原创《财会专业技术考试须严监管斩断考生侥幸心理》
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5月9日下午,通州区首例考试案开庭,参与组织会计专业资格考试的七名被告人受审.这七名被告人曾帮助2017年度全国会计专业技术中级资格考试中20余名考生,为其提供考前培训、发放设备、安排考生偷拍试题、组织老师场外答题、回传答案等“一条龙”服务.
无独有偶,2016年度全国会计专业技术中级资格考试中亦有三名犯罪嫌疑人,以类似手法帮助上海考区60多名考生,成为上海首例组织考试案.三名犯罪嫌疑人的行为均构成组织考试罪,法院对其处以一年六个月左右有期徒刑及相应罚款.
财会类专业技术考试属于专业资格考试,是对应试者专业能力的检测,如发生行为对社会影响恶劣.使得“无能之人”得到专业认可,这不仅仅是对考试公平性与公正性的践踏,对社会秩序与法律尊严的藐视,还会在现实生活中影响公司财务管理水平,严重时造成公司财务损失.而组织考试人员则是助推这一恶劣影响的推手.
对个人来讲,也是得不偿失.2014年《刑法修正案（九）》增设“组织考试罪”,其中明确,在法律规定的国家考试中组织的,为他人提供材或者其他帮助的,向他人非法出售或者提供试题、答案的,代替他人或让他人代替自己参加考试等破坏考试秩序的行为,规定为犯罪.其中,组织的处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金；情节严重的处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金.
当然,在考试中参与的考生也会受到相应惩处,根据国家人社部新修订的《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》,从2017年4月1日起违纪和特别违纪行为将记入“专业技术人员资格考试诚信档案库”.考试诚信档案库由人力资源和社会保障部统一建立,纳入全国信用信息共享平台,向用人单位及社会提供查询,相关记录作为专业技术人员职业资格证书核发和注册、职称评定的重要参考.
这样的惩处对考生来说可谓是“泰山压顶”,但根据财政部会计资格评价中心发布的2017年度全国会计专业技术中高级资格考试违纪违规考生处理结果公告,共有238人被处理.其中,185名考生当次全部科目考试成绩无效,违纪违规行为记入考试诚信档案库5年；53名考生当次全部科目成绩无效,违纪违规行为记入考试诚信档案库,长期记录.
在违法成本如此高的情况下,为何行为屡禁不止？归根到底还是对行为监管不严,被查获成为小概率事件,大部分人逃脱了法律的制裁,从而助长了不法之人的侥幸心理.当法律只是高高悬起的剑,不会落到违法者身上,又如何确保社会对于法律的敬畏与遵从呢？
财会类专业特殊性要求考试必须真实、可信,因此加强财会类专业技术考试监管,严厉打击违法、违纪分子,斩断考生侥幸心理将成为必然的选择.
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