艺术文化来冲刷头脑、荡涤心灵,重新获得人生的智慧,因此将“大汉文化”作为全民阅读的总线和主题,其每一个分项的主题需要精心设计,如可以开展汉代经典诵读工程、汉文化知识竞赛等,通过各种形式弘扬经典文化、重振大汉雄风.除此以外,徐州的彭祖文化、养生文化、戏曲艺术、民间工艺、诗词歌赋都非常丰富,值得作为一项长期的系统工程宣传和推广.

2.2 地域与人口

从地理位置和行政区划上看,徐州是华东重要门户城市,是华东地区重要的科教、文化、金融、旅游、医疗、会展中心,也是江苏省重要的经济、商业和对外贸易中心.素有“五省通衢”之称,现辖5 个市辖区、3 个县、2 个县级市.“城镇人口591.24 万人,占全市总人口的57.5%,乡村人口437.46 万人,占比为42.5%,其中60 岁以上人口180.43 万人,占总人口的17.5%”.[8]徐州还是中国重要的煤炭产地、华东地区的电力基地,徐州还是徐州铁路枢纽为京沪铁路、陇海铁路两大铁路干线交汇点,在全国拥有十分重要的战略地位.

从地域和人口特点来看,徐州市是一个多方文化融合的城市,在制定全民阅读发展战略时要特别注意不同人群的文化层次和接受程度,要采用群众喜闻乐见的形式来推广阅读.徐州的城镇人口和农村人口几乎各占一半,因此在阅读的推广方面要分类对待,城镇的阅读推广可以在丰富和完善现有图书资源和服务体系的基础上开展各种阅读推广活动,而在农村的阅读推广方面在近期规划中则要侧重于建立健全农村的公共服务设施,如“农家书屋”、各级各类图书馆和送文化下乡服务站以及各类图书展销会等.而对于人口老龄化的问题,则需要侧重设计适合老年人的阅读服务,如送书上门、社区图书馆、有声读物等.而徐州市的煤矿职工、电力职工、铁路职工和管道职工则是非常具有代表性的群体,他们远离自己的家乡,在徐州落地生根,迫切需要文化认同与精神寄托,因此在全民阅读的设计上还应当充分考虑这部分具有典型代表性的职工群体,通过与其工会组织沟通,建立“职工书屋”,帮助他们实现从生活到文化全方位的转变.

2.3 教育与服务

徐州是科教名城,人才荟萃,全日制学校、在校大学生、专职院士、大学生创业园、国家重点学科数量均位居江苏省第二位.整体教育实力在江苏省内仅次于省会南京.教育事业协调发展.全市共有普通高校9所,在校生16.78 万人,普通高中在校生12.76 万人,幼儿园841 所,在园幼儿39.91 万人；小学924 所,在校学生84.10 万人；初中242 所,在校学生22.0 万人.“全市共有艺术表演团体9 个、文化馆9 个、博物馆21 个、美术馆1 个,共有公共图书馆8 个,公共图书馆总藏量316.28 万册、电子图书藏量594.78 万册.共有电影放映单位28 家、广播电台8 座、中短波广播发射台和转播台10 座、电视台8 座、广播和电视综合人口覆盖率均达到100%.有线电视用户264.79 万户,较上年下降2.4%,有线电视入户率95.3%.全年报纸出版1.03 亿份,期刊杂志出版25.69 万册,图书出版7016.31 万册”.[9]

徐州的教育资源丰富,在制定全民阅读发展战略时要特别注意利用现有的教育资源,充分考虑学龄儿童、青少年的成长需要,以校园为全民阅读的主要阵地之一开展阅读活动,倡导学校开辟“阅读角”、“ 每周阅读日”、“阅读兴趣小组”,组织各种阅读比赛、作文比赛,充分调动青少年儿童的阅读积极性,进而带动其整个家庭的阅读氛围.与徐州市的人口相比,公共文化服务资源上徐州略显不足,无论是文化艺术场地的数量还是公共馆藏书籍的数量都不能满足城市发展的需要,而且这些公共文化服务资源在质量上参差不齐,在一定程度上影响了整个城市阅读习惯的培养.因此徐州市想要提升整体的阅读氛围,真正开展好全民阅读活动,必须下大力气投入到公共服务资源的整合和建设当中.

3.全民阅读发展战略

3.1 机制保障

1.协调机制.2014 年3 月19 日,国家公共文化服务体系建设协调组在京举行第一次全体会议,这标志着国家层面的公共文化服务协调机制正式运转,其主要任务是全国公共文化服务体系重大事项协商和部署,因此地方政府也可以参照这种办法,建立全民阅读协调机制.政府可以成立“全民阅读领导小组”或者“全民阅读协调工作组”,统筹协调全民阅读推广工作.可以由党委宣传部牵头,请宣传、组织部门具体落实,财政、教育、民政、建设等部门需纳入到协调组中来,负责对口事务的落实,工、靑、妇、群团组织、地方高校、图书供应企业等也要参与到工作中来,负责全民阅读活动的开展和推广.

2.投入机制.政府需要拨款下大气开展全民阅读活动,新建场馆、健全设施、更新资源、免费服务,这些无一不需要巨大的财力支持,因此必须以政府为主体,强化资金投入机制,因为仅依靠政府投入是远远不够的.政府需要将制定行之有效目标精准的全民阅读发展战略,将其纳入发展规划,并逐年增加,确保财政有充足的资金用于配套设施建设和购置图书等基础性工作.政府还需要鼓励企业和个人的无偿投入或冠名投入,如在开展读书活动中,可以联系书商、出版社、作家等,以获取免费图书资源,在建立社区、农村图书馆时可以发动社会各界无偿捐助,在开展全民阅读的分项活动和场馆建设时可以争取相关企业的冠名投入,这些举措都可以弥补财政投入的不足,将活动效果最大化.

3. 服务机制.全民阅读的推广是一个长期实践过程,正如深圳市连续16 年读书节活动的蓬勃发展,组织不断更迭,但是长期有效的机制却可以保障活动的顺利进展,全民阅读如此庞大的工程,任何一个组织或者机构在正常的工作之余都无法承担,因此需要建立长期有效的志愿服务机制.一是专家指导,可以邀请文化教育界的知名学者、国内外知名作家等加入专家指导队伍,参与全民阅读活动的中长期战略研讨,制定总的主题和方向,还可以邀请新华书店等知名文化企业参与全民阅读书目的推荐、具体活动的组织和策划；二是业务咨询,关于如何参与阅读活动,如何正确使用图书资源、数据资源,需要专业技术人员提供服务,可以组织公共图书馆、高校图书馆等专业人士为市民提供业务咨询服务；三是志愿服务,在老年人口、乡村人口、残障人口的阅读推广中,可能会由于他们自身的困难而遇到障碍,这需要组织长期的志愿服务队伍帮助他们解决各种困难和问题,可以将在校大学生组成志愿服务队,帮助实现特殊需要人群的阅读推广,比如组织自愿者为社区老年人上门阅读、上门收送图书,组织青年志愿者送文化送书籍下乡,组织企业志愿服务队开展社区和农村书籍展销会.各种讲座、论坛、书展等全民阅读活动的大型活动现场,志愿服务群体也不可或缺,因此非常有必要形成志愿服务机制.

4.评估机制.要运用绩效思维和项目评估全面推进“全民阅读事业”.[10] 必须建立起长期有效的全民阅读服务评估机制,将全民阅读推行的力度、效果、成绩纳入到政府“十三五规划”和绩效评价考核机制中来.要建立健全全民阅读的评估质量体系,全面衡量各地区公共阅读设施、服务设施、图书资源的配置情况,提供服务的效果,人均阅读情况等.总结经验,将开展的比较好的地区和试点进行总结,研究制定出考核指标和管理办法.引入多元评估主体,充分发挥人民群众的监督作用,畅通反馈渠道,全面吸纳社会各界的意见,建立确实有效的评估机制.

3.2 体系健全

1.各方资源共享.徐州市共有普通高校9 所,每所高校都有自己的图书馆,仅以江苏师范大学为例,其敬文图书馆馆藏实体文献总量239 万册（件）,其中中文普通印刷本图书199.8 万册,外文印刷本图书7.2 万余册,古籍5.9 万余册,期刊合订本24.8 万册,缩微、音像资料1.64 万件,中外文献数据库40 余种,仅江苏师范大学一家图书馆的实体藏书量即达到了徐州市8 个公共图书馆总藏书量的75%.除此以外,中国矿业大学图书馆纸质与电子文献总量达400 万册（件）,电子文献有SCI、EI、Elsevier SD、IEL 等30 个外文数据库,除徐州工程学院图书馆以外,其他高校图书馆均不对外开放.高校图书馆是一笔极大的财富和资源,如能实现数据库平台资源共享,馆藏图书向市民开放和馆际互借,将极大地打通壁垒,惠及市民.这需要徐州市政府以高度开放融合的姿态进行资源的协调和整合.在推进的进程上,可先进性半开放或部分开放,即高校图书馆制定“全民阅读”开放方案,每个月指定一天为图书馆开放日,市民可持事先办理的借阅证进行图书借还,还可以进行线上开放,即高校图书馆掌握的网上图书资源如“超星数字图书馆”和知网资源等免费向市民开放或指定时段开放,供市民学习和下载相关资料.或者可以进行网上预约馆际互借,即市民在其他公共图书馆享图书信息,进行图书预约,由各高校图书馆进行信息汇总,并在指定时间送至公共图书馆或借还地点,以方便市民借阅并减少市民由于亲赴高校校园所产生的安全及其他纠纷.

要充分利用公共图书馆的现有资源,将公共图书馆作为全民阅读的主要阵地.不仅将图书馆作为“图书阅览中心”,更要将图书馆作为资源中心、信息中心、活动中心和阅读服务中心.促使公共图书馆成为全民阅读活动的核心机构,通过其宣传、推广和开展全民阅读活动,并反馈读者信息.要通过公共图书馆的影响力,充分募集社会资金开展阅读活动.还应“加强各地区中小图书馆、乡镇图书馆特别是农村图书馆（室）建设,尽快形成省市级- 区县图书馆- 街道、乡镇图书馆的公共图书馆服务体系”[11].此外要将全民阅读的触角深入到社会生活的方方面面,打造社区图书馆、农家书屋、流动书屋、职工书屋、书友会、读者联盟等.

所有的公共服务资源要实行“免费、公开”,市民借阅图书不设壁垒,最大限度地为市民提供阅读便利.

2.借还方式变革.读书不止应该在图书室、在书桌上,读书可以在你能静下来的任何一处地方,可以是汽车站,可以是咖啡馆,可以是街头座椅；书籍的获取,不止可以去图书馆、去书店,也可以快递上门,快递收取,在汽车站或者任意一个距离你近的地方都可以还书.阅读方式和借阅方式的变革可以极大地扩展阅读所惠及的人群,现在快节奏的生活越来越缩短了人们阅读的时间,有些人不是不愿意看书,只是没时间,或者懒得借,更懒得还.如政府可以投入经费,将一些有格调的咖啡厅、西餐厅变作图书室,人们便可以在用餐的间隙阅读图书；在汽车站、便利店、超市等人群聚集区设立方便的公共图书资源回收装置,缩短市民归还所借书本的时间及路途,或者参考国内网络借书平台“青番茄”的成功经验,快递借还图书,将会有更多的市民加入到阅读的队伍中来.

3.阅读系统开发.根据《全国国民阅读调查报告》数据显示,“数字化阅读是指通过手机、网络在线、电子阅读器、光盘、PDA/MP4/MP5 等数字媒介进行阅读.为各类数字阅读方式接触率的具体情况,可以明显看出手机和网络在线是国民数字化阅读选择的主要媒介.并且,随着科学技术的不断深入,新的媒介形式不断涌现,2015 年的调查报告中还出现了Pad（平板电脑）阅读和微信阅读指标,两者接触率共达44.3%.”（12）适应当今社会人群的阅读习惯,充分利用以智能手机、ipad,kindle 等为代表的移动阅览终端,构建更多的移动阅读数据平台,整合资源,实现免费移动阅读.开发数字图书馆系统以及手机图书馆系统,充分利用互联网的优势,将服务发展到网络当中,让人们在家中就可以轻松拥有网上查询、借阅、咨询、下载等服务.将更多的微信公众号纳入智慧阅读体系,充分利用新媒体、自媒体,实现移动阅读与传统阅读的无缝对接.政府还需要更多地照顾到学龄前儿童、老年人、残障人士的实际需要.如针对学龄前儿童开发有声读物或者将国内已有的广播频率纳入到全民阅读服务体系中来,针对老年人的阅读状况开发视频读物或者大字读物,针对残障人士开展盲文读物的扩展和增容,针对少数民族、外国友人,设立专门的多语言阅读翻译系统,或建设独立的读书区域,真正做到全民阅读,惠及全民.

3.3 发展规划

1.制定中长期发展规划.要贯彻落实党、国务院关于倡导和开展全民阅读的战略部署,深入推进全民阅读,提高居民的阅读水平,增强全民阅读活动的广泛性、针对性、科学性和系统性,就要制定全民阅读中长期发展规划.在国内,内蒙古自治区人民政府印发了自治区全民阅读中长期规划（2016-2025）.四川省在8 月出台了《四川省“十三五”时期全民阅读规划》,提出以促进阅读服务标准化、均等化为方向,形成城市社区“15 分钟”便捷阅读文化圈、农村“10 里”阅读文化圈.在两份发展规划中,对全民阅读的指导思想、基本原则、发展目标、实施措施和推进工程都进行了十分详细的阐述,规划合理,思路清晰.在地方政府层面,鄂尔多斯市也公布了非常详细的规划方案有利于全面阅读工作的持续推进.因此,地方政府要根据自身情况,合理调研,并结合城市发展战略制定符合地方特色的全民阅读中长期发展规划.就徐州市全民阅读发展现状而言,一年养成全民阅读习惯；三年养成徐州城市人文素养；五到十年形成徐州城市文化精神,这需要政府充分发挥主导作用和协调作用,并进行持续不断的财政投入.

2. 全民阅读工程建设.地方政府推进全民阅读工作,要将所有活动统筹起来,以工程建设形式推进.例如,开展“全民阅读服务工程”,新增阅读场馆、免费开放阅读资源,建设“书香咖啡屋”,社区图书馆、职工图书馆、农村书屋等,开发移动阅读终端,建设“数字图书馆”、“掌上图书馆”,建设公共图书馆借还网点,开放图书上门借还服务和预约服务；实施“全民阅读品牌工程”,开展具有徐州地方特色的“汉风徐州”读书节、书展、论坛活动,开展“书香世家”、“汉韵社区”、“阅读之星”评比活动,开展“朋友圈阅读排行榜”和“21 天阅读行为养成”活动,将具有特色和示范效果的品牌活动予以重点打造；实施“阅读惠民六进工程”,组织精品图书进社区,经典图书进校园,专业图书进企业,慰问图书进军营,法制图书进农村,缤纷图书进家庭；推动“全民阅读经典工程”,定期公布全民阅读经典书目,倡导市民品读经典,如《孟子》《论语》等具有汉风特色的中华民族传统经典书目,并开展电视论坛、讲座,礼仪教习等相辅,烘托良好的城市文化氛围；开展“全民阅读研究工程”,将全民阅读作为一项课题,持续开展研究,公布研究方向和基础数据,组织全社会力量进行研究和分析,从阅读的开展情况、实施阅读工程前后对比情况、市民基本素质提升情况、徐州城市人文素养情况、人均阅读数量情况等进行全面持续的调查分析,为徐州市全民阅读提供行之有效的调整方案和情况总结,确保全面阅读能够有效开展、可持续发展.

3.全民阅读品牌提升.目前国内已经开展全民阅读的城市很多,大多以“书香”为特色,如“书香深圳”、“书香上海”、“书香鄂尔多斯”.而要在这些城市中做出自己的特色,徐州必须将“全民阅读”本地化,结合徐州城市自身特色,打造出具有徐州本地特色的阅读名片,提升全民阅读的品牌.首先,本地化经营.要充分研究各地政府在推广全民阅读方面的可取经验,取长补短,制定适合徐州市全民阅读的推广方案,切不可全盘照搬,要特别注意地区差异化,即本地化,只有本地化的品牌才能做出特色；第二,专业化指导.提升一个城市的人文素养,养成一个城市的阅读习惯不是一朝一夕的事情,这可能需要几代人长期不懈的努力,如同教育儿童,需要长期稳定的教育思想和理念的培育,这就需要组建一支专家队伍,动态监控全民阅读的开展状况,从阅读的书目到阅读的推进情况,全程给予专业化的指导.第三,精准化推送.要充分利用纸质媒体、网络媒体、自媒体,开展全方位、立体式的宣传和报道,不仅报道活动开展情况,更重要的是树立徐州的城市形象,打造阅读品牌,让质朴的“汉风”重回徐州大地.

将“大汉文化”作为徐州市全民阅读的总线和主题,这不仅契合徐州城市的人文气度,还有利于弘扬中国传统文化精神.在制定全民阅读发展战略时要特别注意不同人群的文化层次和接受程度.在发展战略上,要通过机制保障、体系健全和合理编制规划合理开展全民阅读活动,多方持续推进全民阅读工程建设,打造徐州城市形象,推广徐州全民阅读品牌.

（作者单位：江苏师范大学）

参考文献

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发展战略论文参考资料：