原创《立足实际实施乡村振兴战略裕安区乡村振兴在行动》
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摘 要：“实施乡村振兴战略”是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务,是新时期做好“三农”工作的重要遵循、总抓手.要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,发展产业,造就一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍,回应农民对美好生活的需求.
关键词：乡村振兴战略；现代农业；发展产业
中图分类号：F320.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)022-0016-01
一、实施乡村振兴战略的必要性和重大意义
小康不小康,关键看老乡.农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着亿万农民的获得感和幸福感,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量.近年来,裕安区把美丽乡村建设作为重大民生工程摆上重要位置,通过科学谋划,精心实施,认真推进试点示范,实现了农村环境面貌的显著变化,构建了统筹城乡发展的重要载体,探索了乡村建设的有效路径.实施乡村振兴战略,是打赢打好精准脱贫攻坚战、决胜全面建成小康裕安的必然要求,是解决我区不平衡不充分发展问题、不断满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求,是我区加快补齐发展短板、激发“三农”发展动力活力的重大历史机遇.
二、实施乡村振兴战略的主要举措
党的十九大报告提出了乡村振兴战略要着眼“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,它分别从乡村的生产发展、生态建设、精神面貌、社会治理、生活状态五个角度提出了具体要求.对裕安区来说,实施乡村振兴战略带来了难得的发展机遇.裕安是农业大区,这样的区情特点决定了建设现代化美好裕安,必须着眼于城乡融合发展全局,牢牢抓住实施乡村振兴战略这一“总抓手”,让乡村尽快跟上全区发展步伐.
首先,要抓住发展产业这一首要任务.
产业兴旺是乡村振兴的重点和关键所在.没有产业发展,乡村振兴就好似无源之水、无本之木.要结合本区实际,以农业供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,加快推进农业转型升级,做好乡村特色产业这篇文章.要继续充分利用六安茶谷和淠河经济带建设载体,依托苏埠渔网具、独山六安瓜片、固镇皖西白鹅、丁集婚纱等产业集群优势,积极引导并辐射带动中心村发展特色产业,大力发展龙头企业、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体,推进特色农产品标准化、专业化、规模化经营,促进美丽乡村与旅游休闲、健康养生、电子商务等深度融合,不断夯实农业农村发展基础.
通过发展产业,有效促进了农民就近就业与增收致富,为乡村振兴提供了强有力的动力支撑和示范引领作用.
目前,裕安区已建成39 个省级中心村中,通过已有工业基础或乡镇集中区平台,狠抓招商引资,发展“工业拉动型”7 个村；通过土地流转,大户承包,项目扶持,发挥龙头企业和大户示范带动作用,发展“龙头带动型”13 个村；围绕旅游景区、城郊休闲,打造乡村和城郊旅游及商贸服务新亮点,发展“三产服务型”12个村；围绕加快产业转型升级,辐射带动民营经济,发展“集体经济型”7 个村.
其次,要解决脏乱差这一环境问题 “绿水青山就是金山银山”.乡村振兴不仅要农民富,还要农村美.美起来的乡村,才能安放乡愁.
要围绕建设“强富美”乡村的目标,努力做好农业绿化、农村美化、农民转化的文章,有力推动三农工作迈上新台阶.要紧密结合各村地域特色、建设模式、历史文化等不同因素,特别是在绿化节点提升、建设材质选用、整体风貌打造等方面,深度挖掘,丰富点缀,尽量体现裕安元素,突出乡土风貌,彰显本土特色.在规划内涵上,注重“六安瓜片”茶文化、淠河水利文化、老区红色文化、古村落历史民俗文化等的挖掘与呈现,力争达到“一村一天地,村村各不同”的效果.如独山镇南焦湾村,围绕宜居宜游,设计了独具韵味的“人”字形马头墙村口标识和休闲广场.单王乡张祠村,采取土办法精装扮,通过清淤疏浚、竹制篱笆护围、广植乡土树种,将居民小区背面的“臭水沟”打造为碧波绿荫的“后花园”.在具体建设上,要因地制宜、因村施策,注重优化空间布局和环境协调融合,尽量保持自然生态,减少城市元素,增加“乡愁”因子,努力将中心村打造成六安茶谷与淠水文化的重要节点、乡村旅游的美丽景点.
再次,要人才缺乏这一制约瓶颈.
人才是推动乡村发展的最关键因素,推进农民教育和农村人才培养,这是实施乡村振兴战略的保障.当前,裕安区农技力量相对薄弱,高素质的人才更是紧缺.要制定相应政策,鼓励科研人才下乡创业；要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍；要加强新型职业农民技能培训,加快培养适应乡村产业发展需求的技术人才；创新人才引进制度和政策,吸引大中专毕业生和专业技术人员到农村大显身手,发挥新乡贤等在乡村治理中的作用；处理好“走出去”“留下来”和“引回来”的关系,打好“乡情牌”“乡愁牌”,用浓浓的乡情感召更多在外创业有成的能人,返乡创办实业,反哺家乡建设,为建设美丽幸福裕安多做贡献.
总书记指出,农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园.从城乡发展一体化到乡村振兴战略,从城乡统筹到城乡融合,在中国特色社会主义新时代,必须要振兴乡村,使农业强大、农村美丽、农民富裕.这是全面建成小康社会的关键环节,是建设社会主义现代化强国的客观要求,也是新时代下回应农民对美好生活的需求.
战略论文参考资料：
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